姜華 黃成柏 司念朋（廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心 廣東廣州 510623）

1 引言

2012年12 月17 日，歐盟針對(duì)真空吸塵器產(chǎn)品向WTO秘書處通報(bào)了第G/TBT/N/EU/79號(hào)、第G/TBT/N/EU/80號(hào)WTO/TBT通報(bào)，分別通報(bào)了真空吸塵器的ErP生態(tài)設(shè)計(jì)要求實(shí)施條例草案和真空吸塵器新能效標(biāo)識(shí)的實(shí)施條例草案，我國(guó)出口歐盟的真空吸塵器產(chǎn)品將面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘。

2 ErP生態(tài)設(shè)計(jì)要求實(shí)施條例草案[1]

歐盟G/TBT/N/EU/79號(hào)通報(bào)是真空吸塵器的ErP生態(tài)設(shè)計(jì)要求實(shí)施條例草案。該條例是ErP指令（2009/125/EC）下的針對(duì)真空吸塵器的實(shí)施措施，規(guī)定了家用和商用真空吸塵器的能源性能、清潔性能（地毯和硬地板）、灰塵再釋放、噪聲、軟管和電機(jī)的耐用性以及信息要求。根據(jù)ErP框架指令2009/125/EC，不符合這些生態(tài)設(shè)計(jì)要求的真空吸塵器將不允許在歐盟市場(chǎng)投放。條例預(yù)計(jì)于2013年下半年正式在歐盟官方公報(bào)（OJ）上公布，公布20天后條例生效。

2.1 適用范圍

條例適用于電網(wǎng)電源供電的真空吸塵器，包括混合動(dòng)力的真空吸塵器。但不適用于：濕式、干濕式、電池驅(qū)動(dòng)式、機(jī)器人式、工業(yè)用或中央式真空吸塵器；地板打蠟機(jī)；戶外吸塵器。

2.2 生態(tài)設(shè)計(jì)要求

條例草案的附件I給出了真空吸塵器的生態(tài)設(shè)計(jì)要求，分兩個(gè)階段實(shí)施，詳見(jiàn)表1。

2.3 制造商提供的信息要求

制造商及其授權(quán)代理或者進(jìn)口商的技術(shù)文件、適用說(shuō)明書冊(cè)子以及免費(fèi)網(wǎng)站應(yīng)包含以下信息：

（a）新能效標(biāo)識(shí)指令2010/30/EU下公布的任何關(guān)于真空吸塵器實(shí)施條例所要求的信息；

（b）用于確保符合上述要求的測(cè)量和計(jì)算方法的簡(jiǎn)短標(biāo)題或參考標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；

（c）為了維護(hù)目的的關(guān)于非破壞性拆卸的信息，特別是有關(guān)軟管、吸盤入口、電機(jī)、殼體和電線電纜的信息；

（d）關(guān)于拆解特別是有關(guān)電機(jī)和電池在壽命終期循環(huán)再生、回收和廢棄的信息；

（e）對(duì)于硬地板吸塵器，有關(guān)它們不適合用于地毯上的說(shuō)明；

（f）對(duì)于地毯吸塵器，有關(guān)它們不適合在硬地板上使用的說(shuō)明；

（g）對(duì)于可以用于真空吸塵以外其他功能的器具，有關(guān)真空吸塵的電輸入功率，如果該功率低于器具的額定輸入功率。

2 新能效標(biāo)識(shí)的實(shí)施條例草案[2]

歐盟G/TBT/N/EU/80號(hào)通報(bào)是真空吸塵器新能效標(biāo)識(shí)的實(shí)施條例草案。通報(bào)條例草案是新能效標(biāo)識(shí)指令（2010/30/EU）下的實(shí)施措施，規(guī)定了家用和商用真空吸塵器的能效標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品信息要求。該條例預(yù)計(jì)于2013年下半年正式在歐盟官方公報(bào)（OJ）上公布，公布20天后條例生效。

表1 真空吸塵器的生態(tài)設(shè)計(jì)要求

表2 真空吸塵器的能效等級(jí)

表3 真空吸塵器的清潔性能等級(jí)

表4 真空吸塵器的灰塵再釋放等級(jí)

2.1 適用范圍

條例適用于電網(wǎng)電源供電的真空吸塵器，包括混合動(dòng)力的真空吸塵器。但不適用于：濕式、干濕式、電池驅(qū)動(dòng)式、機(jī)器人式、工業(yè)用或中央式真空吸塵器；地板打蠟機(jī)；戶外吸塵器。

2.2 能效標(biāo)簽及信息要求

根據(jù)條例草案，供應(yīng)商在真空吸塵器生態(tài)設(shè)計(jì)實(shí)施條例生效后1年，每臺(tái)真空吸塵器應(yīng)提供能效標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品卡片（fiche）、技術(shù)文件、以及包含能效等級(jí)的廣告或技術(shù)宣傳資料。

能效標(biāo)識(shí)分三個(gè)階段階段實(shí)施：

第一階段，條例生效后1年，使用能效標(biāo)識(shí)1，標(biāo)識(shí)上顯示A~G級(jí)；

第二階段，條例生效后2年，使用能效標(biāo)識(shí)2，標(biāo)識(shí)上顯示A++~E級(jí)；

第三階段，條例生效后4年，使用能效標(biāo)識(shí)3，標(biāo)識(shí)上顯示A+++~D級(jí)；

2.3 能效等級(jí)

能效標(biāo)識(shí)上顯示的能效等級(jí)取決于年耗電量（AE）值，如表2所示。

2.4 清潔性能等級(jí)

真空吸塵器的清潔性能等級(jí)取決于吸塵率dpuc（dust pick up），如表3所示。

2.5 灰塵再釋放等級(jí)

真空吸塵器的灰塵再釋放等級(jí)取決于灰塵再釋放率，如表4所示。

2.6 能效標(biāo)簽樣式

對(duì)于通用、硬地板和地毯真空吸塵器，能效標(biāo)識(shí)顯示的內(nèi)容稍有不同，但基本都有供應(yīng)商名稱或商標(biāo)、產(chǎn)品識(shí)別碼（產(chǎn)品型號(hào)）、能效等級(jí)、平均年耗電量、灰塵再釋放等級(jí)、地毯清潔性能等級(jí)、硬地板清潔性能等級(jí)、聲功率級(jí)。其中，通用真空吸塵器的能效標(biāo)識(shí)樣式如圖1所示。

3 應(yīng)對(duì)措施

歐盟真空吸塵器的ErP生態(tài)設(shè)計(jì)要求實(shí)施條例草案和新能效標(biāo)識(shí)的實(shí)施條例草案的發(fā)布，無(wú)疑對(duì)我國(guó)出口歐盟市場(chǎng)的真空吸塵器產(chǎn)品提出了更高的技術(shù)門檻，要求出口企業(yè)選用等級(jí)更高的部件和材料，而且條例生效后1年，每臺(tái)真空吸塵器應(yīng)提供能效標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品卡片、技術(shù)文件以及包含能效等級(jí)的信息要求，都將大大增加企業(yè)成本。

為有效應(yīng)對(duì)歐盟新指令，企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟通報(bào)的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行研究和分析，從提供灰塵再釋放的測(cè)試方法、吸塵器單元?jiǎng)澐忠约霸鲈O(shè)豁免條款等方面，積極參與標(biāo)準(zhǔn)評(píng)議。同時(shí)，加大研發(fā)力度，提高應(yīng)對(duì)能力。針對(duì)生態(tài)設(shè)計(jì)指令中的各項(xiàng)要求，進(jìn)行前瞻性部署、研究和分析，積極做好生態(tài)檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)試準(zhǔn)備，盡快正確了解和熟悉新指令內(nèi)容，掌握應(yīng)對(duì)措施和方法[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

2012 年，歐盟WTO秘書處兩次通報(bào)了真空吸塵器的生態(tài)設(shè)計(jì)要求和能效標(biāo)識(shí)要求的實(shí)施條例草案。以上兩項(xiàng)新指令將于2013年下半年正式公布，一旦生效將對(duì)我國(guó)出口歐盟吸塵器造成極大影響。我國(guó)相關(guān)企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，積極解讀和應(yīng)對(duì)這兩項(xiàng)草案，以破除歐盟真空吸塵器新技術(shù)貿(mào)易壁壘。

[1]EUROPEAN COMMISSION.implementing Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council with regard to ecodesign requirements for vacuum cleaners[OL].EUROPEAN COMMISSION，2012：http://members.wto.org/crnattachments/2012/tbt/EEC/12_4757_00_e.pdf

[2]EUROPEAN COMMISSION.supplementing Directive 2010/30/EU of the European Parliament and of the Council with regard to energy labelling of vacuum cleaners[OL].EUROPEAN COMMISSION，2012：http://members.wto.org/crnattachments/2012/tbt/EEC/12_4758_00_e.pdf

[3]侯力明.我省年出口真空吸塵器逾12億美元?dú)W盟出新規(guī)企業(yè)應(yīng)及早應(yīng)對(duì)[N].江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)，2013年2月20日第A01版.