姚 莉 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)楚天學(xué)院
所謂“低碳經(jīng)濟”,其含義是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新,從本質(zhì)上講低碳經(jīng)濟是關(guān)于能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP,更是至今為止人類生存發(fā)展觀念的重大而根本性地轉(zhuǎn)變。
“低碳經(jīng)濟”概念的提出,是基于全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2007年報告指出,全球氣候變暖90%以上是由于人類消費能源的過程中所排放的溫室氣體造成的。隨著全球人口的劇增以及經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化業(yè)已被確認是不爭的事實。能源的過度使用不僅帶來了煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的增加,由此還造成人類生存環(huán)境的持續(xù)惡化,這一點正不斷地為全世界各國人民所重視,并形成了共識。
隨著氣候變化問題日趨突出,低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵也在不斷深化,諸如“低碳發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”等新概念的出現(xiàn)?!暗吞冀?jīng)濟”正逐步成為各國可持續(xù)發(fā)展的核心價值觀。通過一些學(xué)者專家的研究,以及從目前全球低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“低碳經(jīng)濟”有可能成為經(jīng)濟發(fā)展的一種新規(guī)則,新標準。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》或?qū)⒊蔀槲磥硪缘吞冀?jīng)濟為主的生態(tài)文明游戲規(guī)則,成為第三個規(guī)制全球發(fā)展的總則,并引領(lǐng)世界經(jīng)濟的未來發(fā)展。
當前在世界范圍內(nèi)正蘊育著一場全球性經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)型。這涉及到通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式,直接應(yīng)用新世紀的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,并形成了一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。我國正面臨減排壓力日趨加重和應(yīng)對氣候變化的長期挑戰(zhàn),如何抓住這一契機,直接進入低碳發(fā)展模式,成為不容遲疑的重大課題。
進入21世紀以來,全球以新能源革命和低碳經(jīng)濟展開新的競爭,但是,在這場競爭中發(fā)達國家和發(fā)展中國家并未在同一起點。一方面由于發(fā)達國家在長期發(fā)展中探索、開發(fā)和累積了有效的節(jié)能減排技術(shù),在此技術(shù)方面擁有絕對領(lǐng)先優(yōu)勢,另一方面發(fā)達國家先于發(fā)展中國家早已完成工業(yè)化,碳排放量也正呈現(xiàn)出逐步下降的趨勢,因此,在全球氣候談判的新的世界體系中,將進一步鞏固其領(lǐng)導(dǎo)地位??梢灶A(yù)見的是,當發(fā)達國家在碳交易和碳金融市場不斷擴大時,并因此增加了一個主導(dǎo)世界格局的新平臺。從上世紀80年代到90年代,從紡織行業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),到新世紀,以汽車、石化、電子為代表的產(chǎn)業(yè)集團,在過去的幾十年里,我國的經(jīng)濟增長點往往落后于發(fā)達國家。因此,低碳經(jīng)濟對于我國的經(jīng)濟發(fā)展,同時帶來了極大的挑戰(zhàn)和機遇。
首先,我國長期以來已經(jīng)習(xí)慣了高碳經(jīng)濟模式,這與低碳經(jīng)濟的要求嚴重背離。
作為一個發(fā)展中國家,在一個快速發(fā)展的階段,我國目前正處在工業(yè)化和城市化進程中,經(jīng)濟增長與能源需求增長相對聯(lián)系密切,碳排放強度偏高,能源用量仍將繼續(xù)增長,二氧化碳排放總量仍有上升,碳排放空間不會很大。2007年,我國的二氧化碳排放總量達67.2億噸,比美國高出14%,占全球二氧化碳排放的24%,已超過美國成為世界二氧化碳排放第一大國。而歐美等發(fā)達國家在經(jīng)歷了工業(yè)化階段,現(xiàn)在已經(jīng)進入了后工業(yè)時代,經(jīng)過100多年的發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)相對脫鉤的經(jīng)濟增長和能源需求增長。它們采用相對清潔的高熱值的天然氣和石油,而不是高污染,低熱值煤,提高能源利用效率,減少二氧化碳的排放。而且借助于全球經(jīng)濟一體化的推力,加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級的力度,一些發(fā)達國家把重污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,再通過產(chǎn)品進口來滿足其國內(nèi)需要,通過這種方式,直接有效地轉(zhuǎn)移了污染。而我國則正處于工業(yè)化階段中期,由于出口產(chǎn)品數(shù)額巨大,因此基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模龐大,碳排放量大是難以避免的。
其次,發(fā)展“低碳經(jīng)濟”仍受到以下因素的約束和挑戰(zhàn)。
擺在監(jiān)管層面前的重要課題是如何做到能源需求和低碳經(jīng)濟發(fā)展兩者的平衡。能否解決好這個問題,這就需要我國政府的執(zhí)政理念和政策,必須要創(chuàng)新,要真正落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路,高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源,嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準。這些將直接關(guān)系到低碳經(jīng)濟在我國發(fā)展的前景。
由于我國在節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的存在一些突出問題,如起步晚,創(chuàng)新能力不強,再加上行業(yè)的整體技術(shù)水平滯后,產(chǎn)業(yè)分散,管理能力薄弱等。未來將會有更多政策來鼓勵和引導(dǎo)民間投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。如何盡快提升低碳技術(shù)水平,需要加大投入力度并采取有效地技術(shù)開發(fā)組織措施,如推動合同能源管理和環(huán)保設(shè)施專業(yè)化運營等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,鼓勵企業(yè)對節(jié)能環(huán)保的重點工程進行服務(wù)外包。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,碳排放量,或?qū)⒊蔀樾碌脑u價體系。在世界范圍內(nèi),低碳產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生新的技術(shù)標準和貿(mào)易壁壘。低碳為代表的新技術(shù),新標準及相關(guān)專利的出現(xiàn),使開發(fā)和掌握技術(shù)的第一個國家將成為新的領(lǐng)導(dǎo)者,甚至是壟斷者,其他國家將面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘。在這一新的世界經(jīng)濟格局中,發(fā)達國家和欠發(fā)達國家則將再次因低碳模式而拉大差距。碳排放將成為新的評價體系,國家的實力,甚至是企業(yè)的實力都將重新排序。碳排放指標對國家、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)都有著巨大的影響,這將是一個不爭的事實。一些企業(yè)可能看起來充滿活力,但可能是因為過量的碳排放量,明天將無法繼續(xù)生存下去,有些行業(yè)現(xiàn)在看起來非常虛弱,但因為它符合低碳發(fā)展的趨勢,可能在未來將成為巨大的產(chǎn)業(yè)。
國際貿(mào)易壁壘將增加“碳”關(guān)稅的壁壘。在國際市場上的競爭,從發(fā)展的角度來看在很大程度上,是低碳產(chǎn)品的競爭。國際碳關(guān)稅將起到限制高耗能產(chǎn)品的出口。碳關(guān)稅,一旦實施,將大大削弱我國的出口產(chǎn)品價格優(yōu)勢,我國的產(chǎn)品在國際市場上的競爭力的將會下降,就會直接導(dǎo)致的市場份額萎縮。由于我國的出口產(chǎn)品,高碳行業(yè)產(chǎn)品占有比較大的比例,引入碳稅可能在某些程度上的形成倒逼機制,迫使我國企業(yè)盡快走在節(jié)能、低碳、低排放、低污染的道路上,強化我國經(jīng)濟的整體實力。
低碳經(jīng)濟正成為世界經(jīng)濟新的增長點。雖然世界各國的國情不同,面臨不同的發(fā)展階段,甚至不同的戰(zhàn)略意圖,但也難免面臨“低碳經(jīng)濟”所帶來的機遇:培育新的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造巨大的財富機會、新的轉(zhuǎn)型機遇、新的游戲規(guī)則和新的金融市場。作為新的轉(zhuǎn)型契機,低碳經(jīng)濟涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟的來臨,也將引導(dǎo)著企業(yè)未來發(fā)展的方向。企業(yè)應(yīng)著力抓住下述的戰(zhàn)略重點:
由于低碳經(jīng)濟全面而深刻影響著企業(yè)業(yè)務(wù)運作,因此,企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品價格、產(chǎn)品市場,甚至于國際貿(mào)易政策,這些將越來越多地面臨著新的挑戰(zhàn)和變化。低碳環(huán)保的背景的突變,影響著企業(yè)戰(zhàn)略的制定,基于企業(yè)戰(zhàn)略的制定和戰(zhàn)略的評價標準也將與以往不同。因此,企業(yè)戰(zhàn)略的理念必須是低碳理念作為新企業(yè)戰(zhàn)略的核心價值觀。在這一新的戰(zhàn)略理念的引導(dǎo)下,企業(yè)戰(zhàn)略在企業(yè)競爭戰(zhàn)略選擇、核心能力培育、資源優(yōu)化配置、戰(zhàn)略績效的評價標準等方面需要有新的思路和決策。企業(yè)戰(zhàn)略目標也將實現(xiàn)多目標,即實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然、人的和諧發(fā)展,而不僅僅是追求單一的經(jīng)濟目標;企業(yè)戰(zhàn)略的設(shè)計與執(zhí)行過程中要最大限度地降低污染和廢棄物最終排放量,直至實現(xiàn)“零排放”。
向綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵,未來數(shù)年清潔能源產(chǎn)業(yè)將為各國提供大量機會。低碳經(jīng)濟將成為企業(yè)新的經(jīng)濟增長點,并將帶給企業(yè)許多重大投資機會。由于低碳經(jīng)濟影響到生產(chǎn)分配交換和消費的各個方面,企業(yè)投資或可涉及的項目也將在多個方面,如低碳產(chǎn)品開發(fā)、低碳技術(shù)開發(fā)和交易、低碳能源的開發(fā)利用,以及高能效的工業(yè)、建筑、交通,和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
低碳技術(shù)的開發(fā)與運用應(yīng)成為培育企業(yè)核心競爭力的契機。由于低碳經(jīng)濟涉及多個行業(yè)和可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。企業(yè)在這些領(lǐng)域應(yīng)力爭在核心技術(shù)上率先突破。
所謂"鎖定效應(yīng)"就是指人們對初始路徑和規(guī)則的選擇的依賴性。如果我們能直接進入低碳發(fā)展模式,及早籌劃,選擇構(gòu)建“低碳產(chǎn)品”和“低碳技術(shù)”,不走已經(jīng)被證明過時的常規(guī)之路,跳出對高碳產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的化石能源技術(shù)的路徑依賴,就能有效地避免高碳產(chǎn)業(yè)和高碳消費的鎖定,獲得高起點的發(fā)展機遇。
根據(jù)我國的國情,在發(fā)展低碳經(jīng)濟更多地應(yīng)關(guān)注節(jié)能減排上,即應(yīng)在所有的價值增值過程中推進“去碳化”。
既要避免簡單模仿發(fā)達國家依賴于高碳經(jīng)濟的發(fā)展的模式,同時又要考慮到我國經(jīng)濟發(fā)展對能源的巨大需求,低碳產(chǎn)品在我國市場上的競爭力和居民的消費能力。如新能源作為低碳經(jīng)濟的代表,其價格往往要高于傳統(tǒng)能源,如新能源汽車的使用成本高于傳統(tǒng)能源汽車;再如光伏發(fā)電的成本是傳統(tǒng)電廠成本的數(shù)倍。因而企業(yè)的低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的開發(fā)還需要考慮市場的培育和成熟度,那種不顧實際的消費能力的盲目發(fā)展則可能欲速則不達,不利于低碳經(jīng)濟在我國的健康發(fā)展。
[1][美].邁克爾.波特著.1999:《競爭戰(zhàn)略》.北京:華夏出版社
[2]嚴勇,祝方譯.[英].安德魯,坎貝爾等編.1999:《核心能力戰(zhàn)略-以核心競爭力為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略》.大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社。
[3]邱瓊譯.[美].斯圖爾特.克雷納著.2003:《管理百年》.海口:海南出版社。
[4]白裕承譯.[美].阿爾文.托夫勒著.2006:《再造新文明》.北京:中信出版社。