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全國人大代表許羅德:發(fā)展消費(fèi)金融,通過消費(fèi)貸款來激活和拉動消費(fèi),要完善消費(fèi)金融的機(jī)構(gòu),吸引民營資本,擴(kuò)大小額信貸試點(diǎn)公司;推動商業(yè)銀行提供消費(fèi)信貸的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型;建議中央銀行出臺消費(fèi)信貸指導(dǎo)政策,監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)整妨礙消費(fèi)信貸發(fā)展的政策;商業(yè)銀行以消費(fèi)者為對象設(shè)計(jì)更豐富的消費(fèi)金融產(chǎn)品。
全國人大代表徐小平:技能型人才短缺已成為中國制造業(yè)發(fā)展瓶頸。建議通過稅收優(yōu)惠或減免教育費(fèi)附加等措施,使企業(yè)有更多積極性參與校企合作,使在校學(xué)生有更多鍛煉技能機(jī)會;將企業(yè)年金免稅比例從占工資總額的5%提升到8.33%,引導(dǎo)企業(yè)更多運(yùn)用年金政策。
全國人大代表樊蕓:財(cái)稅體制改革是中國體制改革的核心,應(yīng)盡快將財(cái)稅立法權(quán)收歸全國人大;加強(qiáng)公共財(cái)政考核;完善相關(guān)稅收政策,采用非正式的、差異化的用工制度;人大設(shè)立專門審計(jì)部門,獨(dú)立于政府審計(jì)之外,同時引入社會第三方審計(jì)。
全國人大代表葛俊杰:要將鼓勵企業(yè)走出去和培養(yǎng)本土跨國企業(yè)上升到國家戰(zhàn)略,加快制定海外投資法,加強(qiáng)外匯儲備對走出去的支持,同時在商業(yè)模式、經(jīng)營理念、品牌管理等方面扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走新興化發(fā)展道路。
全國人大代表王均金:當(dāng)前民間投資的市場準(zhǔn)入仍然存在障礙,建議進(jìn)一步激發(fā)民間資本活力,發(fā)揮民間資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。將放寬民間投資準(zhǔn)入的政策落到實(shí)處,提高行政審批改革的含金量;選取對民間投資有吸引力的領(lǐng)域和項(xiàng)目開展先行先試;加強(qiáng)物權(quán)法、反壟斷法等有利于民間資本投資的法律的執(zhí)行力度。
全國人大代表朱之文:要改革教育教學(xué)評價機(jī)制,促進(jìn)高校把人才培養(yǎng)放在首位;大力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,著力培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題和創(chuàng)新思維的能力,拓展學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)的能力;大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),適度擴(kuò)大規(guī)模,提高教學(xué)能力,完善本科生的導(dǎo)師制;要拓展學(xué)生國際視野,創(chuàng)造更多機(jī)會讓學(xué)生赴海外交流學(xué)習(xí)。
全國人大代表賈偉平:公立醫(yī)院改革必須調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,各項(xiàng)政策要讓醫(yī)務(wù)人員充分了解、理解,讓醫(yī)務(wù)人員成為改革的主體。醫(yī)務(wù)人員的積極參與,是醫(yī)改成功與否的前提、基礎(chǔ)和保障。抓緊研究改變“一卡在手,看遍醫(yī)院”的就醫(yī)模式,建立規(guī)范有序的就醫(yī)制度和分級醫(yī)療制度,定點(diǎn)醫(yī)療、逐級轉(zhuǎn)診。
全國人大代表周振波:農(nóng)民工主要關(guān)注住房和子女教育兩大問題,建議考慮廉租房覆蓋到農(nóng)民工,并通過廉價供應(yīng)土地吸引社會力量參與建造農(nóng)民工住房,或鼓勵企業(yè)自建;放寬民辦學(xué)校設(shè)立條件,鼓勵社會各方建校辦學(xué)。
全國人大代表曹可凡:搭建影視機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)合作平臺,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);對民營企業(yè)敞開大門,創(chuàng)造更多具有市場效益的經(jīng)典作品;推廣《媽媽咪呀》的運(yùn)作模式,以創(chuàng)意文化項(xiàng)目帶動創(chuàng)意文化人才培養(yǎng)和集聚,努力打造上海遠(yuǎn)東文化樞紐。
全國人大代表朱國萍:居委會是黨和政府各項(xiàng)政策落實(shí)的實(shí)踐者,是社會管理的載體,是收集民意、維護(hù)穩(wěn)定的根基。目前,居委會承擔(dān)工作有一百多項(xiàng),破墻開店、養(yǎng)犬、養(yǎng)老、停車、欠交物業(yè)費(fèi)等具體矛盾都需要居委會處理,“減負(fù)”迫在眉睫。
嘉定區(qū)人大代表岳繼光:建議將規(guī)劃中的軌道交通14號線延伸至同濟(jì)大學(xué)嘉定校區(qū),并和11號線對接,有力提升嘉定新城的功能定位,有效解決規(guī)劃建設(shè)中的“黃渡大型居住社區(qū)”居民和同濟(jì)大學(xué)嘉定校區(qū)師生出行的交通問題,為嘉定建設(shè)長三角節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
嘉定區(qū)人大代表趙雪平:南翔作為嘉定城市化進(jìn)程的前沿陣地,城市發(fā)展能級與水平不斷提升。但隨著人口的大量導(dǎo)入,交通出行問題成了阻礙南翔地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大障礙之一,建議加快完善南翔地區(qū)交通組織,解決交通“瓶頸”,為南翔加速城市化進(jìn)程、建設(shè)亮麗門戶提供必要保障。
嘉定區(qū)人大代表陸麗娟:建議對嘉定北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策上給予更多的支持,實(shí)現(xiàn)全區(qū)南北均衡發(fā)展:解決農(nóng)民宅基地置換的啟動資金和融資渠道,擴(kuò)大宅基地置換履蓋面;建立相對合理的配套機(jī)制,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展方面給予更大的投入支持;加大北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村的扶持力度,使更多的村脫貧致富。
嘉定區(qū)人大代表高慧:建議在不斷提高“新農(nóng)合”報(bào)銷額度、逐步提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)郊區(qū)農(nóng)村全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),整合資源,加大交流培訓(xùn)力度,完善多級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為老百姓就醫(yī)提供便利和實(shí)惠。
嘉定區(qū)人大代表薛文華:要進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。通過理順住宅小區(qū)物業(yè)管理體制、發(fā)揮業(yè)主委員會作用、規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)行為等措施,建立社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理新體制,創(chuàng)造文明、整潔、安全、優(yōu)美的社區(qū)居住生活環(huán)境。
嘉定區(qū)人大代表張強(qiáng):針對嘉定工業(yè)區(qū)北區(qū)入駐企業(yè)不斷增多,而園區(qū)的商業(yè)配套和服務(wù)功能相對滯后的現(xiàn)狀。建議適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)區(qū)的控制規(guī)劃;加快現(xiàn)有一批功能性項(xiàng)目建設(shè);加快北區(qū)新市鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè)的速度,采取有效措施解決現(xiàn)狀。
嘉定區(qū)人大代表王莉娟:隨著嘉定城市化進(jìn)程明顯加快,不少行政村村民動遷、土地被征用,成為“空殼村”,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因生產(chǎn)資料缺失而遭遇“瓶頸”。建議政府適當(dāng)加大政策的傾斜力度,通過資本運(yùn)作、投資等方式予以扶持,使動遷村走出一條村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路。
嘉定區(qū)人大代表蘇興華:要為來滬人員創(chuàng)設(shè)一個更為公平、合理、人性化的服務(wù)管理格局和切實(shí)有效的工作機(jī)制。建議在房屋出租管理上推行由村委或居委負(fù)責(zé)的“托管制”,從源頭上掌控來滬人員的信息;在來滬人員福利和服務(wù)上推行“積分制”,有利于形成更加良好的社會氛圍。
嘉定區(qū)人大代表管佳元:隨著嘉定經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,城市架構(gòu)已基本形成,但城市服務(wù)配套設(shè)施還亟待完善,特別是在公共交通方面有較大不足。建議加強(qiáng)區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)輻射范圍,推進(jìn)鎮(zhèn)域交通樞紐建設(shè),提升公共交通服務(wù)水平,繪制立體交通規(guī)劃藍(lán)圖,使交通建設(shè)適應(yīng)甚至超前于城市建設(shè)。
嘉定區(qū)人大代表王菊鮮:為解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園難問題,政府部門應(yīng)積極探索隨遷子女入園新模式,多途徑落實(shí)資金建設(shè)幼兒園,同時要加大幼兒教師培養(yǎng)力度,確保師資數(shù)量與質(zhì)量,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管,規(guī)范辦園行為,切實(shí)保障隨遷子女的受教育權(quán)利。
嘉定區(qū)人大代表王鳳娣:加強(qiáng)小區(qū)管理要建立街道牽頭的綜合管理聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌資源,形成協(xié)調(diào)機(jī)制;提高社區(qū)黨組織駕馭能力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司三方利益,完善“三位一體”管理模式;提升居委會、業(yè)委會的依法自治能力,改進(jìn)物業(yè)公司服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)分工明確、平等合作。
嘉定區(qū)人大代表石沂波:政府對各種以中小學(xué)生為培訓(xùn)對象的社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)缺乏長期有效的監(jiān)管。建議政府相關(guān)部門建立有效機(jī)制,加強(qiáng)對社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查,加強(qiáng)教師執(zhí)教資格、教學(xué)質(zhì)量等監(jiān)督管理,豐富課程,逐步提升這些機(jī)構(gòu)的辦學(xué)層次。