■沈 晶 沈陽市沈河區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中管理辦公室
會計(jì)內(nèi)部控制就是指為了保證企業(yè)內(nèi)部信息的可靠性和準(zhǔn)確性,保護(hù)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的安全可靠,為了保證企業(yè)財(cái)政收入的合法有效,配合我國相關(guān)法律政策的順利執(zhí)行,企業(yè)內(nèi)部對會計(jì)管理所實(shí)施的一連串的解決措施。同時(shí),企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制是隨著社會和市場經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展而不斷變化和完善體系,它對整個企業(yè)的管理和生產(chǎn)活動都有重要的影響,因?yàn)樗粌H涉及到會計(jì)工作人員,而且還涉及到整個企業(yè)各階層的領(lǐng)導(dǎo)和其他的相關(guān)工作人員,它為企業(yè)的健康發(fā)展和順利開展準(zhǔn)備了條件,鋪平了道路。
同時(shí),良好的企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度為企業(yè)提供了可靠而真實(shí)有效的信息,使企業(yè)在內(nèi)部管理上形成了一套完整的監(jiān)督制約體系,這些可行高效的方法和措施又為企業(yè)在處理各種風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了條件,還能在一定程度上促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的最大化,為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份綿薄之力。
雖然現(xiàn)階段我國企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的發(fā)展有了一定程度上的進(jìn)步,但是,從長遠(yuǎn)來看,中國大中小型企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度環(huán)節(jié)仍然相對薄弱,存在眾多的各種問題,受到各式各樣因素的影響。因此,各企業(yè)部門為了能夠適應(yīng)現(xiàn)代化社會對企業(yè)內(nèi)部管理控制的發(fā)展步伐,社會上出現(xiàn)了很多財(cái)政舞弊的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
首先,從企業(yè)自身來看,企業(yè)對會計(jì)內(nèi)部控制制度的管理力度不夠,對企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的重要性的認(rèn)識十分不充分,在中國,大多數(shù)中小型企業(yè)在企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度問題上,僅僅意識到它可能會對會計(jì)的信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響,因而在這方面的重視程度較高,并沒有深層的考慮到會計(jì)內(nèi)部控制制度對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估工作和企業(yè)各種措施和戰(zhàn)略性行為的積極作用。從而造成企業(yè)內(nèi)部管理的不健全,近年來,雖然我國針對企業(yè)內(nèi)部控制制度制定了一系列的相關(guān)政策和執(zhí)行的措施,但是,由于考慮到各個企業(yè)在發(fā)展的過程中存在差異,所以會計(jì)內(nèi)部控制制度存在著不同的差別和紕漏,導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制沒有明確的規(guī)范和界限,造成了各種經(jīng)濟(jì)損失和社會損失。還有些企業(yè)在制度管理上沒有明確的賞罰規(guī)定,從而出現(xiàn)各種管理的混亂局面,最終都會直接或間接的影響到企業(yè)自身的發(fā)展,加大企業(yè)的存在風(fēng)險(xiǎn)。
其次,企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制的核算出現(xiàn)很多不規(guī)范不文明現(xiàn)象,做好企業(yè)會計(jì)內(nèi)部核算控制的規(guī)范化是做好企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)和保障,同時(shí),多數(shù)企業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員對企業(yè)會計(jì)核算的程序了解和掌握的不規(guī)范,辦事出現(xiàn)混亂的局面。而且部分企業(yè)對內(nèi)部賬目的管理不明確,多數(shù)賬目沒有在企業(yè)花費(fèi)項(xiàng)目中出現(xiàn),虛假賬目的出現(xiàn)導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)內(nèi)部賬目的混亂,嚴(yán)重影響著企業(yè)的長足發(fā)展。
再次,從外部監(jiān)督體系來看,企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度缺乏高標(biāo)準(zhǔn)的信息監(jiān)督系統(tǒng),在高科技技術(shù)和信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天,計(jì)算機(jī)在各行各業(yè)中的普遍應(yīng)用為各企業(yè)的迅速高效發(fā)展提供了技術(shù)支持。因此,具有現(xiàn)代特征的現(xiàn)代企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化和高效化,做好企業(yè)會計(jì)財(cái)政有序化,對企業(yè)內(nèi)部管理控制的科學(xué)化,就要逐步加強(qiáng)企業(yè)與高科技信息化相結(jié)合,以達(dá)到對現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的高效性和有序性。但是,問題是目前大多數(shù)企業(yè)對計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對企業(yè)管理的重要性認(rèn)識不夠,這樣就導(dǎo)致我國現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度與國外的先進(jìn)企業(yè)管理相比較,存在嚴(yán)重的不足和薄弱環(huán)節(jié)。
企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的產(chǎn)生和飛速發(fā)展是當(dāng)今企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,反過來它又對現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展提供了有力的保證,第一,企業(yè)高層管理工作人員必須深刻的認(rèn)識到企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的飛速發(fā)展是當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要和必要條件,當(dāng)先進(jìn)的技術(shù)和高科技水平已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要時(shí),就要將管理的重心移到對企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的改革和完善之中。加強(qiáng)對企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的協(xié)調(diào)和管理,有利于集中全企業(yè)的人力物力和財(cái)力來致力于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以取得最大的經(jīng)濟(jì)和市場效益,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,逐步加強(qiáng)對企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的風(fēng)險(xiǎn)評估,以規(guī)避可能出現(xiàn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題。第二,加強(qiáng)對企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的管理,有利于保證企業(yè)會計(jì)信息來源的真實(shí)性和有效性,企業(yè)內(nèi)部控制制度的優(yōu)越性在于能夠合理有效的運(yùn)用來自企業(yè)會計(jì)的信息,企業(yè)會計(jì)內(nèi)部嚴(yán)格的信息監(jiān)督和管理體系有利于保證企業(yè)信息的真實(shí),從而能保證企業(yè)會計(jì)工作的順利完成,控制好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展?fàn)顩r,會計(jì)內(nèi)部控制制度的有效管理關(guān)系到整個企業(yè)科學(xué)管理的方方面面。
企業(yè)在實(shí)施會計(jì)內(nèi)部控制制度的時(shí)候要充分考慮到企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況,尤其是要考慮到企業(yè)本身的特點(diǎn)和內(nèi)部控制體系,從而才能建立起合理高效的企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度,因?yàn)槠髽I(yè)的會計(jì)內(nèi)部控制是需要一定的成本的,如何將會計(jì)內(nèi)部控制的成本利用到更具體的進(jìn)程之中,確保企業(yè)所花費(fèi)的成本和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的適度原則。
當(dāng)今社會企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,人才的發(fā)展為企業(yè)的長足發(fā)展提高源源不斷的動力支撐,人才在整個企業(yè)發(fā)展的過程中起到關(guān)鍵性的作用,科技的進(jìn)步需要人才,制度的貫徹執(zhí)行也離不開人才。因此,企業(yè)為了自身的長遠(yuǎn)發(fā)展需要不斷強(qiáng)化會計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì),不斷提高會計(jì)從業(yè)人員的管理水平,增加管理經(jīng)驗(yàn),做好上崗培訓(xùn)和崗位的進(jìn)修工作,逐步引進(jìn)高素質(zhì)人才,使人才的培養(yǎng)能夠適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的需要。
逐步加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督和管理工作是企業(yè)能夠健康發(fā)展的關(guān)鍵,不斷加強(qiáng)各種相關(guān)制度的建立和完善,嚴(yán)格按照法律法規(guī)所規(guī)定的章程辦事,做好企業(yè)內(nèi)部的賞罰分明體制,調(diào)動企業(yè)內(nèi)部的工作熱情,從而不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工作質(zhì)量,確保企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制體制正常運(yùn)行。
總之,逐步加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度是企業(yè)健康發(fā)展的需要,也有利于企業(yè)會計(jì)內(nèi)部管理走上規(guī)范化和制度化的需要。由于我國企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的建立較晚,因此存在著眾多的問題有待解決,但是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度也將逐步得到完善和提高。
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