薛國龍

會(huì)計(jì)作為企業(yè)重要財(cái)務(wù)管理構(gòu)成，其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接影響企業(yè)的投資決策和經(jīng)營管理質(zhì)量。會(huì)計(jì)信息失真很可能引發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理決策上的失誤，從而給整個(gè)企業(yè)發(fā)展帶來影響。

一、會(huì)計(jì)信息存在的質(zhì)量問題

1.會(huì)計(jì)核算不實(shí)，未能真實(shí)記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，收人確認(rèn)不實(shí)，多計(jì)、少攤或跨期結(jié)轉(zhuǎn)成本費(fèi)用，少繳或遲繳稅款，違規(guī)避稅。

2.出于某種不正當(dāng)目的，利用關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)評(píng)估、合并范圍、虛構(gòu)或掩蓋交易事實(shí)、虛擬資產(chǎn)掛帳等手段有意粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表或編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。

3.執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度不力，內(nèi)部控制不夠健全或執(zhí)行不到位，隨意調(diào)節(jié)利潤，以假發(fā)票報(bào)賬，信息披露不充分、不及時(shí)或不規(guī)范。

二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的成因

1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度存在缺陷

首先，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為會(huì)計(jì)處理提供統(tǒng)一的基本規(guī)范，同時(shí)也給予企業(yè)一定的會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)。因各企業(yè)的具體情況不同，在同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理中，企業(yè)可以選用不同的會(huì)計(jì)政策，會(huì)計(jì)政策選擇的多樣性會(huì)加大合法會(huì)計(jì)信息失真的可能性。其次，會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)信息的主要實(shí)施者，在會(huì)計(jì)核算方法、程序的選擇及資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估等方面需要會(huì)計(jì)人員作出客觀、公正的主觀判斷，不可避免存在評(píng)價(jià)估判差異。如果會(huì)計(jì)人員不能完全排除利益的干擾，其主觀判斷失去客觀和公正，就為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供職務(wù)上的便利。再次，隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新的經(jīng)營方式不斷涌現(xiàn)，原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度有些已不太相適應(yīng)，會(huì)計(jì)政策、制度的滯后性，給某些企業(yè)以可乘之機(jī)。

2.外部監(jiān)管及執(zhí)法力度不夠

首先，會(huì)計(jì)信息監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)管部門監(jiān)督力度不強(qiáng)。表面上有各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，實(shí)際上各自為政。對(duì)個(gè)別違法行為總顧及人情關(guān)系、大事化小、小事化了或以罰代法。社會(huì)審計(jì)方面的監(jiān)督力度也不強(qiáng)。其次，處罰力度輕、執(zhí)法不嚴(yán)。往往是重經(jīng)濟(jì)處罰輕行政、法律處罰，重單位處罰輕個(gè)人處罰，重內(nèi)部處理輕外部公開處理。對(duì)于違法違規(guī)行為，僅靠經(jīng)濟(jì)處罰難以有效應(yīng)對(duì)，有關(guān)刑事責(zé)任處罰方面手段較少，而民事賠償更艱難，造成違法違規(guī)成本較低，使違規(guī)者存在僥幸心理，冒險(xiǎn)為之。

3.內(nèi)控管理機(jī)制不健全

建立和完善與企業(yè)管理要求及經(jīng)營特點(diǎn)相適應(yīng)的內(nèi)控管理制度，可以確保企業(yè)各種信息的記錄、歸類和匯總等過程能夠反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際情況，是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和可靠性的必要前提。有些企業(yè)并未建立健全的內(nèi)控管理制度，即使有也未認(rèn)真執(zhí)行。有些企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，對(duì)于重大會(huì)計(jì)信息及事項(xiàng)采取隱瞞手段，嚴(yán)重影響企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。特別是部分中小企業(yè)，其權(quán)力集中度高，在無有效約束監(jiān)督下，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力濫用情況，甚至隨意支配會(huì)計(jì)工作；有些會(huì)計(jì)處于自身利益考慮，在管理者的授意下進(jìn)行違規(guī)性會(huì)計(jì)處理，從而使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量出現(xiàn)問題。

三、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的解決對(duì)策

1.完善會(huì)計(jì)法規(guī)政策，適應(yīng)發(fā)展需要

通過多年努力，我國會(huì)計(jì)法規(guī)正逐步形成一套會(huì)計(jì)法律體系，還存在條框多，不夠細(xì)化。隨著企業(yè)經(jīng)營方式多樣化和環(huán)境復(fù)雜化，各項(xiàng)法規(guī)、制度有待進(jìn)一步完善，應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際國情，及時(shí)進(jìn)行深化和細(xì)化。要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和公司信息披露制度，在制度的統(tǒng)一性和靈活性上盡可能減少可供會(huì)計(jì)處理的選擇余地，在收入費(fèi)用、公允價(jià)值、無形資產(chǎn)的確認(rèn)等方面更加明確具體，減少操縱會(huì)計(jì)信息的可能性。加大對(duì)指使財(cái)會(huì)人員進(jìn)行造假的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，建立對(duì)監(jiān)管部門不作為的問責(zé)制度。

2.強(qiáng)化政府監(jiān)督和社會(huì)審計(jì)，優(yōu)化外部環(huán)境

政府監(jiān)督部門要增強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰力度，進(jìn)一步提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性，加大違法違規(guī)者成本。各執(zhí)法部門要積極相互配合和協(xié)作，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集平臺(tái)和信息庫，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和信息稽核機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的日常監(jiān)督。社會(huì)審計(jì)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所要強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，充分獲取審計(jì)證據(jù)和合理的專業(yè)判斷，全面、公正、客觀地鑒證企業(yè)的經(jīng)營成果，并對(duì)其負(fù)責(zé)；要進(jìn)一步增強(qiáng)和優(yōu)化會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)業(yè)人員素養(yǎng)，對(duì)于串通、偽造等虛假會(huì)計(jì)信息的行為要給予嚴(yán)厲打擊，以確保行業(yè)客觀公正性，真正發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督作用。

3.健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，完善信息網(wǎng)絡(luò)化

要有效確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，需要不斷健全適合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)與管理要求的企業(yè)內(nèi)控管理制度，使內(nèi)控管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在企業(yè)控制層面，要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制，充分發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)部門、監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督作用。在會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制層面，要建立會(huì)計(jì)工作崗位責(zé)任制和稽核制度，合理分工，相互監(jiān)督和制約；健全授權(quán)審批和日常信息核對(duì)制度，建立和完善會(huì)計(jì)核算體系、賬戶處理流程和會(huì)計(jì)政策，依法合規(guī)編制財(cái)務(wù)報(bào)告。要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)整合資源管理，把以ERP為代表的全面資源管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和經(jīng)營管理一體化，把計(jì)劃、采購、生產(chǎn)、銷售、倉儲(chǔ)等各經(jīng)營環(huán)節(jié)信息與會(huì)計(jì)核算有機(jī)結(jié)合起來，消除人為因素的干擾，以確保企業(yè)經(jīng)營和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性，全面提升會(huì)計(jì)信息整體質(zhì)量。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體執(zhí)業(yè)水平

會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理能力，直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立正確的職業(yè)道德觀，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持原則，不謀私利。要針對(duì)不同行業(yè)、不同層次會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作需要，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程、內(nèi)容和方法，通過形式多樣的在職培訓(xùn)教育，提升現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。要加快會(huì)計(jì)專業(yè)人才特別是中、高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，不斷充實(shí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。積極推動(dòng)會(huì)計(jì)人才的合理流動(dòng)和有效配置，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

四、結(jié)束語

新形勢下，企業(yè)會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)了諸多質(zhì)量問題原因較多，需要各方的共同努力加以防治。隨著法規(guī)制度的完善，內(nèi)控、監(jiān)督機(jī)制的健全，防范措施的加強(qiáng)，企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將不斷得到提高。

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[3]陳冰.關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的幾點(diǎn)思考[J].金融經(jīng)濟(jì)，2012（04).