⊙江西省農(nóng)業(yè)廳副廳長 唐安來
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全無小事。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自身的功能定位出發(fā),要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的目標(biāo),必須在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足的同時,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。近些年來,我省各級農(nóng)業(yè)部門為保障全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做了大量的工作,取得了很好的成績。盡管目前在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險隱患和問題困難,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的任務(wù)重、壓力大,但這是農(nóng)業(yè)部門必須全力以赴履行好的法定職責(zé),使命光榮,前景光明。
保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點之一。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視,齊抓共管,專門就做好當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進行安排部署。一是要加大宣傳力度,主動運用各種媒體,及時報道工作動態(tài),提振安全消費信心,形成良好工作氛圍。同時要落實專人負責(zé)輿情監(jiān)測,對于各類不實報道,要及時發(fā)聲,以正視聽。二是要精心制定方案,迅速動員部署,組織各級農(nóng)業(yè)部門開展聲勢浩大的集中行動,排查整治消除各類安全隱患,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是要始終保持高壓嚴打態(tài)勢,堅決打擊各種違法違規(guī)行為。
長遠來看,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,必須加快構(gòu)建以下十大體系。一是良種供應(yīng)體系。建立健全良種供應(yīng)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增的基本要求,也是從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的必要前提。二是標(biāo)準化生產(chǎn)體系。重點是建好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)基地,健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。三是技術(shù)推廣體系。依托現(xiàn)有的基層農(nóng)技推廣或執(zhí)法體系,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣體系。四是疫病防治體系。真正讓廣大農(nóng)民掌握可以用什么藥、什么時候用藥和怎么用藥。五是檢驗檢測體系。加快推動對全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境開展監(jiān)測評價工作,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測,加強人員技術(shù)培訓(xùn),盡快發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目的投資效益。六是認證體系。要雙管齊下,一手提升服務(wù)水平,一手清理非法認證。對于認證產(chǎn)品和企業(yè),要嚴格認證標(biāo)準,嚴格證后監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)問題堅決淘汰出局。對不符合條件和規(guī)定的“三品一標(biāo)”認證行為,要依法依規(guī)進行清理。七是監(jiān)管體系。要督促各級政府把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提上重要議事日程,認真按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,落實機構(gòu)人員經(jīng)費等保障條件,建立自上而下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。八是風(fēng)險評估體系。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。要針對可能引發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的問題,抓緊組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估。九是農(nóng)產(chǎn)品加工體系。“三品一標(biāo)”大多是加工農(nóng)產(chǎn)品,加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也是農(nóng)業(yè)部門服務(wù)對象。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認證。十是農(nóng)產(chǎn)品市場體系。要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加強對入市農(nóng)產(chǎn)品的抽查檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
做好今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,需要全省上下齊心努力。一要明確工作目標(biāo)。按照農(nóng)業(yè)部和我廳提出的“兩個努力確保”工作要求,確保今年全省不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。二要突出工作重點。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全十大體系,著力加強對重點地區(qū)、重要時段和重要品種的排查整治,發(fā)現(xiàn)問題要果斷采取措施,做到警鐘長鳴,防患于未然。三要強化抽查監(jiān)測。及早研究制定監(jiān)測方案和結(jié)果通報制度,用好用足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)資源,充分發(fā)揮部、省級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的技術(shù)支撐作用。四要加強績效考核。認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一系列指示精神,抓好績效考核,落實屬地管理責(zé)任和一票否決制。五要抓好隊伍建設(shè)。從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的同志,要不斷加強學(xué)習(xí),努力提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時要始終做到清正廉明,務(wù)實高效。