■李玉紅 孫 青 佳木斯大學(xué)

一個(gè)國(guó)家或是地區(qū)在向另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)拋售產(chǎn)品時(shí)，以低于對(duì)方市場(chǎng)價(jià)或成本價(jià)的價(jià)格進(jìn)行銷售就是傾銷。反傾銷則是被傾銷的國(guó)家或地區(qū)，針對(duì)傾銷問題所采取的一系列措施。反傾銷會(huì)計(jì)就是針對(duì)反傾銷這一問題，運(yùn)用其自身所掌握的國(guó)際貿(mào)易、會(huì)計(jì)、反傾銷法等相關(guān)知識(shí)，對(duì)在反傾銷時(shí)所遇到的問題提供幫助，幫助進(jìn)行會(huì)計(jì)舉證、會(huì)計(jì)規(guī)避、會(huì)計(jì)鑒定和會(huì)計(jì)調(diào)查等工作。

一、目前我國(guó)的反傾銷會(huì)計(jì)所遇到的問題

1.我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)間存在差異

我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在著一定的差異，而這種差異會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)在運(yùn)用會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則上與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異，企業(yè)將無法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌?？陀^存在于國(guó)內(nèi)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間的差異，導(dǎo)致一些做進(jìn)出口生意的企業(yè)進(jìn)行國(guó)際反傾銷應(yīng)訴時(shí)，不容易爭(zhēng)取到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。我國(guó)企業(yè)在對(duì)成本進(jìn)行核算過程中所采用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，當(dāng)受到來自進(jìn)口方的責(zé)任追究時(shí)，會(huì)計(jì)很難進(jìn)行的舉證，不利于進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

2.混亂的企業(yè)內(nèi)部控制局面

企業(yè)若想加強(qiáng)會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)，對(duì)反傾銷制度進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì)，都需要內(nèi)部控制的保證。同時(shí)在進(jìn)出口國(guó)家的調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行填寫時(shí)，內(nèi)部控制也是最為重要的組成部分。我國(guó)當(dāng)前還有不少的企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行控制管理過程中不夠嚴(yán)格，對(duì)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行不認(rèn)真，非常的隨意，甚至有部門的企業(yè)有“兩本賬”、“多本賬”的情況存在，使得國(guó)家無法從此類企業(yè)的費(fèi)用和成本的帳面上獲得準(zhǔn)確的信息，這些賬本不能發(fā)揮其價(jià)值，在面臨反傾銷應(yīng)訴時(shí)企業(yè)往往會(huì)非常的被動(dòng)。

3.缺乏專業(yè)的人才

缺乏相關(guān)的反傾銷人才，是我國(guó)在應(yīng)對(duì)反傾銷應(yīng)訴時(shí)面臨的最大問題之一。反傾銷的應(yīng)訴它的程度非常的復(fù)雜，它對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)訴時(shí)間都有嚴(yán)格的規(guī)定，在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反傾銷訴訟時(shí)，我們需要有專業(yè)的人士運(yùn)用自身的知識(shí)，在相關(guān)法律知識(shí)的幫助下進(jìn)行抗辯和陳述，并能及時(shí)的通過有效證據(jù)的提供，來在應(yīng)訴過程中獲得勝利。

二、我國(guó)反傾銷會(huì)計(jì)問題存在的根本原因

1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中不同的結(jié)構(gòu)層次、側(cè)重對(duì)象、內(nèi)容、計(jì)量模式、目標(biāo)等造成問題的存在

我國(guó)所存在的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由兩部分組成的，其一是基本準(zhǔn)則；其二是具體準(zhǔn)則。在基本準(zhǔn)則中，我國(guó)在制定過程中將概念框架這一內(nèi)容融入其中，造成了概念框架性質(zhì)和作用變得模糊，使得在制定準(zhǔn)則時(shí)概念框架的指導(dǎo)作用被削弱。在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，只存在一個(gè)準(zhǔn)則而沒有基本和具體之分。

1997年我國(guó)才陸續(xù)的出臺(tái)關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容，到現(xiàn)在為止已存在的具體準(zhǔn)則已有16個(gè)。這些具體準(zhǔn)則所涉及的范圍不大，只是在一些普通常見的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中存在。這些具體準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容并不詳細(xì)，不具備很好的可操作性，對(duì)于企業(yè)所面臨的新問題它沒有包含在內(nèi)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在1973年就頒布了，它建立的基礎(chǔ)是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它共有41項(xiàng)準(zhǔn)則，涉及到方方面面，基本上包含了一切的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征十分的明顯。

我國(guó)的企業(yè)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，側(cè)重對(duì)象也與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同。我國(guó)是以利潤(rùn)表為側(cè)重點(diǎn)的，優(yōu)先配比收入及利潤(rùn)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的側(cè)重點(diǎn)則是資產(chǎn)負(fù)債表，它優(yōu)先考慮的對(duì)象是企業(yè)的負(fù)債和資產(chǎn)的比重。計(jì)量問題是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)面臨的核心問題，在這一點(diǎn)上我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也有所不同，我國(guó)是以歷史成本作為核心計(jì)量的，公允價(jià)值在我國(guó)大多數(shù)時(shí)間是禁止使用的。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則是以公允價(jià)值為核心計(jì)量屬性的，他們對(duì)于會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性把握的更好。

在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行構(gòu)架時(shí)，財(cái)務(wù)目標(biāo)是構(gòu)架的重要內(nèi)容，制定的具體準(zhǔn)則會(huì)隨著財(cái)務(wù)目標(biāo)的不同而有所差異。滿足三方的需求是我國(guó)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)，三方具體是企業(yè)內(nèi)部管理的需求、投資債權(quán)人決策的需求、國(guó)家宏觀管理的需求，這些需求都是為了滿足國(guó)家宏觀調(diào)控的。

2.不健全的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制造成問題的存在

我國(guó)大部分做進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)在核算成本和管理日常工作時(shí)，常常會(huì)對(duì)成本信息進(jìn)行操作，這就造成企業(yè)財(cái)務(wù)狀況被歪曲，產(chǎn)品的價(jià)值無法通過費(fèi)用和成本體現(xiàn)出現(xiàn)，有的甚至?xí)斐僧a(chǎn)品的真實(shí)成本上升，造成反傾銷稅的上升。

企業(yè)在面臨反傾銷應(yīng)訴時(shí)，需要反傾銷會(huì)計(jì)準(zhǔn)備應(yīng)訴的材料，而這些材料不僅僅包括企業(yè)自身所存在的財(cái)務(wù)資料，還需要本行業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)的其他出口商的資料及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料，這些資料包括有生產(chǎn)成本、非財(cái)務(wù)資料、市場(chǎng)份額等等，國(guó)內(nèi)很多的反傾銷會(huì)計(jì)并不能收集到這些資料。

我國(guó)是國(guó)際上受反傾銷傷害最大的國(guó)家，這與我國(guó)的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》無法很好的得到執(zhí)行有很大的關(guān)系。我國(guó)的企業(yè)在認(rèn)識(shí)和防范反傾銷上都做得不夠，企業(yè)內(nèi)部沒有建立起真正行之有效的控制系統(tǒng)，無法幫助企業(yè)內(nèi)部對(duì)反傾銷做出控制。

3.信息掌握不全及人才的缺失

我國(guó)的很多企業(yè)都沒有建立起完善的信息系統(tǒng)，他們所擁有的信息不僅陳舊而且分散，無法及時(shí)有效的對(duì)進(jìn)出口企業(yè)起到預(yù)警的效果。企業(yè)的會(huì)計(jì)信息是反傾銷會(huì)計(jì)預(yù)警系統(tǒng)的核心，它會(huì)對(duì)各類關(guān)于反傾銷的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、監(jiān)測(cè)、分析、歸納以及判斷，在專家建議和自身經(jīng)驗(yàn)的幫助之下，對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的反傾銷訴訟做出預(yù)測(cè)并進(jìn)行警示，幫助企業(yè)避免或是減少損失。

作為高智商行業(yè)，會(huì)計(jì)行業(yè)需要有人才資源。我國(guó)目前的會(huì)計(jì)行業(yè)缺乏人才，制約了這一行業(yè)的發(fā)展。與反傾銷相關(guān)的申訴、應(yīng)訴和調(diào)查比一般的會(huì)計(jì)事務(wù)更加的復(fù)雜，具備一定的特殊性。它需要有專業(yè)的知識(shí)和技能作為基礎(chǔ)，而我國(guó)目前非常的缺少這方面的會(huì)計(jì)人才。

三、解決反傾銷會(huì)計(jì)所面臨的問題的對(duì)策

1.完善我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

生產(chǎn)成本在認(rèn)定傾銷的過程中非常的重要，不一樣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在核算成本時(shí)會(huì)出現(xiàn)不一樣的結(jié)果，所以企業(yè)在核算產(chǎn)品的價(jià)值時(shí)所采用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則非常重要。國(guó)際資本市場(chǎng)的一體化及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在不斷的加深，我國(guó)的國(guó)際化進(jìn)程也在不斷的進(jìn)行中，會(huì)計(jì)行業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展已成為必然的趨勢(shì)。在面對(duì)來自國(guó)際的反傾銷訴訟時(shí)，加快國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌變得更加迫切。國(guó)外機(jī)構(gòu)都是按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)來理解應(yīng)訴證據(jù)的，只有我國(guó)企業(yè)提供的應(yīng)訴證據(jù)符合國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，才能得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，在應(yīng)訴過程中獲得勝利。雖然我國(guó)的一部分會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)與國(guó)際接軌，但還是有一定的差距存在，這就需要我國(guó)要按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)盡快的修訂我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，讓市場(chǎng)體系得到健全，市場(chǎng)交易得到規(guī)范，使我國(guó)在應(yīng)對(duì)反傾銷應(yīng)訴時(shí)處于更有利的地位。

2.內(nèi)部控制及審計(jì)制度的建設(shè)和完善

企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)必須要遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，保證有真實(shí)完整的信息和數(shù)據(jù)，如此才能在反傾銷檢驗(yàn)時(shí)能夠通過。健全的審計(jì)制度和內(nèi)控制度是企業(yè)所必須具備的，這樣才能保證核算的結(jié)果與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相吻合。企業(yè)不僅要保存自身的相關(guān)資料，還需要收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料，這樣才能建立起完整的會(huì)計(jì)資料庫(kù)。反傾銷會(huì)計(jì)可以通過以下的一些措施達(dá)到這一目的。首先搜集外部的信息，并進(jìn)行系統(tǒng)的控制，建立報(bào)告體系將出口及內(nèi)銷的產(chǎn)品進(jìn)行記錄；其次對(duì)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)和第三方生產(chǎn)的，與本企業(yè)類似的產(chǎn)品信息進(jìn)行追蹤并記錄，包括產(chǎn)品的成本構(gòu)成、價(jià)格和銷售量的記錄；第三，進(jìn)行調(diào)查問卷并建立分析系統(tǒng)，對(duì)外部的系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的提供，在分析整理相關(guān)資料時(shí)，保持積極的態(tài)度。

3.培養(yǎng)相關(guān)的人才

培養(yǎng)相關(guān)的反傾銷專業(yè)會(huì)計(jì)人才，需要得到政府的支持，政府可以對(duì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介組織等進(jìn)行引導(dǎo)，讓他們建立相關(guān)的專業(yè)培養(yǎng)反傾銷的人才。國(guó)際世貿(mào)組織每年都會(huì)舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班，國(guó)家可以派專業(yè)人員去參加培訓(xùn)，邀請(qǐng)其他友好國(guó)家的專業(yè)人員來我國(guó)進(jìn)行演講授課等。在一些事務(wù)所內(nèi)組織進(jìn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師的跨行業(yè)合作，以此來培養(yǎng)更多的反傾銷專業(yè)會(huì)計(jì)人才。

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