于亞博

在全黨全國掀起學習貫徹十八大精神熱潮之際，2012年12月7日至11日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平到廣東考察工作。習近平總書記履新考察首選廣東在中外媒體引發(fā)強烈反響，整個世界都在認真跟隨他的每一個活動，都非常關注他視察廣東的每一篇講話。這是因為，作為新一任中共中央總書記，在十八大后視察什么地方，在人們心目中是關乎“舉什么旗走什么路”的大事，有著不同凡響的標志性意義。為什么首選廣東？習近平同志說：“這次調(diào)研，是我在黨的十八大之后，第一次到地方調(diào)研。之所以到廣東來，就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程，宣示將改革開放繼續(xù)推向前進的堅定決心?！?/p>

人們還注意到，習近平總書記廣東考察選擇了與鄧小平同志當年視察南方時相同的目的地，“新南巡”的說法也不脛而走。

20年前，中國改革開放的總設計師鄧小平在國際國內(nèi)政治風波嚴峻考驗的重大歷史關頭，以無產(chǎn)階級革命家、政治家的雄才偉略和遠見卓識，毅然南行，發(fā)出了改革開放的最強音。當時的中國，國際國內(nèi)形勢異常嚴峻，國際風云變幻莫測。1991年，隨著“八一九”事件發(fā)生，蘇聯(lián)迅速解體，東歐國家易幟劇變，國際共產(chǎn)主義運動頓時陷入低潮。東西兩極體系徹底瓦解，兩極冷戰(zhàn)局面結束，世界力量對比失衡，出現(xiàn)了多極化的趨勢，世界的大變動、大改組，對中國產(chǎn)生了震撼性的影響。西方國家加緊對原社會主義國家進行爭奪和滲透，一些發(fā)展中國家在全球化進程中迅速發(fā)展，中國面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，再次引起了人們對我國前途命運的關注。國內(nèi)形勢錯綜復雜。經(jīng)濟上受多種因素影響，不少地方出現(xiàn)發(fā)展速度放緩、市場疲軟、銷售不暢、庫存增加的現(xiàn)象，并導致生產(chǎn)萎縮、經(jīng)濟下滑。一部分干部和群眾面對復雜的國內(nèi)外形勢產(chǎn)生了困惑，一些人對社會主義前途缺乏信心，有的人對改革開放提出姓“資”還是姓“社”的問題，對黨的基本路線產(chǎn)生動搖。在改革開放的關鍵時刻，鄧小平同志到中國改革開放的最前沿考察，發(fā)表了著名的南方談話，統(tǒng)一了全黨的思想，使中國沖出了姓“社”姓“資”的怪圈，為中國改革開放指明了前進方向。

20年后，中國共產(chǎn)黨新一任總書記履新后第一次出行，就選擇了深圳、珠海、佛山、廣州，重走鄧小平同志當年南方考察的路線，寓意深刻。當今的中國，雖然取得了舉世矚目的驕人成績，但同樣面臨著嚴峻考驗，發(fā)展又到了關鍵時刻。經(jīng)過30多年的改革開放，我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但一些新制度、新體制還需要完善配套措施，如非公有制經(jīng)濟發(fā)展、戶籍制度改革等；一些關鍵性改革還需要加緊落實和深化，如國有企業(yè)改革、行政審批制度改革等；一些深層次“硬骨頭”改革還需要攻堅克難盡快突破，如壟斷行業(yè)改革、事業(yè)單位改革等；一些深層次矛盾無法回避，如食品安全、環(huán)境污染、分配不公、民生保障、腐敗現(xiàn)象等。加之國際金融危機的影響不斷加深，國內(nèi)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，迫切需要重新凝聚改革共識，打破改革的僵局。而面對這種情境，有的人消極，有的人懈怠，有的人動搖，有的人甚至以否定成績的名義阻撓改革。到2020年還有八年時間，實現(xiàn)十八大確定的改革目標任務緊迫而艱巨。正是在這一背景下，習近平總書記來到深圳蓮花山公園，向佇立在山頂?shù)泥囆∑姐~像敬獻花籃。俯瞰深圳市的繁榮景象，他感慨地說，我們來瞻仰鄧小平銅像，就是要表明我們將堅定不移推進改革開放，奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。

在廣東考察期間，習近平總書記反復強調(diào)，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。實踐證明，改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路?，F(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。深化改革開放，要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。我們要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃，尊重實踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，聚合各項相關改革協(xié)調(diào)推進的正能量。

習近平總書記的廣東之行，向世人昭示了新一屆中央領導集體堅持改革開放的堅強決心；他發(fā)表的深刻講話，向全黨全國發(fā)出了凝聚力量、攻堅克難、深化改革的動員令。

深化改革，必須堅定信心、凝聚共識。既要看到我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難，改革會使諸多深層次矛盾顯露出來，工作難度加大，也要看到世界發(fā)生大轉折帶來的機遇，深化改革為當前和未來發(fā)展提供了巨大舞臺。要認識到改革是中國過去30多年所有紅利的基礎和實質(zhì)，沒有改革就沒有中國的崛起。改革是人民的選擇，是歷史的選擇，時代的選擇。要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向不動搖，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。

深化改革，必須大膽探索，勇于開拓。在今年元旦前夕的中央政治局集體學習中，習近平總書記對中國家喻戶曉的“摸論”有一段精辟的論述。他認為，摸著石頭過河是富有中國特色，符合中國國情的改革方法，摸著石頭過河，就是摸規(guī)律，從實踐獲得真知。30多年前，鄧小平同志對陳云同志提出的“摸著石頭過河”大加贊同，提出的“要堅決地試，大膽地闖”，“殺出一條血路來”，引領了大江南北春潮涌動的新局面。30多年后，面對改革新機遇、新挑戰(zhàn)，習近平總書記再論“摸著石頭過河”，根本目的在于鼓勵探索。中國地域廣寬，不論是文化還是經(jīng)濟基礎都有著顯著的差別，實施改革的方式也不能一個模式，重提“摸論”就是要激發(fā)上上下下的探索精神，為社會進步、人民幸福和國家繁榮富強而奮斗。

深化改革，必須尊重人民首創(chuàng)精神。緊緊依靠群眾，把億萬群眾的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來。人民群眾是改革和現(xiàn)代化建設的主體，是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的最重要力量。1978年11月24日，鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民作出在當時有坐牢危險的大膽決定：“分田單干，包產(chǎn)到戶”，他們作了最壞的打算：“如果失敗，干部坐牢殺頭也心甘?！笨勺屗麄?nèi)f萬想不到的是，30多年前為了“填飽肚子”而作出的冒險嘗試，在無意間拉開了中國改革開放史詩的序幕。因此，越是改革攻堅，越是嚴峻考驗，我們就越要自覺堅持黨的群眾路線。人民群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力是我們事業(yè)萬古長青的源泉。再大的困難和問題，只要和群眾商量，傾聽群眾的愿望、意見和呼聲，汲取群眾的智慧，依靠群眾的奮斗，就一定能克服，就一定能解決。