文·圖/吳子豪

“規(guī)劃巨貪”顧湘陵案大起底

文·圖/吳子豪

顧湘陵可謂又一次創(chuàng)造了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“貪腐紀(jì)錄”：非法斂財(cái)近7000萬(wàn)元；人稱“六多”局長(zhǎng)，即錢財(cái)多，房子多，情人多，行賄人多，受賄次數(shù)多，受賄方式多。

顧湘陵，原湖南省長(zhǎng)沙市市政設(shè)施建設(shè)管理局局長(zhǎng)，在擔(dān)任長(zhǎng)沙市規(guī)劃局局長(zhǎng)助理、副局長(zhǎng)和長(zhǎng)沙市市政設(shè)施建設(shè)管理局局長(zhǎng)期間，他充分開發(fā)利用自己手中的“規(guī)劃?rùn)?quán)力”，通過與不法房地產(chǎn)商勾結(jié)，僅僅用了不到十年的工夫，就把自己從一個(gè)處級(jí)干部“修煉”成“超級(jí)巨貪”。

“多行不義必自斃”。顧湘陵這個(gè)“超級(jí)巨貪”最后的下場(chǎng)自然也一樣，絕不會(huì)因?yàn)椤柏?cái)神爺?shù)母裢饩祛櫋倍羞b于法外。

2012年12月24日，湖南省衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)顧湘陵及其妻子吳利君受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案進(jìn)行了一審判決：顧湘陵犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，數(shù)罪并罰，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；吳利君犯共同受賄罪，判刑兩年，緩刑三年。

顧湘陵的“腐敗賬單”

盤點(diǎn)一下顧湘陵的“腐敗賬單”，我們只能用“瘋狂”來(lái)概括他的所作所為。為了金錢，這位原長(zhǎng)沙市規(guī)劃局副局長(zhǎng)可說是奮不顧身，他手中的“規(guī)劃大權(quán)”簡(jiǎn)直就成了他們家的“搖錢樹”。他通過為房地產(chǎn)開發(fā)商在加快報(bào)建進(jìn)度、容積率調(diào)整、局部規(guī)劃調(diào)整、土地置換及勸退競(jìng)拍等方面提供“特殊”幫助，從而收受巨額賄賂。

在顧湘陵擔(dān)任長(zhǎng)沙市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)期間，是長(zhǎng)沙房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的階段。顧湘陵于2001年12月開始擔(dān)任長(zhǎng)沙市規(guī)劃局副局長(zhǎng)，他大權(quán)在握，主管著長(zhǎng)沙最核心的工程審批和項(xiàng)目報(bào)建工作，直到2010年9月，他調(diào)離長(zhǎng)沙市規(guī)劃局，升任長(zhǎng)沙市市政建設(shè)局擔(dān)任局長(zhǎng)。

顧湘陵案的爆發(fā)，可以說震驚了三湘大地。讓人無(wú)法想象的是，一個(gè)副處級(jí)干部竟然“日進(jìn)斗金”，前后不到十年就撈得不義之財(cái)近7000萬(wàn)元，以至于在檢察院偵辦該案初期，檢察官們壓根兒就沒想到會(huì)逮到一條“超級(jí)大魚”。

最后，當(dāng)顧湘陵的受賄金額源源不斷地越“吐”越多的時(shí)候，連辦案檢察官都有些目瞪口呆了。

事后，在談到顧湘陵案的特點(diǎn)時(shí)，辦案檢察官概括為有“六多”：一是錢財(cái)多，檢方統(tǒng)計(jì)其家庭財(cái)產(chǎn)高達(dá)1.16億元；二是房子多，在北京、長(zhǎng)沙共有16套房子，其中別墅就有四套，北京一套，長(zhǎng)沙三套；三是情人多，顧湘陵前后共有六個(gè)情婦；四是行賄人多，而且行賄人幾乎都是房地產(chǎn)老板，檢方認(rèn)定的就有50名左右；五是受賄次數(shù)多，前前后后，顧湘陵單獨(dú)收受他人賄賂300余次，共1242萬(wàn)元，此外，他還跟妻子、情婦、弟弟共同受賄；六是受賄方式多，其中包括收現(xiàn)金、收股票、收干股或原始股、低價(jià)購(gòu)買房子、合伙開公司進(jìn)行分紅，介紹設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)給妻子受賄等，他是統(tǒng)統(tǒng)收之于懷。

列一列顧湘陵的“腐敗賬單”，看看這個(gè)“超級(jí)巨貪”的胃口到底有多大？據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，截止2011年7月11日，顧湘陵、吳利君夫婦擁有家庭財(cái)產(chǎn)總額折合人民幣共計(jì)1.16億元，這其中包括：家庭財(cái)產(chǎn)有人民幣9821萬(wàn)元；美元、歐元、英鎊等13種外幣，折合人民幣共計(jì)262萬(wàn)元；受賄部分中隱匿在他人名下的財(cái)產(chǎn)合計(jì)有691萬(wàn)元；以明顯低于市場(chǎng)價(jià)182萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買長(zhǎng)沙市人民東路水云間6402號(hào)房產(chǎn)；車雄偉案發(fā)后退還認(rèn)定為受賄的折合人民幣共計(jì)34萬(wàn)元；夫妻倆家庭日常支出共計(jì)人民幣601萬(wàn)元。

而且，在顧湘陵家庭財(cái)產(chǎn)總額1.16億元中，顧湘陵、吳利君夫婦能夠說明來(lái)源的家庭財(cái)產(chǎn)折合人民幣總計(jì)6650萬(wàn)元，馬來(lái)西亞幣0.5萬(wàn)元，另外尚有4944萬(wàn)元人民幣的財(cái)產(chǎn)不能說明來(lái)源。

盤點(diǎn)成就“超級(jí)巨貪”的“功臣”

“一個(gè)副處級(jí)干部，日進(jìn)2萬(wàn)，十年工夫斂財(cái)近7000萬(wàn)元”，是誰(shuí)讓顧湘陵成為“超級(jí)巨貪”？

盤點(diǎn)一下“超級(jí)巨貪”顧湘陵的“功臣們”，人們就不難發(fā)現(xiàn)顧湘陵對(duì)規(guī)劃的隨意變更，簡(jiǎn)直到了隨心所欲的地步！于是乎，只要顧湘陵的大筆一揮，就能輕而易舉地把容積率拔高，而這對(duì)于開發(fā)商來(lái)說可能就是幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至上億的利潤(rùn)。如此高的利潤(rùn)回報(bào)，自然招引來(lái)了眾多房地產(chǎn)老板對(duì)顧湘陵這位“財(cái)神爺”競(jìng)相折腰。

這其中就不能不提到長(zhǎng)沙中江置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)郭建中(另案處理)。

郭建中原本在長(zhǎng)沙一家設(shè)計(jì)院上班，1995年4月，他辭去了設(shè)計(jì)院的工作下海成立公司；2000年，他創(chuàng)辦了以開發(fā)房產(chǎn)為主的長(zhǎng)沙中江置業(yè)有限公司。由于郭建中平時(shí)與顧湘陵接觸較多，因而雙方之間便有了些人情往來(lái)。從2001年開始，郭建中先后開發(fā)了丹桂雅苑、財(cái)富時(shí)代、中江錦城、麓山美廬、中江國(guó)際花城、中江佳境天成等項(xiàng)目，而在郭建中開發(fā)的項(xiàng)目中，幾乎時(shí)刻都不離顧湘陵親切關(guān)照的身影。

特別是在2005年，長(zhǎng)沙中江置業(yè)有限公司打算取得原湖南省工程機(jī)械廠土地以開發(fā)“中江佳境天成”項(xiàng)目時(shí)，在長(zhǎng)沙市國(guó)土局公開招標(biāo)拍賣該土地的過程中，郭建中為了能夠順利中標(biāo)購(gòu)得土地，他親自找到顧湘陵，請(qǐng)他出面幫忙協(xié)調(diào)勸退幾家有實(shí)力的競(jìng)拍公司。

在時(shí)任長(zhǎng)沙市規(guī)劃局副局長(zhǎng)顧湘陵的勸說下，幾家參與競(jìng)拍的房地產(chǎn)開發(fā)公司為了不得罪顧湘陵，在第二輪的拍賣中紛紛退出，從而使得長(zhǎng)沙中江置業(yè)有限公司順利中標(biāo)。之后，在開發(fā)該項(xiàng)目時(shí)，郭建中因“中江佳境天成”土地拍賣時(shí)規(guī)定的容積率是3.0，為了獲取更多的利益，他想將容積率從3.0提高到3.9。為此，郭建中找到顧湘陵幫忙。后在顧湘陵的建議下，郭建中通過原機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)，以機(jī)械廠改制困難為由，找長(zhǎng)沙市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批示提高容積率，再轉(zhuǎn)批給市規(guī)劃局。最終，在顧湘陵的幫助下，該項(xiàng)目的容積率順利地調(diào)整到3.9。

看到顧湘陵如此輕而易舉就把容積率從3.0提高到3.9，這位郭董事長(zhǎng)心里有了“小九九”，他決定把顧湘陵綁上自己的戰(zhàn)車，變成“同一條繩子上的螞蚱”。2007年11月，郭建中又去找顧湘陵幫忙，最終再次將容積率從3.9調(diào)整為4.15。

當(dāng)然，“天底下沒有免費(fèi)的午餐”。這一點(diǎn)，郭建中心里自然也是再清楚不過的。2005年年底的一天，為了感謝顧湘陵的幫忙，同時(shí)以尋求日后更多的幫助，郭建中對(duì)顧湘陵表示說，要送點(diǎn)干股“孝敬”他，另外還打算邀請(qǐng)顧湘陵的弟弟投資“中江佳境天成”項(xiàng)目，共同發(fā)財(cái)。

后來(lái)，郭建中出面找到了顧湘陵的弟弟顧湘衡商量此事，結(jié)果自然是“一拍即合”。在征得顧湘陵同意后，顧湘衡投資1000萬(wàn)元進(jìn)入中江佳境天成項(xiàng)目，占股13.33%，隨即，顧湘衡與郭建中訂立了入股合同，股份比例為15%，而其中多出的1.67%的干股則掛在顧湘衡的名下，那是郭建中送給顧湘陵的。在該項(xiàng)目的建設(shè)過程中，顧湘衡實(shí)際上并未參與過項(xiàng)目管理和運(yùn)作，顧氏倆兄弟后來(lái)按15%的股份分得了1610萬(wàn)元之巨的紅利，而顧湘陵本人則獲得了干股分紅536萬(wàn)元（案發(fā)時(shí)，尚有325萬(wàn)元紅利未支付給顧湘陵），同時(shí)，郭建中還找機(jī)會(huì)送給了他現(xiàn)金人民幣14.3萬(wàn)元、美元0.1萬(wàn)元等。

除了拉上自己的弟弟與這位郭董事長(zhǎng)合作外，顧湘陵還與湖南新金鴻置業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、湖南鴻程集團(tuán)置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱鴻程公司）股東周力打得火熱。

2004年初，鴻程公司準(zhǔn)備在長(zhǎng)沙圭塘河的公共綠化帶上建水云間高爾夫球練習(xí)場(chǎng)。這位周董在鴻程公司未辦理報(bào)建手續(xù)的情況下，就大膽違規(guī)在長(zhǎng)沙市圭塘河的公共綠化風(fēng)光帶開建。因?qū)龠`章建筑，長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局芙蓉分局準(zhǔn)備予以查處。周力為了公司不被處罰，并能順利建成高爾夫球練習(xí)場(chǎng)，他請(qǐng)出了顧湘陵，請(qǐng)求他向長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局芙蓉分局打招呼。為此，周力前后奉送給顧湘陵現(xiàn)金人民幣8萬(wàn)元，支付房屋改建費(fèi)用2.74萬(wàn)元；同時(shí)給顧湘陵和妻姐吳利明在購(gòu)買位于長(zhǎng)沙市人民東路的水云間別墅大幅優(yōu)惠，兩套別墅優(yōu)惠達(dá)232.7萬(wàn)元。

2007年8月24日，在顧湘陵、吳利君安排下，吳利明和周力就水云間兩套別墅簽訂了購(gòu)房合同，合同約定的別墅單價(jià)為3200元/平方米，而與此同時(shí)，同類型聯(lián)排別墅對(duì)不特定多數(shù)人的優(yōu)惠市場(chǎng)價(jià)格為5800元/平方米。合同簽訂后，因擔(dān)心購(gòu)房?jī)r(jià)格過低，備案時(shí)被人發(fā)現(xiàn)，顧湘陵一直未要周力辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

2011年初，為掩蓋受賄情況，經(jīng)與周力商量后，顧湘陵安排吳利明就別墅與周力公司簽訂了一份單價(jià)為5200元/平方米的虛假購(gòu)房合同。不久，顧湘陵在陸續(xù)得知與其有不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的房產(chǎn)商車雄偉被抓后，為逃避打擊，通知吳利君、吳利明和周力簽訂6000元/平方米的別墅購(gòu)買合同，并補(bǔ)差價(jià)80萬(wàn)元。

顧湘陵除了大肆收受房地產(chǎn)商的賄賂外，他還利用職權(quán)為自己的親屬謀取私利，這其中包括他的表兄弟周山紅和親弟弟顧湘衡，他的表兄弟周山紅為感謝顧湘陵在介紹工程方面提供的大力幫助，多次以拜年等名義送顧湘陵、吳利君財(cái)物折合人民幣共計(jì)60萬(wàn)元；而弟弟顧湘衡也多次送錢款給他們夫婦倆共計(jì)21萬(wàn)元。

“貪內(nèi)助”推波助瀾

顧湘陵的“巨貪”，從另一個(gè)方面來(lái)說也離不開“貪內(nèi)助”妻子吳利君的推波助瀾。

顧湘陵于1963年5月出生，湖南大學(xué)土木工程系研究生畢業(yè)，曾在長(zhǎng)沙市建委工作過一段時(shí)間，于1998年12月進(jìn)入長(zhǎng)沙市規(guī)劃局。

而他的妻子吳利君則生于1964年，1987年同濟(jì)大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入長(zhǎng)沙市規(guī)劃設(shè)計(jì)院當(dāng)了一名設(shè)計(jì)師，有一次，她被借調(diào)到長(zhǎng)沙市建委短暫工作后，與當(dāng)時(shí)還只是長(zhǎng)沙市建委科長(zhǎng)的顧湘陵相識(shí)。長(zhǎng)沙市規(guī)劃設(shè)計(jì)院改制后，她升任院長(zhǎng)助理、股東。

吳利君讀大學(xué)時(shí)就頗有生意頭腦，當(dāng)她發(fā)現(xiàn)上海的衣服比長(zhǎng)沙便宜，暑假便從上海帶衣服回長(zhǎng)沙賣；畢業(yè)后分到長(zhǎng)沙市規(guī)劃設(shè)計(jì)院工作時(shí)，她還在外面到處承攬業(yè)務(wù)；90年代，她先后炒過黃金，外匯等。

2001年12月，顧湘陵開始擔(dān)任長(zhǎng)沙市規(guī)劃局副局長(zhǎng)，由于他主管著湖南省會(huì)長(zhǎng)沙最核心的工程審批和項(xiàng)目報(bào)建工作，作為妻子的吳利君仿佛嗅到了“巨大的商機(jī)”。因此，2002年3月，吳利君與另外兩名同事一起承包了一個(gè)建筑設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)室，兩年之后，因承接對(duì)資質(zhì)要求更高的業(yè)務(wù)，三人改為承包另一個(gè)設(shè)計(jì)所。

由于顧湘陵“規(guī)劃大權(quán)”在握，開發(fā)商開始送業(yè)務(wù)上門，“主動(dòng)”請(qǐng)她幫忙設(shè)計(jì)，有時(shí)則是顧湘陵帶著吳利君一起參加某個(gè)飯局，席間向開發(fā)商介紹，他妻子是搞設(shè)計(jì)的，暗示他們有業(yè)務(wù)找自己夫人。

一次，長(zhǎng)沙有個(gè)開發(fā)商的一個(gè)樓盤的項(xiàng)目，由于最初的規(guī)劃方案在長(zhǎng)沙市規(guī)劃局審批時(shí)未獲通過。后來(lái)，這個(gè)開發(fā)商打聽到吳利君在做設(shè)計(jì)時(shí)的消息就把設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給了她，最后，該項(xiàng)目在提高容積率等方面得到了顧湘陵的關(guān)照，“一路綠燈”。

2005年，為了逃避計(jì)劃生育，吳利君去新西蘭生了第二個(gè)孩子，之后一年多，她就帶著孩子住在北京。在北京時(shí)，吳利君仍能遙控指揮長(zhǎng)沙，顧湘陵通常是兩個(gè)星期去一趟北京，周五晚上去，周日晚上回，每次從長(zhǎng)沙的家里帶錢去北京存，最多一次帶了8萬(wàn)。

吳利君善于理財(cái)，不同賬戶的錢，被她根據(jù)不同的投資理念，分成穩(wěn)定型、風(fēng)險(xiǎn)型，分別買股票、基金，投資等。吳利君先后將夫妻名下的5577萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)及收益存放至他人名下，有的甚至轉(zhuǎn)移至香港匯豐銀行予以窩藏，她巧立名目，或者以他人的名義投資于股市、購(gòu)買基金、保險(xiǎn)、理財(cái)產(chǎn)品、債權(quán)等，或者干脆把錢存于他人的名下進(jìn)行掩飾、隱瞞，即使投資后產(chǎn)生的收益也繼續(xù)存放他人名下掩飾。

這其中包括吳利君共用雙方父母、司機(jī)、保姆、親戚等七八個(gè)人的名義存款646萬(wàn)元，以四個(gè)人的名義購(gòu)買股票資產(chǎn)總額2496萬(wàn)元，以三個(gè)人的名義投資購(gòu)買基金折合人民幣1333萬(wàn)元，以兩個(gè)人的名義購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)581萬(wàn)元，以兩個(gè)人的名義投資520萬(wàn)元。

而顧湘陵當(dāng)上規(guī)劃局副局長(zhǎng)后，則喜歡別人陪他到處去玩，打高爾夫球，他總是要擺出一副領(lǐng)導(dǎo)的架勢(shì)，他的下一個(gè)目標(biāo)就是進(jìn)軍“正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位”，而妻子吳利君在北京時(shí)也多次為顧湘陵“活動(dòng)”。

禍起“情婦”廣告生意

然而，“世上沒有不透風(fēng)的墻”。

2011年年初，在湖南省紀(jì)委調(diào)查的一起案件中，一名涉案的房地產(chǎn)開發(fā)商為了爭(zhēng)取立功表現(xiàn)，主動(dòng)透露交代了他曾給了一個(gè)名叫李敏的女子“一樁特殊的廣告生意”。

據(jù)這個(gè)名叫車雄偉的房地產(chǎn)開發(fā)商交代，他說的那個(gè)李敏，實(shí)際上就是長(zhǎng)沙市規(guī)劃局原副局長(zhǎng)顧湘陵的情人。2007年3月，顧湘陵通過朋友認(rèn)識(shí)了李敏后，就經(jīng)常約她出去吃飯和旅游，同時(shí)還給她送錢送物，不久李敏就乖乖地做了他的情人，有關(guān)部門進(jìn)行初查后證實(shí)了這一情況。于是，顧湘陵案開始浮出水面。

2005年12月，車雄偉所開的長(zhǎng)沙佳天投資發(fā)展有限公司通過公開拍賣，購(gòu)買了原長(zhǎng)沙市床單廠的土地用于開發(fā)“佳天瑞寧花園”項(xiàng)目。為了獲得巨額利潤(rùn)，車雄偉曾經(jīng)多次找過顧湘陵，并且在顧湘陵的關(guān)照下，把從土地拍賣時(shí)確定的3.5的容積率一路分幾次提高到3.85乃至4.5，直到最后提高到5.0的容積率才肯善罷甘休。

為了感謝顧湘陵的大力關(guān)懷，2008年下半年的一天，車雄偉專門約請(qǐng)了顧湘陵及其情人李敏等人在長(zhǎng)沙市御天食府吃飯，席間，車雄偉有意談到了“瑞寧花園項(xiàng)目”要做戶外廣告。于是，李敏主動(dòng)提出要承攬?jiān)搹V告，為了討好情人，顧湘陵連忙也向車雄偉打招呼，車雄偉自然是滿口應(yīng)允。同時(shí)，車雄偉還想利用支付廣告費(fèi)的機(jī)會(huì)，多支付些費(fèi)用給他們，趁機(jī)把他們“拉下水”。

不久，經(jīng)車雄偉同意后，安排了該公司財(cái)務(wù)經(jīng)理與李敏介紹的長(zhǎng)沙謙熙商貿(mào)廣告裝飾有限公司經(jīng)理簽訂了承攬合同，該廣告位的實(shí)際價(jià)格為70萬(wàn)元，而合同簽訂價(jià)卻為110萬(wàn)元，這其中多出來(lái)的錢就是車雄偉送給李敏和顧湘陵的。后來(lái)，在扣除稅費(fèi)后，于2008年12月19日通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將38.72萬(wàn)元付給了李敏。

事后，李敏卻只告知了顧湘陵：車雄偉以廣告費(fèi)形式送了20萬(wàn)元給她。直到案發(fā)后，顧湘陵才從紀(jì)委等部門得知，車雄偉送的實(shí)際上是38.72萬(wàn)元。此時(shí)，已調(diào)任長(zhǎng)沙市市政設(shè)施建設(shè)管理局局長(zhǎng)的顧湘陵得知有關(guān)部門在調(diào)查其情婦時(shí)，開始慌忙四處活動(dòng)，企圖“擺平”此事。

2011年7月11日，湖南省紀(jì)委對(duì)顧湘陵實(shí)施“雙規(guī)”，同時(shí)被“雙規(guī)”的還有其在長(zhǎng)沙市規(guī)劃設(shè)計(jì)院擔(dān)任院長(zhǎng)助理的妻子吳利君。案件移交司法機(jī)關(guān)后，湖南省人民檢察院指定衡陽(yáng)市人民檢察院偵辦此案。

2012年8月2日，衡陽(yáng)市人民檢察院以顧湘陵涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪等向衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起公訴。

2012年12月24日，衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)該案做出一審判決：被告人顧湘陵被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；被告人吳利君被判處有期徒刑二年，緩刑三年；同時(shí)追繳被告人顧湘陵、吳利君受賄罪贓款共計(jì)1687.41萬(wàn)元，違法所得252.45萬(wàn)元，贓物雷達(dá)情侶手表一對(duì)，金條一根，不能證明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源的非法所得4771.93萬(wàn)元，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。

2013年1月16日，偵辦此案的湖南省衡陽(yáng)市人民檢察院以一審法院對(duì)兩被告人“量刑畸輕”為由，向湖南省高級(jí)人民法院提出抗訴。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com