暨南大學(xué) 付君謙

近年來，三鹿奶粉“三聚氰胺”、酒鬼酒“固化劑”以及眾多煤礦事故、企業(yè)非法排污、假冒偽劣商品和商業(yè)銀行信貸違約事件不斷涌現(xiàn)，企業(yè)社會責(zé)任問題被重新提出，諸多事件的發(fā)生體現(xiàn)了我國許多企業(yè)在履行社會責(zé)任方面存在著許多問題，這直接影響到了人民生活水平的提高和企業(yè)自身的健康可持續(xù)發(fā)展，也會最終影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和諧社會的建設(shè)。

商業(yè)銀行作為一個(gè)地位極其特殊的金融企業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)體系中有著舉足輕重的作用，對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定都有著重要的影響力，這就決定了它必須主動承擔(dān)更加重要的社會責(zé)任。商業(yè)銀行的社會責(zé)任價(jià)值觀對于其他企業(yè)在實(shí)際中有著更多“輻射”效用。比如商業(yè)銀行拒絕向排污指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)提供貸款，這都會間接或者直接影響到整個(gè)國家或整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

目前，我國商業(yè)銀行也存在著一些較為突出的社會責(zé)任問題，例如，各大媒體多次曝光的亂收費(fèi)問題以及商業(yè)銀行與保險(xiǎn)公司、房地產(chǎn)公司串通一氣強(qiáng)制收取貸款抵押物保險(xiǎn)費(fèi)的問題。這些問題都反映出商業(yè)銀行社會責(zé)任值得深入研究。

1 社會責(zé)任的相關(guān)理論和概念

1.1 一般企業(yè)社會責(zé)任

“企業(yè)社會責(zé)任”這一概念是由美國學(xué)者Seldon(1924)首次提出的，其一經(jīng)提出就引起了廣泛關(guān)注，Bowen(1953)出版了《商業(yè)的社會責(zé)任》一書，將企業(yè)社會責(zé)任這一概念正式提出。唐納森(1982)基于社會契約論提出，企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)該是企業(yè)與社會契約的一部分，從企業(yè)與社會的契約關(guān)系闡述了企業(yè)的行為應(yīng)該對社會的道德倫理負(fù)責(zé)，履行自身的倫理道德責(zé)任。Freeman(1984)基于利益相關(guān)者理論(The Stakehold)總結(jié)出了多元企業(yè)社會責(zé)任，認(rèn)為企業(yè)不僅應(yīng)該對股東負(fù)責(zé)而且也要對其他內(nèi)部和外部的利益相關(guān)者負(fù)責(zé)，這一多元性的企業(yè)社會責(zé)任概念得到了廣泛應(yīng)用；Carrol(1979)提出了綜合性的社會責(zé)任理論，他認(rèn)為西方國家的公司通常根據(jù)自己的產(chǎn)品、服務(wù)及承受能力等，有選擇地承擔(dān)社會責(zé)任。20世紀(jì)70年代，企業(yè)社會責(zé)任的界定達(dá)到了一個(gè)新高度。這一時(shí)期，對于企業(yè)社會責(zé)任的研究逐步深入，出現(xiàn)了“三個(gè)同心圓”理論，Carrol(1991)進(jìn)一步提出了“金字塔”理論，認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、道德責(zé)任、法律責(zé)任和自主選擇四個(gè)方面，但其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任是所有四層責(zé)任中最為重要的一層。

1.2 商業(yè)銀行的社會責(zé)任

商業(yè)銀行社會責(zé)任的研究源于企業(yè)社會責(zé)任，我國關(guān)于商業(yè)銀行社會責(zé)任的界定，一是基于利益相關(guān)者理論，襲將軍(2007)指出除了股東利益的最大化，商業(yè)銀行應(yīng)該考慮更多相關(guān)者的利益。賈玉琪又在襲將軍的觀點(diǎn)上提出商業(yè)銀行還應(yīng)該對整個(gè)政治經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)，保證金融秩序的正常運(yùn)行和金融安全。二是關(guān)于商業(yè)銀行功能性方面的分析，崔亞鶴等(2005)認(rèn)為商業(yè)銀行不同于一般企業(yè)，它具有自身的特殊性，商業(yè)銀行不僅要履行一般企業(yè)的相關(guān)社會責(zé)任還要保護(hù)儲戶的資金安全、金融經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和執(zhí)行公平資源配置。三是基于Carrol(1991)的“金字塔”理論，襲將軍等(2007)將四層次的“金字塔”理論的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

2 商業(yè)銀行社會責(zé)任的相關(guān)指標(biāo)

2.1 商業(yè)銀行社會責(zé)任相關(guān)指標(biāo)的分析

本文所提出的衡量商業(yè)銀行社會責(zé)任的相關(guān)指標(biāo)主要基于利益相關(guān)者理論，從股東責(zé)任、客戶責(zé)任、員工責(zé)任、政府責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任五個(gè)方面闡述，旨在突出商業(yè)銀行的特殊性。

表1 商業(yè)銀行社會責(zé)任相關(guān)內(nèi)容指標(biāo)

2.1.1 股東責(zé)任

股東是商業(yè)銀行利潤的分享者和擁有者，是商業(yè)銀行最為重要的利益相關(guān)者，商業(yè)銀行需要這些股東更好地發(fā)揮作用，就必須得對這些股東負(fù)上相關(guān)責(zé)任。任何企業(yè)都需要保證股東利益的最大化。商業(yè)銀行雖然具有它的特殊性，但是，它首先是一個(gè)企業(yè)，以營利為目的，具有經(jīng)濟(jì)性，對股東負(fù)責(zé)，使股東利益最大化是商業(yè)銀行社會責(zé)任中的首要責(zé)任。注重股東的投資回報(bào)、凈資產(chǎn)收益以及通過自身的產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展主營業(yè)務(wù)，提高自身企業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)自身競爭力。最大化股東的長期利益是商業(yè)銀行履行社會責(zé)任的首要責(zé)任。

2.1.2 客戶責(zé)任

客戶是企業(yè)的生命線，一般企業(yè)的發(fā)展，商業(yè)銀行的發(fā)展都離不開客戶。商業(yè)銀行所經(jīng)營的是金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。對于客戶而言，個(gè)性化、專業(yè)化的理財(cái)產(chǎn)品對于客戶來說是最為重要的，為客戶提供個(gè)性化、專業(yè)化的理財(cái)服務(wù)提升客戶滿意度就是履行對客戶的社會責(zé)任。同客戶建立起良好的關(guān)系，積極虛心接受客戶所提出的意見和投訴，為客戶開辦日常的理財(cái)基本知識講座，處處體現(xiàn)以客戶為先，都是商業(yè)銀行履行對客戶責(zé)任的重要方面。

2.1.3 員工責(zé)任

企業(yè)是員工利益的共同載體，員工通過自己的努力勞動從企業(yè)取得與自己貢獻(xiàn)價(jià)值所匹配的薪酬和保障，企業(yè)與員工之間不僅存在著這種以薪酬和保障為締結(jié)的契約關(guān)系，同時(shí)企業(yè)與員工之間也存在著一些法律、道德、倫理的關(guān)系。商業(yè)銀行作為一個(gè)專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，為公眾提供專業(yè)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，需要為自己的員工提供更為專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制，為員工和企業(yè)提供未來的發(fā)展空間，這一機(jī)制的建立需要通過人才招聘、人事培訓(xùn)和人才選拔等方面的共同作用建立起來。為商業(yè)銀行的員工提供強(qiáng)有力的保障和公平開放的晉升機(jī)遇，提高商業(yè)銀行員工的綜合滿意程度，增強(qiáng)企業(yè)員工對于企業(yè)的歸屬感和員工自身的安全感，以及建立良好的激勵(lì)制度，增強(qiáng)員工的認(rèn)同感，積極維護(hù)員工的自身利益。

2.1.4 政府責(zé)任

企業(yè)為政府負(fù)責(zé)，政府制定的相關(guān)政策為企業(yè)的良好運(yùn)行和健康發(fā)展提供保障，商業(yè)銀行作為一個(gè)更具特殊性的企業(yè)，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中都起到了更為重要的作用。它的表現(xiàn)對于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個(gè)社會的穩(wěn)定都有著極其重要的影響，商業(yè)銀行在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還起到了資源配置的作用，所以，對于一般企業(yè)而言，商業(yè)銀行對于政府的責(zé)任更為重大。一方面，商業(yè)銀行需要積極配合政府的各項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)、政策，在自身管理和政府管理相結(jié)合的管理機(jī)制下，更多地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，為政府提供穩(wěn)定強(qiáng)有力的資金支持；另一方面，商業(yè)銀行需要大力發(fā)展自身的實(shí)力，提升競爭力。商業(yè)銀行的發(fā)展壯大可以為政府提供客觀公平的就業(yè)機(jī)會，商業(yè)銀行依法納稅，對員工和社會的公共的金融培訓(xùn)、金融知識的普及，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會不斷可持續(xù)發(fā)展，都是商業(yè)銀行對于政府應(yīng)該履行的責(zé)任。

2.1.5 監(jiān)管責(zé)任

不同于其他一般企業(yè)，商業(yè)銀行在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所起到的責(zé)任更為重大，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)命脈和大多數(shù)社會公眾的經(jīng)濟(jì)利益，所以，商業(yè)銀行所受到的法律、法規(guī)約束更為嚴(yán)厲，監(jiān)管也更為嚴(yán)格。一方面，國內(nèi)通過中國銀行業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理委員會對商業(yè)銀行進(jìn)行法律法規(guī)的監(jiān)督以及相關(guān)運(yùn)行指標(biāo)的監(jiān)督，資本充足率、不良貸款比率、存貸款比率、流動性比率都是國內(nèi)監(jiān)控銀行運(yùn)行過程中的重要指標(biāo)。另外，不僅國內(nèi)對于商業(yè)銀行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，國際上對于各國商業(yè)銀行的監(jiān)管也被提到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?，《巴塞爾協(xié)議》的提出，是針對于各個(gè)國家商業(yè)銀行監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則?！栋腿麪枀f(xié)議》中對于商業(yè)銀行資本充足率、不良貸款比率、存貸款比率、流動性比率都有著更為詳細(xì)的規(guī)定。商業(yè)銀行需要對監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，建立自身有效的公司治理體制和相關(guān)的激勵(lì)體制，大力發(fā)展金融創(chuàng)新，降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)質(zhì)量，有效地進(jìn)行信息披露。

2.2 商業(yè)銀行履行社會責(zé)任的必要性

商業(yè)銀行作為一個(gè)特殊的企業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用，并且對其他相關(guān)企業(yè)具有一定的“輻射作用”，這就要求商業(yè)銀行必須更好地履行各方面的社會責(zé)任，為其他企業(yè)起到表率作用。商業(yè)銀行的社會責(zé)任價(jià)值觀具有明顯的“帶動效應(yīng)”。商業(yè)銀行的社會責(zé)任價(jià)值觀是商業(yè)銀行自身良好經(jīng)營的核心策略，這有助于公司企業(yè)制度的完善，對于商業(yè)銀行長期發(fā)展、謀求長期利益和維護(hù)自身在各企業(yè)之間乃至國際市場的良好形象都有著積極作用，也有助于提高商業(yè)銀行自身的競爭力。

另一方面，2002年“赤道原則”的提出，也更加凸顯了商業(yè)銀行履行社會責(zé)任的必要性。“赤道原則”包括了10項(xiàng)原則聲明，是一個(gè)指導(dǎo)商業(yè)銀行對大型項(xiàng)目在環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn)上進(jìn)行管理和控制的共同框架。實(shí)施“赤道原則”是我國商業(yè)銀行同國際接軌的必然趨勢。“赤道原則”的制定基于各個(gè)國家的環(huán)境法規(guī)，商業(yè)銀行通過“赤道原則”將社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)納入到日常經(jīng)營活動中，對社會風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控可以有效降低商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。我國商業(yè)銀行的“赤道原則”就是“綠色信貸”，這對于我國的商業(yè)銀行來說既是一種挑戰(zhàn)也是一個(gè)機(jī)遇，商業(yè)銀行要積極地創(chuàng)新研發(fā)符合“綠色信貸”的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，促使商業(yè)銀行對環(huán)境履行社會責(zé)任。另外，商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)與綠色產(chǎn)業(yè)可以更好地結(jié)合起來，拓寬商業(yè)銀行自身業(yè)務(wù)的相關(guān)渠道，長期提高商業(yè)銀行的經(jīng)營效益成為商業(yè)銀行利潤的新增長點(diǎn)。

3 我國商業(yè)銀行履行社會責(zé)任的相關(guān)對策

我國商業(yè)銀行社會責(zé)任的履行還并不完善，存在著各種各樣的瑕疵，需要改善和修正的部分還有很多。

3.1 盡快提出和頒布我國商業(yè)銀行社會責(zé)任的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則

目前，我國商業(yè)銀行在履行社會責(zé)任方面還處在一個(gè)起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方先進(jìn)國家。雖然現(xiàn)在我國商業(yè)銀行都在陸續(xù)推出自己的社會責(zé)任報(bào)告，但是，我國的商業(yè)銀行履行社會責(zé)任并沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各家商業(yè)銀行履行社會責(zé)任的情況和質(zhì)量良莠不齊。

3.2 建立健全我國商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)約束和存款保證金制度

我國銀行業(yè)并沒有一個(gè)明確的存款保證金制度，現(xiàn)有的存款保證金制度也存在著一定的漏洞，不利于商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的提高。商業(yè)銀行的運(yùn)營存在著一定風(fēng)險(xiǎn)，也不利于監(jiān)管部門對于商業(yè)銀行各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)的監(jiān)管。強(qiáng)化保障制度，用財(cái)政資金引導(dǎo)商業(yè)銀行運(yùn)作勢在必行。

3.3 建立我國商業(yè)銀行自己的“赤道原則”

一方面，國家需要完善相關(guān)的政策法規(guī)，健全監(jiān)督管理制度，循序漸進(jìn)，立足我國基本國情制定我國商業(yè)銀行的“赤道原則”。另一方面，商業(yè)銀行自身要建立相關(guān)的內(nèi)部管理政策，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理，樹立社會責(zé)任意識，加強(qiáng)與利益相關(guān)者的溝通聯(lián)系。

3.4 加強(qiáng)商業(yè)銀行自身資金使用效率和風(fēng)險(xiǎn)管理能力

商業(yè)銀行通過與客戶、股東的溝通，加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)，推出更為專業(yè)的理財(cái)產(chǎn)品。履行“綠色信貸”，拒絕向污染嚴(yán)重、信譽(yù)較低的企業(yè)發(fā)放貸款，降低不良貸款率，合理資產(chǎn)負(fù)債率和存貸款比率，對監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，對客戶資金安全負(fù)責(zé)。

4 結(jié)語

商業(yè)銀行作為一個(gè)特殊的企業(yè)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有著舉足輕重的作用，不同于一般企業(yè)，更應(yīng)該履行社會責(zé)任，保證自身和國家經(jīng)濟(jì)的安全，為國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的運(yùn)行保駕護(hù)航，發(fā)揮其自身穩(wěn)定器的作用。履行社會責(zé)任不僅是對自身發(fā)展負(fù)責(zé)，對相關(guān)者利益負(fù)責(zé)，更是對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的和諧健康飛速發(fā)展負(fù)責(zé)。

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