文/張宇 張強

為未成年人撐起保護傘

文/張宇 張強

張宇，上海浦東人民檢察院未檢處處長

曾經(jīng)有人說：每個孩子都是墜落凡間的天使，來世間尋找屬于她的那份快樂和愛。日前，上海一國際學(xué)校美籍教師MCMAHON因涉嫌性侵至少六名兒童，6月7日，警方以涉嫌猥褻兒童罪向浦東新區(qū)人民檢察院提請逮捕MCMAHON，6月13日，浦東新區(qū)人民檢察院以涉嫌猥褻兒童罪批捕MCMAHON。而此前，從貴州省習(xí)水縣多名公職人員性侵幼女案，到海南省萬寧市的“校長帶小學(xué)女生開房”事件，未成年人遭受性侵案件的消息不絕于耳。尤其在今年兒童節(jié)前后，全國各地曝光的猥褻、性侵未成年人案件多達11起。這個不愿被提起的“老話題”再次成為全國關(guān)注的焦點。

未成年人遭受性侵案件分析

根據(jù)浦東檢察院未檢處承辦的案件情況分析，我們不禁感嘆：如果孩子有較強的自我保護意識，也許慘案就不會發(fā)生；如果家長、學(xué)校教會孩子更多的防范技能，也許罪犯就不會屢屢得手?？偨Y(jié)起來，浦東檢察院未檢處辦理的未成年被害人遭受性侵案件的特點如下：

性侵類案件呈高發(fā)態(tài)勢，且被害人大多為不滿十四周歲的幼女。從2011年下半年至2013年5月，未檢處受理強奸及猥褻兒童的案件，占侵犯未成年人權(quán)益犯罪案件的96%。遭受性侵害的未成年女性中85%為14周歲以下的幼女，平均年齡8歲，最大的14歲，最小的年僅2歲。上海范圍內(nèi)，被害人是外來務(wù)工二代的居多。受理的案件中，20%未成年被害人是上海戶籍，其余均為外來務(wù)工子女，顯示出外來務(wù)工人員的未成年子女容易成為性侵案件的受害人。

作案手段主要是誘騙和強行逼迫。遭受性侵害的未成年少女中有34%是被犯罪嫌疑人以零食、零錢、游戲等誘騙去作案地點后遭到侵害的；有13%是被犯罪嫌疑人強拉至偏僻處后遭到侵害。

作案地點主要在偏僻處、犯罪嫌疑人家中和被害人家中。值得注意的是有17%的未成年少女是因家中無人監(jiān)護，犯罪嫌疑人闖空門而遭到侵害。

幼童遭受性侵事件頻發(fā)，暴露了教師、公職人員道德滑坡等社會頑疾，“一對一證據(jù)”線索加大了類似案件的偵破難度。但未成年被害人自身性權(quán)益意識不強、家庭對未成年人的監(jiān)管不到位、學(xué)校對未成年人性教育的缺失亦使犯罪人有可乘之機。由于“羞憤心理”、“擔(dān)心孩子名譽遭受更大損害”，瞞案不報，致使多次受害的情況也助長了犯罪分子的囂張氣焰。

被害人為未成年人的性侵害類案件取證較為困難。由于性侵害類案件的私密性以及未成年人被害人辨識能力有限，使得此類案件的證據(jù)固定存在一定困難。

部分未成年人防范意識不強，易成為侵害對象。對于幼齡的未成年人，缺乏防范意識，往往被犯罪嫌疑人用一些小恩小惠誘騙。而且這些未成年人認知能力較弱，甚至無法理解犯罪嫌疑人對其實施的侵害行為，無法及時求助。部分犯罪嫌疑人本身與受害未成年人或其家人比較熟悉，從而降低了未成年人的防范心理。

監(jiān)護人對未成年子女監(jiān)管不力。受害的未成年人大多為外來人員子女，其監(jiān)護人往往忙于打工而忽略了對其子女的監(jiān)護。

未成年人性知識教育的缺失，目前在中國，家庭性教育并沒有得到家長的重視，父母提及“性”總是遮遮掩掩。另一方面，學(xué)校針對未成年人性教育的教材還不成熟，導(dǎo)致未成年人對于性知識的缺失。對于性的“無知”不知道還隱藏著多少的被害人。學(xué)校應(yīng)通過通俗易懂的方式幫助孩子建立性安全防范意識，對發(fā)現(xiàn)的教師、公職人員猥褻、性侵未成年人的案件給予高度關(guān)注，及時采取措施，協(xié)助查處相關(guān)責(zé)任人員；同時加強對教師的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴防此類案件再犯。

域外對未成年人保護借鑒

近期媒體曝光的侵犯兒童權(quán)益的丑聞直指學(xué)校和家庭教育、管理上的種種盲區(qū)，更暴露出整個社會道德滑坡的不良趨向。他山之石，可以攻玉。發(fā)達國家與地區(qū)在教育和法律規(guī)定等方面對未成年人的特殊保護，對我們有所啟示。

相比之下，中國香港在辦理未成年人遭受性侵害案件時的理念、原則和做法，處處體現(xiàn)了對未成年被害人的人文關(guān)懷。除了偵破性侵未成年人的案件外，辦案人員更多地關(guān)注性侵害案件給未成年被害人的生活、生理、心理等各方面造成的不良影響。在辦案方法上，香港警方嚴格遵守“一站式調(diào)查取證”的原則，防止未成年被害人因偵查案件或者媒體報道而反復(fù)多次回憶、描述遭受侵害的過程加劇其精神痛苦。對遭受性侵害的未成年被害人進行絕對保密，無論是在案件的偵破、審判，還是后續(xù)的報道中，都充分尊重未成年被害人的隱私，避免其遭受二次傷害。

美國許多州的法律明文規(guī)定，只要與14歲（有的州是16歲）以下的兒童或少年發(fā)生性關(guān)系，無論對方是否自愿，一律按強奸罪處理。各州對強奸或猥褻未成年人的量刑不盡相同，但都將其視為重罪并處以重刑，甚至于罪犯刑滿釋放后，相關(guān)犯罪記錄會在互聯(lián)網(wǎng)上公布，伴隨其一生。根據(jù)美國最嚴厲的反性侵法——《梅根法》的規(guī)定，法院對性侵兒童者多判處較重的監(jiān)禁刑，有的多達一百年。除了苛以重刑外，對性侵兒童者獲釋出獄后的監(jiān)管也有明文規(guī)定，以此加強對兒童的保護，即性侵兒童者無論搬到美國任何地方，都必須先到當(dāng)?shù)鼐炀肿詡浒福恼掌拖嚓P(guān)記錄將被公布，減少性侵兒童再犯的可能。

同為東方文化的韓國為嚴懲對兒童的性犯罪，韓國大檢察廳宣布，將對施暴者采取“不寬容原則”，即不適用緩刑，而且要判10年以上的重刑。韓國政府更是將此類犯罪的最高刑期由15年調(diào)至50年。2011年7月，韓國議會通過了“化學(xué)閹割法案”，規(guī)定對“以兒童為對象進行性犯罪”的初犯和重犯一律進行化學(xué)閹割，這是亞洲首部針對嚴重性犯罪進行化學(xué)閹割的法案。

關(guān)愛兒童、保護兒童健康成長，是整個社會的責(zé)任。建立全方位、立體化、多層次的兒童防護體系是我們共同的心聲，防范、杜絕兒童再次遭“黑手”的措施需要家庭、學(xué)校、社會共建。

建立全方位未成年保護體系

關(guān)愛兒童、保護兒童健康成長，是整個社會的責(zé)任。建立全方位、立體化、多層次的兒童防護體系是我們共同的心聲，防范、杜絕兒童再次遭“黑手”的措施需要家庭、學(xué)校、社會共建。

探索更加有效的偵查技術(shù)。性侵害類案件的未成年被害人往往因為年齡太小，認知能力有限，使得其指證的效力減弱，而犯罪嫌疑人往往也利用這點來為自己辯解、否認其罪行。所以，在偵查此類案件時，物證、鑒定結(jié)論就顯得格外重要。建議父母發(fā)現(xiàn)孩子遭受性侵害后，應(yīng)盡快帶孩子去做法醫(yī)鑒定和創(chuàng)傷處理，以此固定犯罪嫌疑人的作案證據(jù)；公安機關(guān)在案發(fā)后第一時間采集諸如體液、毛發(fā)等送交檢驗，通過測謊等手段，加大審訊力度，突破犯罪嫌疑人心理防線。

加強未成年人自我防范教育。未成年人雖然認知能力較弱，易受到侵害，但仍然可以通過一些教育手段，加強其自我保護的能力。比如，可以借鑒英國頒布的《兒童十大宣言》（包括背心、褲衩覆蓋的地方不許別人摸；小秘密要告訴媽媽；不喝陌生人的飲料、不吃陌生人的糖果；不與陌生人說話等等）。相比案發(fā)后用法律武器嚴懲犯罪人，學(xué)校和家長教會未成年人如何進行自我保護是避免傷害的最有效辦法。

集合力量，加強未成年人保護力度。加強未成年人權(quán)益保護工作，完善未成年人權(quán)益受害預(yù)防及干預(yù)機制是家庭、學(xué)校、社會義不容辭的責(zé)任和使命。家庭預(yù)防是未成年人保護的第一道防線，家長應(yīng)當(dāng)分年齡階段教會孩子如何防范性侵害；學(xué)校通過開設(shè)法制課程和安全防范教育，增強未成年人法制觀念和自我防范能力；整個社會應(yīng)當(dāng)加強道德建設(shè)，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境；司法機關(guān)嚴厲打擊侵害未成年人的犯罪行為，并為未成年刑事被害人提供從制度、物質(zhì)到精神的全方位救助。

加強對未成年子女的性教育。家長應(yīng)當(dāng)改變觀念，為了未成年子女的身心健康，結(jié)合其年齡及身心發(fā)育狀況，有針對性地對未成年子女進行性知識的教育。學(xué)校要提高性教育的水平，培養(yǎng)專門的性教育者，根據(jù)不同年齡階段未成年人身心的發(fā)展規(guī)律，編制不同的教材，以生動、健康的教育方式，使未成年人掌握必要的性知識，也幫助其理解自身的性權(quán)益，從而建立孩子的性防范意識。

完善法律規(guī)定。我國刑法第237條規(guī)定：以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當(dāng)眾強制猥褻婦女的, 處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，從重處罰。司法實踐中，聚眾或者在公共場所強制猥褻婦女的并不多見，我處至今還未受理這樣的案件。根據(jù)該條款規(guī)定，一般的猥褻兒童案件的最高刑都是在五年有期徒刑以下，對性侵兒童的處罰力度過輕。法律對性侵未成年人的犯罪處罰力度不大，使此類犯罪日益猖獗，學(xué)校、家長瞞案不報，更使犯罪分子肆無忌憚。因此，建議完善刑法關(guān)于猥褻兒童罪的量刑規(guī)定，加大對此類案件的處罰力度。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com