郝云波

在財務(wù)會計制度方面，我國的改革正在深入，基建方面的財務(wù)制度也走向完善，但是并不是說，現(xiàn)在已經(jīng)沒有什么難題了，而是要在實踐中，不斷的發(fā)現(xiàn)問題，然后及時的解決問題，這樣才能保證這項工作的順利進行?；椖康耐顿Y主體是企業(yè)，如今在這方面已經(jīng)得到了落實。但是在企業(yè)財務(wù)和基建財務(wù)接軌的過程中，基建財務(wù)管理還有很多問題需要重視和解決。

一、基建財務(wù)的定義

基建財務(wù)指的是指導(dǎo)在建工程相關(guān)的財務(wù)。它是一個完整的過程，包括工程預(yù)決算、可行性研究、編制項目概算等內(nèi)容。要做的有幾下幾點：對基建項目的款項進行管理；編制報表；對基建項目的驗收、核算、合同簽訂等項目的管理；基建財務(wù)的制度的建立；對基建工程合同的落實情況進行監(jiān)督；還有其他基建財務(wù)的有關(guān)內(nèi)容。例如：基建工作中的原材料、機器設(shè)備的選購、對一些物資進行登記，監(jiān)督進行的過程，還有對財產(chǎn)進行清查。

二、企業(yè)基建業(yè)財務(wù)管理存在的問題

雖然企業(yè)的基建財務(wù)方面經(jīng)過探索和實踐，已經(jīng)有了長足的進步，但是在實際操作中，還是存在一些問題的。首先就是基建項目的首要條件就是需要資金，我們就應(yīng)該知道這些資金從何而來，因為基建項目本身的特點，一方來源來自于政府，另一方是出自經(jīng)濟的融資。但是在實踐中，國家的那部分支持可以保證，但是來源于市場方面的融資就不夠了，這對基建項目有不小的影響。還有在招標的程序中，由于制度的不完善，就會出現(xiàn)企業(yè)的一窩蜂搶占項目，但是資金卻很難到位，沒有資金，基建項目的開展就無從談起了。

1.會計制度在實踐中出現(xiàn)的情況。在有關(guān)會計制度建設(shè)的文件中，有這樣的要求，只要符合條件，而且經(jīng)過主管部門的準許，企業(yè)財務(wù)會計和建設(shè)財務(wù)會計已經(jīng)進行合并了的，可以不必遵守文件中的要求，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行企業(yè)會計方面的規(guī)定。會計制度對基建項目的規(guī)定體現(xiàn)在設(shè)置了一個科目，那就是“在建工程?！睂σ恍﹥?nèi)容比較復(fù)雜的問題并沒有涉及，這樣在制度上就有了一個漏洞，這就需要在實踐中摸索出正確的處理方式，而不至于出現(xiàn)問題。

2.管理制度的不健全。因為基建投資的特點就是主體呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)，但是現(xiàn)在的管理制度明顯不能適應(yīng)這種復(fù)雜的狀態(tài)，這就不能很好的給予基建項目以制度指導(dǎo)。而新的管理制度還沒有成型，這樣讓基建項目出現(xiàn)了“摸著石頭過河”的盲目局面。特別在基建項目的實施過程當(dāng)中，難免會出現(xiàn)一些問題，因為沒有詳細的規(guī)定，對這些出現(xiàn)的問題就不能給出很好的處理方案。

3.人員素質(zhì)方面存在的一些問題。在實際中，基建項目并沒有在企業(yè)中得到應(yīng)有的重視，很多企業(yè)覺得基建財務(wù)不是一個長期的工作，而是臨時性的，沒必要設(shè)置單獨的部門，對這項工作進行系統(tǒng)的研究和管理。大部分企業(yè)就把基建財務(wù)安排到財務(wù)部、組織部、計劃部等一些部門進行管理。但是，基建財務(wù)畢竟是一門很有理論深度和操作技巧的業(yè)務(wù)，是需要很強的專業(yè)性的，其他部門的人員因為沒有經(jīng)過這方面的培訓(xùn)和實踐，是不可能把基建財務(wù)這項工作做的天衣無縫的，甚至還會出現(xiàn)難以勝任的局面，面對在基建財務(wù)的工作中，出現(xiàn)的繁雜的問題，就會感覺束手無措。這樣的話，基建項目就不可能很好的順利進行。

4.可行性研究的分析不夠透徹。對于基建項目可行性報告以及項目建議書往往由于對有關(guān)文件的理解不夠深入，受制于自己所屬專業(yè)的限制，做出的判斷會出現(xiàn)一切偏差，導(dǎo)致基建項目的實施如“空中閣樓”，沒有堅實基礎(chǔ)的支撐。

三、加強企業(yè)基建財務(wù)管理的對策

1.建立科學(xué)的基建財務(wù)制度?；椖康捻樌M行需要會計制度作支撐，只有建立起合適的框架才能對項目進行正確的管理。各個部門應(yīng)該分工合作，技術(shù)部分要對工程施工進行負責(zé)，財務(wù)部門就要對資金價值進行合理的監(jiān)管，只有各負其責(zé)，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)做好自己的工作，相互之間進行很好的配合，才能為整個基建項目提供更好的工作儲備，只有這樣，才能讓基建項目順利的進行下去。所以，現(xiàn)在需要建立起科學(xué)的基建財務(wù)制度，讓財務(wù)人員具備相關(guān)的專業(yè)知識，更好的參與到基建項目中來。

2.對企業(yè)基建財務(wù)加強管理。因為基建項目會涉及到各個區(qū)域，所以在進行制度的改革中，就要因勢利導(dǎo)，不能出現(xiàn)“本本”主義，要不同現(xiàn)象不同對待，達到解決問題的目的。在重點項目的分析上，要做好統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一財務(wù)結(jié)算、統(tǒng)一管理以及竣工階段各個方面。這樣就可以形成一個完整的監(jiān)督和制約機制，可以保證企業(yè)資金在各個環(huán)節(jié)上利用的恰到好處，不會出現(xiàn)危險。

3.提高項目的建檔水平和意識。建檔工作對基建項目意義很重大，只有把有用的數(shù)據(jù)和資料準確的建檔保存，才能在以后的程序中成為一種書面材料，可以對隨時出現(xiàn)的問題進行分析，而找到最大的原因，從而解決問題。這樣要我們在合同的簽訂開始落實，這個工程的資料來源、合同文本都要登記在案。通過這種方式，可以讓參與進來的企業(yè)可以認識到自己身負的責(zé)任，可以提高注意力，集中精神把自己的工作做好，可以加強各方面的配合，達到一種最好的狀態(tài)，這也為新的合理的制度奠定了必要的法律基礎(chǔ)。進行了歸檔工作，對于基建項目的順利進行意義很大，但是這個工作也不是很容易完成的，在這個過程當(dāng)中，不僅僅要對這些歸檔的資料隨時進行檢查和糾正，還有要專人負責(zé)這份工作，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏要及時糾正。

4.完善基建財務(wù)管理機制。在資金方面做好統(tǒng)一的管理；在監(jiān)督機制上要進行加強，確保資金的安全使用；在預(yù)算和審查方面要進行創(chuàng)新，對一些關(guān)鍵部分要進行審計，不能出現(xiàn)失誤；在報表方面要嚴格規(guī)范。工程進度表、資金申請表等都是重點，不要遺漏；對基建財務(wù)進行有效的保障，做好防范和管理措施。這就要求進行內(nèi)部的管理，這是進行基建項目的前提條件，不可以忽略。

綜上所述，在基建項目已經(jīng)不斷發(fā)展和深化的大背景下，企業(yè)要在這種大潮中站穩(wěn)腳跟，并且越走越好，就要在各個方面進行完善和創(chuàng)新。在專業(yè)人員的配備方面，要把好關(guān)，要做好相關(guān)的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)出基建項目的專業(yè)人員。在重要的資金來源方面，一定要眼界放寬，著重于大局，順應(yīng)大局，對融資管理做到足夠的重視，對資金進行必要的監(jiān)控，保證資金的安全使用，讓自己在投入基建項目管理工作后可以有足夠的實力和競爭力勝任這份工作。

[1]項行茂.曾慧芳.供電企業(yè)基建財務(wù)管理探索[J].財會研究2009年第12期.

[2]趙永彬.如何對企業(yè)加強財務(wù)審計工作[J].財經(jīng)界，2010（5）.