■許馳秋 寧波大學法學院

一、公司資本的功能

法律意義上的資本是指“公司章程所確定的各股東出資構成的公司財產總額”，即注冊資本。1資本，可以說是公司獨立的信用基礎和經營基礎。公司資本所承擔的最重要的功能便是警示和擔保。

1.資本的警示功能

警示功能主要是通過限定股東出資的形式和構成來實現(xiàn)的?，F(xiàn)行《公司法》第27條規(guī)定，“股東可以用貨幣或者實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產進行出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產除外。”這里“不得出資的財產”是指勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或設立擔保的財產。另外，第27條還規(guī)定：“全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的30%?！?，此款是通過規(guī)定貨幣出資最低額來限定出資的構成。如此，貨幣出資或非貨幣出資，其出資財產本身的價值都能使公司的資本額得以確定并記載，公司的相對人就能大致了解公司的經營基礎和財政狀況，從而可以警示他們是否愿意與公司進行交易、進行多大數(shù)額的交易。

2.資本的擔保功能

擔保功能主要是通過規(guī)定公司登記時必須達到法定最低注冊資本額才能成立來實現(xiàn)的。公司資本一經確定注冊，即成為相對固定的金額，非經法定增資、減資程序不得變更，這也是旨在保證公司在運營過程中有不低于資本額的資產，從而為債權人實現(xiàn)債權起到有效的擔保。最低注冊資本制度是立法對以公司形式從事商業(yè)活動的經營者進行的一次過濾和篩選，它可以排除一部分不具備經濟實力的經營者進入，從而保護公司相對人的利益，發(fā)揮擔保功能。

二、公司資本的局限

1.限定出資形式的局限

限定股東的出資形式，是公司法為了使資本起警示和擔保作用的一項重要規(guī)定，但是一味地限定出資形式并不是最好的解決辦法。

首先，從資本的警示功能來看。公司相對人真正關心的往往并不是股東的出資形式，而是公司資本具體的構成方式，即貨幣和非貨幣資產在資本總額中各自所占的比例。如果這些信息是公開且真實的，債權人隨時都可以查閱，那么他們會自行判斷是否需要和該公司進行交易。因此，想要給相對人以警示，并不一定要限定出資形式，關鍵在于要強化信息披露制度。立法上可以規(guī)定公司章程必須載明股東的出資形式、所確定的價格以及在資本總額中所占的比例等相關事項，也可以要求公司在申請設立登記時，必須將相關內容向工商登記機關登記備案。②如此，公司相對人可以輕易地從工商登記機關處獲得相關信息，自行定奪交易與否，風險自負。這樣，不僅可以充分發(fā)揮公司的意思自治機能，使股東最大程度利用現(xiàn)有資源積極出資，還可以保障并促進市場交易有序、健康地發(fā)展。

其次，從資本的擔保功能來看。限制出資形式的擔保功能只有在公司破產時才能真正體現(xiàn)出來。從立法上來看，信用、商譽等無形資產不能用來出資是因為當公司面臨破產時，這類出資無法作價變現(xiàn)或轉讓，不能用來清償債務，從而加大了各債權人的風險；相反，其他資產則能在此時發(fā)揮其資本的擔保功能。但從正常的商業(yè)交易角度來看，公司和公司相對人是站在平等的地位上，而且債權人和債務人的角色是處于不停的互換之中，并沒有誰是絕對的弱者一說，法律要做的只是建立并保護程序公正，讓當事人自由地交易、合作和競爭，讓他們自負風險。況且，民法上現(xiàn)有的制度已足夠保護債權人，如設定抵押，提供擔保等等，并不需要一個本身有缺陷的限定出資形式制度來規(guī)避一些風險。

因此，立法上應當取消對出資形式的限定并強化信息披露制度。

2.最低注冊資本制的局限

最低注冊資本制是我國公司法資本制度中最受學者詬病的一項制度。最低注冊資本制的存在有其合理性和必要性。但與其合理性相比，其不合理性顯得更為突出和尖銳。

第一，盡管新《公司法》對最低注冊資本額的要求已經做了下調和降低，但最低注冊資本制度仍然排斥了最廣大的平民百姓，使經營公司這一商事活動成為了富人們的專屬游戲。許多人不得不“退而求其次”，選擇需要承擔無限責任的企業(yè)模式，而他們往往卻是最沒有風險承擔能力、最需要有限責任保護的。

第二，雖說最低注冊資本制度設立的初衷是為了發(fā)揮資本的擔保作用，但在復雜多變的具體經營、交易過程中，它反而卻承擔不了應有的擔保功能。這是因為，公司設立時的資本會在公司實際運營過程中發(fā)生改變，當初的擔保額度和能力也隨之改變。并且當清償債務時，公司是以其全部財產作為對外承擔責任的擔保而非僅其資本。對債權人來說，當公司運營順利，盈利豐厚時本就不必擔心債權的實現(xiàn)；而當公司運營失敗，瀕臨破產時，最初的資本通常已經所剩無幾甚至是蕩然無存，這樣的擔保實際上也只是虛無縹緲而已。

鑒于最低注冊資本制度的不合理性，應當取消由國家統(tǒng)一強制的法定最低注冊資本額，而由當事人自主申報最低注冊資本作為替代，工商機關只需負責登記公示。恰如美國學者漢密爾頓所說，“任何關于最低資本額的規(guī)定都是武斷的，也不能對債權人提供有意義的保護”。適合的注冊資本數(shù)額，也是“如人飲水，冷暖自知”的。

[1]崔慶東.我國公司資本制度的改善和完善—從資本功能的角度分析[D].鄭州大學，2008.

[2]左傳衛(wèi).股東出資法律問題研究[M].北京：中國法制出版社，2004.P22.