姚 博

(上海對外經貿大學，上海201620)

一、歐元危機下中歐貿易現(xiàn)狀

(一)歐元貶值

受歐元危機影響，歐元對人民幣的匯率總體呈現(xiàn)持續(xù)下跌趨勢。2009年11月1歐元可兌換10.3470元人民幣，2012年7月25日跌至1歐元兌換7.6473元人民幣，創(chuàng)下十年新低。2013年7月25日中國人民銀行公布數(shù)據(jù)顯示歐元對人民幣中間價為8.1477，目前歐元兌人民幣匯率處于相對穩(wěn)定狀態(tài)(如圖1)。歐元的大幅貶值，意味著中國出口到歐盟的商品價格被動提高了，這不但削弱了我國出口商品在歐洲市場的價格競爭優(yōu)勢，同時也會給中國企業(yè)，尤其是那些以歐元作為結算單位的出口型中小企業(yè)帶來極大的匯兌風險。

圖1 2009年11月—2013年7月歐元對人民幣匯率走勢

(二)中歐貿易額明顯下降

自歐元區(qū)經濟出現(xiàn)危機以來，對中歐貿易主要產生了以下影響:第一，歐洲多國推行財政緊縮政策，削減赤字，降低政府公共支出，社會福利水平下降，抑制消費需求而導致進口能力下降，直接影響了中國的出口;第二，歐盟國家已經意識到虛擬經濟的虛假繁榮無法為國家提供長久穩(wěn)定的經濟繁榮，只有壯大實體經濟才能使國家整體經濟形勢好轉，因此越來越強調制造業(yè)的回歸，以創(chuàng)造更多就業(yè)機會，擴大內需，這也對中國的出口造成一定的影響;第三，歐盟各國信用等級的下調，出口風險加大，中國出口型企業(yè)出于維護自身利益的考慮，也會審慎對待風險，充分評估貿易對象的支付能力，從而對進出口貿易產生影響。據(jù)中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年中美雙邊貿易總額為4846.8億美元，同比增長8.5%，占外貿總值的12.5%。但是，作為中國的全球第一大貿易伙伴，中歐雙邊貿易總額2012年卻下降到了5460.4億美元，降幅達3.7%，中國對歐出口額降幅高達6.2%，歐盟已不再是中國的第一大出口目的地，2013年1—6月中歐雙邊貿易總額再次下降了3.1%(見表1)，可見由于多重因素的綜合作用歐盟國家進口需求減少。

表1 2013年1—6月中國與歐盟、美國進出口總值對比

(三)中歐貿易摩擦增大

歐元危機持續(xù)惡化，為維護本國的利益，縮小同中國長期存在的貿易逆差，歐盟一些國家開始采取貿易保護主義措施，致使雙方貿易摩擦不斷升級。2010年，歐盟對中國出口商品發(fā)起11起貿易調查，同比增長57.1%。進入2011年，歐盟于5月14日宣布對從中國進口的銅版紙正式開征反傾銷稅和反補貼稅，這是歐盟首次對中國商品采取反補貼措施。

近期歐盟針對中國光伏產品的反傾銷稅已經生效，懲罰性關稅臨時定為11.8%，如果雙方沒有在2013年8月6日前達成和解方案，稅率將提高到47.6%，屆時中國的光伏產品在歐洲將失去競爭優(yōu)勢。作為對歐盟的回擊，中國商務部宣布啟動對歐盟葡萄酒的“雙反”調查，這使得雙方的貿易摩擦再次升級。實際上歐盟在對華貿易的不滿情緒由來已久，首先歐盟一直拒絕承認中國的市場經濟地位，其次中國長期對歐盟存在貿易順差，廉價產品大量涌向歐洲市場導致中歐貿易結構不合理，最后歐盟與中國的政治、經濟和安全缺乏共同利益以及歷史、文化和價值觀不同，這些因素均會阻礙中歐貿易關系的健康發(fā)展。

(四)中歐雙向投資合作不斷深化

歐盟作為中國第四大投資伙伴，對華投資規(guī)模大、技術含量高且多投資于生產領域，對華投資的項目數(shù)量自1986年以來呈現(xiàn)增長的趨勢。2013年1—6月，歐盟27國對華投資40.35億美元，同比增長14.68%;其中德國實際投資12.96億美元，同比增長44.81%;而在中國對歐盟國家的直接投資方面，近年來隨著中國政府大力實施“走出去”戰(zhàn)略，一批中國優(yōu)秀企業(yè)走出國門到歐盟國家投資創(chuàng)業(yè)，2013年1—6月中國對歐盟的投資實現(xiàn)了50%的高速增長。

二、進一步深化中歐經貿合作的對策建議

(一)加大合作力度

中國作為歐盟出口增長最快的市場，對歐盟經濟復蘇與增長具有巨大驅動作用，因此中國應該主動尋求加強與歐盟合作的契機。目前中歐雙方政府間已建立了多層次的對話機制，如2008年開始啟動的中歐高層經貿機制是中國和歐盟在經貿領域的最高級別磋商機制，定期討論中歐貿易、投資和經濟合作戰(zhàn)略等事宜。同時，中歐企業(yè)界、智庫之間也需加強交流，深入開展在競爭政策、貿易政策、知識產權保護與環(huán)境保護等多個具體領域的溝通與協(xié)調，提升雙方合作信心，化解可能出現(xiàn)的矛盾，創(chuàng)造新的貿易與投資機會，促進中歐貿易關系平穩(wěn)、健康發(fā)展。

(二)正確看待貿易摩擦

由于貿易摩擦不可避免，因此應該理性、客觀地看待中歐之間的貿易摩擦問題，不能忽視中歐在社會發(fā)展階段以及文化價值觀方面存在的巨大差異。同時，更應該認識到，克服中歐貿易摩擦是一個長期過程，不能一蹴而就，更不能主觀地將所有問題單方面歸咎于歐盟，中國也要不斷自我反省，尋找自身原因，積極化解貿易摩擦，協(xié)調雙方利益。

(三)尋求新的貿易增長點，挖掘合作潛力

目前，中歐雙方都在著力轉變和調整自身的經濟發(fā)展方式，中國應該抓住機遇，在繼續(xù)加強傳統(tǒng)領域合作的基礎上重點加強高科技、可再生能源、城鎮(zhèn)化、知識產權以及環(huán)保等領域的合作，不斷創(chuàng)造新的增長點，推動中歐經貿合作不斷邁上新臺階。其中德、法、英、意、荷等國不僅是中國在歐盟的傳統(tǒng)貿易合作伙伴，也是歐盟范圍內對華技術轉讓居前五位的國家，這是對歐新的貿易增長點的重中之重，中國應當積極尋求與這些國家在新領域開展項目合作，打造合作的新亮點。

(四)加大對歐投資力度

受歐元危機的影響，人民幣升值速度加快，同時中國外匯儲備遠超實際需求，中國應該適度控制外匯儲備規(guī)模，多元化分散外匯儲備風險。在中歐貿易關系發(fā)展中，一方面，應該以貿易投資方式向歐盟購買先進裝備和技術，提升中國制造業(yè)技術水平;另一方面，鼓勵和引導中國企業(yè)對歐盟投資，有助于平衡雙邊貿易逆差。隨著歐洲資產的貶值，中國企業(yè)應搶抓機遇，積極“走出去”，加大對歐盟的投資力度，通過跨國并購實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級，加速企業(yè)國際化步伐。同時，加大對歐投資力度，為投資目的地注入資金，幫助歐盟企業(yè)渡過難關，有利于保證當?shù)氐木蜆I(yè)率和社會穩(wěn)定，拉動其經濟增長，從而使中歐貿易盡快得到良好恢復，實現(xiàn)長期互利共贏。

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