張竹梅,孟德寶
(1.黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,哈爾濱 150080;2.黑龍江省水利廳,哈爾濱 150040)
黑龍江省現(xiàn)有重點(diǎn)渠首348 座,其中運(yùn)行良好的渠首有58 座,占17%,大部分為近十年建成或近幾年投入資金進(jìn)行改建的渠首。基本完好的渠首有62 座,占18%。需要部分改建的有140 座,占40%。完全損壞的有88 座,占25%,其余的82 座需要重新建設(shè)。
除大興安嶺地區(qū)外,黑龍江省各市及農(nóng)墾地區(qū)均有重點(diǎn)渠首的分布,具體分布情況,詳見(jiàn)附表1、附圖1。
圖1 我省渠首現(xiàn)狀情況示意圖
表1 黑龍江省各市及農(nóng)墾地區(qū)重點(diǎn)渠首分布表
表2 黑龍江省各市及農(nóng)墾地區(qū)灌區(qū)及重點(diǎn)渠首統(tǒng)計(jì)表
黑龍江省渠首的發(fā)展大致經(jīng)歷了5個(gè)階段,詳見(jiàn)圖2。
5個(gè)階段分別為:①建國(guó)前日偽時(shí)期、新中國(guó)建立初的三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)(1953—1957年)和國(guó)家第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。這一時(shí)期,黑龍江省修建渠首43 座。這些工程多帶有試點(diǎn)性質(zhì),其工程的設(shè)計(jì)、所采用的設(shè)備和技術(shù)主要學(xué)習(xí)借鑒外省或外國(guó)經(jīng)驗(yàn)。②國(guó)家第二個(gè)五年計(jì)劃(1958—1962年)和隨之而來(lái)的三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期。這一時(shí)期,黑龍江省修建渠首47 座。人民公社化、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和農(nóng)機(jī)工業(yè)的興起,為黑龍江省渠首的發(fā)展提供了有利條件。農(nóng)村普遍興建了一大批中、小型渠首,為提高黑龍江省渠首建設(shè)和管理水平,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。隨著中國(guó)電力、石油工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)田灌排動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)向柴油機(jī)、電動(dòng)機(jī)并舉,并淘汰了煤氣機(jī)、鍋駝機(jī)。但有些工程倉(cāng)促上馬,缺乏正規(guī)設(shè)計(jì),給以后的管理帶來(lái)很多麻煩。③十年文化大革命時(shí)期(1966—1976年)。渠首的建設(shè)與管理受到了巨大沖擊和破壞。盡管這一時(shí)期渠首建設(shè)速度快,規(guī)模大,這一時(shí)期,黑龍江省修建渠首59 座。到1976年,渠首已達(dá)到149 座。但相當(dāng)一部分工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,安裝使用了許多性能質(zhì)量不合格的機(jī)電設(shè)備,水工結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量差,大量的工程屬“半拉子”工程,可謂“先天不足”。在管理上,原有規(guī)章制度廢棄,輕視技術(shù)管理,“后天失調(diào)”更加劇了工程的損壞。④黨的十一屆三中全會(huì)撥亂反正,改革開(kāi)放,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來(lái),渠首建設(shè)與管理迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期,由以外延為主,轉(zhuǎn)向內(nèi)涵為主。這一時(shí)期,黑龍江省修建渠首90 座。除了新建少數(shù)重點(diǎn)大中型渠首工程外,重點(diǎn)進(jìn)行工程管理和技術(shù)改造工作。⑤1990年至今,面對(duì)上世紀(jì)六七十年代建設(shè)的大量渠首嚴(yán)重老化狀況,各級(jí)政府加大力度,結(jié)合省大型灌區(qū)改造,對(duì)部分渠首工程進(jìn)行了更新改造工作。這一階段,黑龍江省經(jīng)歷了1991年和1998年的特大洪澇災(zāi)害和嚴(yán)重的干旱,各地加快了重點(diǎn)渠首建設(shè)。渠首的建設(shè)更加注重工程質(zhì)量和自動(dòng)化監(jiān)控,朝著現(xiàn)代化建設(shè)與管理的方向前進(jìn)[1]。
圖2 黑龍江省渠首建設(shè)各時(shí)期發(fā)展示意圖
“堤防保命、渠首保收”。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,渠首是水利工程的重要組成部分,是保護(hù)和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵,特別是重點(diǎn)承擔(dān)著區(qū)域性的灌溉、調(diào)水和供水的重任。渠首建設(shè)對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。它徹底改善了本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)了抗御旱澇災(zāi)害的能力,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并保護(hù)和改善了本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。渠首改造后,通過(guò)充分合理地利用有限水資源,使有限的土地發(fā)揮了最大效益。提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障了國(guó)家糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)了糧食商品的競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。渠首更新改造后,灌區(qū)排水量、滲漏量減少,水土流失量也將減少,有利于防止灌區(qū)鹽漬化產(chǎn)生。灌區(qū)小氣候有了較大改善。對(duì)受益區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善起到了重要作用,實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處[2]。
[1]張?jiān)?從中央文件看“十二五”期間水利發(fā)展[J].水利發(fā)展研究,2012(01):1-5.
[2]杜紹敏.黑龍江省水資源特征與可持續(xù)利用對(duì)策[J].黑龍江水專學(xué)報(bào),2005(04):96-99.