文/帥廷續(xù)

深化安全文化建設(shè)打造安全高效型礦井

文/帥廷續(xù)

近年來，開灤集團南留莊礦創(chuàng)新思路，大力推進安全文化建設(shè)，進一步規(guī)范安全管理行為和操作行為，確保各項工作的全面落實，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)、扭虧增盈目標工作提供了強有力的思想保證、智力支持和精神動力。

一、構(gòu)建機制、整體規(guī)劃，發(fā)揮安全文化引領(lǐng)作用

一是成立了以礦長、書記為第一負責(zé)人的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了南留莊礦安全文化建設(shè)的共同愿景和整體規(guī)劃，列入礦長安全辦公會主要議事日程。并將五大質(zhì)量七大專業(yè)檢查驗收考核情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部月、年度政績考評范疇。二是相繼出臺了《南留莊礦員工使用文明用語基本要求》《南留莊礦員工日常行為規(guī)范》《南留莊礦實施安全文化建設(shè)方案》《南留莊礦員工安全獎懲辦法》《南留莊礦員工安全生產(chǎn)行為規(guī)范百分考核試行辦法》等一系列規(guī)章制度，完善了安全管理工作的長效機制，確保了安全文化建設(shè)的推廣落實。三是堅持安全理念自上而下宣貫的原則，以黨支部書記為活動的第一責(zé)任者，一級抓一級，一級帶一級，做到了人人熟記會背安全理念。同時利用視覺、聽覺等各種媒介進行安全理念的傳播，使員工深刻把握理念內(nèi)涵，逐步把安全理念內(nèi)化于心，外現(xiàn)于形。四是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，通過開展安全知識競賽、安全演講、黨員身邊無事故、名師帶高徒、開辟安全學(xué)習(xí)專欄以及舉辦技術(shù)比武、勞動競賽等多種安全文化活動，激發(fā)了員工的學(xué)習(xí)積極性，營造了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍。

二、嚴格制度落實，促進行為養(yǎng)成，確保安全文化取得實效

一是各級領(lǐng)導(dǎo)和管技人員嚴格執(zhí)行下井帶班和值班盯崗制度，做到關(guān)口前移，重心下移，狠抓事故隱患治理，切實將領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、工作在一線落實、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變落到了實處。二是建立健全了安全隱患排查、匯報和整改制度。要求各職能區(qū)科室每天對所轄范圍內(nèi)的安全隱患進行全面排查，礦每周進行一次全面安全檢查，對存在的問題及時分析，查找原因，采取有針對性的措施對隱患進行整改。三是全面形成了安全動態(tài)轉(zhuǎn)換激勵機制，并將職工的日常行為納入行為養(yǎng)成管理，大力宣傳安全先進人物事跡，引導(dǎo)廣大職工樹立安全生產(chǎn)光榮、違章作業(yè)可恥的理念，進一步提高員工的自覺行為。

三、規(guī)范管理行為，推進素質(zhì)提升，促進安全文化建設(shè)有序開展

一是進一步加強規(guī)程措施的學(xué)習(xí)，嚴格規(guī)范操作行為，根據(jù)兩級公司要求，結(jié)合礦實際，制定了“三按”管理制度，成立了“三按”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過抓實現(xiàn)場管理，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，夯實安全基礎(chǔ)管理，全面落實“三按”標準，從源頭上保證施工質(zhì)量，全面提升了質(zhì)量標準化工作水平。二是認真開展“四反”活動，將“四反”大檢查、大整頓活動的重點落實到區(qū)隊、班組。嚴厲查處“三違”人員，強化責(zé)任追究，落實整改措施。三是強化監(jiān)督檢查，消除不良隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)及安檢人員深入踐行“一線工作法”，全面推行員工危險源辨識和走動式管理，引導(dǎo)和幫助員工自覺查找不足和杜絕習(xí)慣性違章，對于違章指揮、違章作業(yè)做到從嚴、從重、從快處理，嚴格執(zhí)行《南留莊礦安全獎懲規(guī)定》，遏制“三違”現(xiàn)象發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。四是實施準軍事化培塑工作，在嚴格執(zhí)行“九大導(dǎo)入要素”考核工作的同時，繼續(xù)深入開展準軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練工作，推進培塑工作在崗位、現(xiàn)場的落實。

四、完善救援系統(tǒng)，美化礦區(qū)環(huán)境，打造安全文化精品工程

一是根據(jù)《河北省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于建立完善煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)的通知》要求，建立完善六大系統(tǒng)。二是為貫徹落實標準化工作要求，凈化、美化、亮化環(huán)境治理，礦區(qū)院內(nèi)重新劃分了各區(qū)科衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，制定了考核標準，落實了區(qū)科領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，嚴格、細化考核、獎罰分明；井下采區(qū)集中運輸巷、集中軌道巷均安裝了照明設(shè)備；巷道示意圖及設(shè)備標識牌、安全確認牌板等，均按照要求吊掛并規(guī)范填寫。三是進一步加強了礦區(qū)環(huán)境治理，安全文化宣傳陣地采取定期更新，有效推進了地面設(shè)施安全質(zhì)量標準化建設(shè)達標，打造優(yōu)美舒適的和諧礦區(qū)。

五、強化教育培訓(xùn)，創(chuàng)新安全宣教載體，提升安全文化建設(shè)整體實力

一是進一步完善了安全教育體系，把安全教育培訓(xùn)工作落實到位，抓好對班組長、安全員的培訓(xùn)工作，細化了培訓(xùn)內(nèi)容，有針對性地學(xué)習(xí)各項作業(yè)規(guī)程、各種礦井災(zāi)害的防控知識，提高搶險救災(zāi)的臨時指揮能力。二是強化安全技術(shù)培訓(xùn)。通過認真落實每班班前會、每月作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)、每季操作規(guī)程培訓(xùn)和每半年應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)及全年再培訓(xùn)，提高員工危害辨識、安全確認、隱患處理等安全生產(chǎn)技能。三是加強特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理。每月嚴格按計劃送培特種作業(yè)人員,做到特種作業(yè)人員配備充足，持證上崗。四是積極推進準軍事化管理，實現(xiàn)安全管理規(guī)范化，提升員工執(zhí)行力。五是通過舉辦每月一次的專業(yè)技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)考試活動，系統(tǒng)地檢驗管理人員在安全法律法規(guī)、規(guī)程措施等重點領(lǐng)域的掌握和執(zhí)行情況，保證各項措施在生產(chǎn)過程中有效落實。六是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“三學(xué)一促”長效機制。制定《南留莊礦關(guān)于新入企員工“三學(xué)一促”學(xué)習(xí)實踐活動安排意見》，設(shè)立了“三學(xué)一促”活動專項獎勵基金，重點將各區(qū)科“三學(xué)一促”活動責(zé)任落實以及師帶徒實踐成果納入考核范圍，確?！叭龑W(xué)一促”活動取得實際效果。

六、加強人文關(guān)懷，提升員工幸福指數(shù)，實現(xiàn)安全文化良性發(fā)展

一是為確保職業(yè)危害防治體系正常運轉(zhuǎn)，按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》，以及《關(guān)于進一步完善集團公司職業(yè)危害防治管理體系的通知》要求，建立健全了職業(yè)危害防治制度，制定相關(guān)制度13項，完善了職業(yè)危害防治管理體系。二是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴格落實《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》（試行）要求，改善井下工作環(huán)境，預(yù)防、控制和消除煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害，防止職業(yè)病的發(fā)生，保障員工的身體健康。三是建立和健全了員工健康檔案。按照相關(guān)要求定期組織對職工進行體檢，并建立和完善健康監(jiān)護檔案，由專人進行管理。四是建立了地面保健站，藥品器械配備合理，井下急救箱定期檢查并添加所缺物品。五是發(fā)揮群安作用，女工協(xié)管會開展了“送安全、親情囑托、現(xiàn)身說法”等活動，用“兩卡、兩簿、三表、三書”規(guī)范工作流程，筑起了堅實的安全防線，促進了礦井安全平穩(wěn)運行。

（作者單位：開灤集團南留莊礦）

（責(zé)任編輯：龐永厚）