⊙江西省農(nóng)業(yè)廳黨委書記、廳長 甘良淼

一、2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中快進(jìn)”，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)

過去的一年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“三個(gè)超歷史、三個(gè)走在全國前列、四個(gè)新突破”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“三個(gè)超歷史”

糧食產(chǎn)量超歷史，實(shí)現(xiàn)“九連豐”。糧食總產(chǎn)達(dá)到208.5億公斤、增加3.2億公斤，連續(xù)兩年穩(wěn)定在205億公斤以上，單產(chǎn)378.1公斤、增加3.2公斤，總產(chǎn)、單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)九年豐產(chǎn)豐收。

農(nóng)業(yè)增加值超歷史，實(shí)現(xiàn)“九連增”。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長，市場(chǎng)價(jià)格趨于平穩(wěn)，種養(yǎng)效益持續(xù)向好，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)增加值增長9.3%左右，連續(xù)九年保持增長。

農(nóng)民人均純收入超歷史，實(shí)現(xiàn)“九連快”。全省農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入、工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入都保持較快增長。全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7828元、增長13.6%，連續(xù)九年快速增長，連續(xù)三年超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。

“三個(gè)走在全國前列”

多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)排位走在全國前列。一是我省以占全國3.3%人口、2.3%的耕地面積，生產(chǎn)了占全國3.6%的糧食，其中稻谷產(chǎn)量全國第三，人均稻谷產(chǎn)量全國第二。二是蔬菜產(chǎn)量1195萬噸，增長2.5%，其中供港葉類蔬菜全國第二。三是水果產(chǎn)量350萬噸，其中橙類產(chǎn)量全國第一、柑橘面積全國第二。四是肉類總產(chǎn)325萬噸，增長2.6%，其中供滬生豬全國第一、供港生豬全國第二。五是水產(chǎn)品產(chǎn)量237萬噸，增長6.4%，其中水產(chǎn)品自營出口額全國內(nèi)陸省第一。

多項(xiàng)改革創(chuàng)新走在全國前列。一是率先在全國以省委、省政府名義出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見》、《江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，并首次提出了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。二是在全國首創(chuàng)基層農(nóng)技推廣體系改革“綜合建站”模式，被農(nóng)業(yè)部列為六大模式之一向全國推廣，全省基本完成改革任務(wù)。三是率先在全國構(gòu)建了種子管理新體系，推動(dòng)了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，并在全國種植業(yè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。四是率先在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展“十百千萬”活動(dòng)，組織干部職工深入基層掛點(diǎn)幫扶，農(nóng)業(yè)部專文向全國推介了江西的做法。五是率先在全國創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)院士工作站，柔性引進(jìn)11名農(nóng)業(yè)院士和3名國家級(jí)首席科學(xué)家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了智力支撐。

多項(xiàng)重點(diǎn)工作走在全國前列。一是全省未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，沒有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。二是農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到1.9萬家，居全國第十，覆蓋全省約20%的農(nóng)戶。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、畜禽清潔生產(chǎn)、漁業(yè)健康養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病凈化等重點(diǎn)工作，均走在全國前列。

“四個(gè)新突破”

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)新突破。呈現(xiàn)出群龍共舞、集群擴(kuò)張、鏈條延伸、基地興旺、產(chǎn)銷一體、社強(qiáng)農(nóng)富的喜人局面。全年新增省級(jí)龍頭企業(yè)155家，總數(shù)達(dá)到627家，實(shí)現(xiàn)銷售收入1850億元、增長15%，直接帶動(dòng)農(nóng)戶376萬戶、增長2%，戶均增收2420元、增長11%。

科技興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題，通過省市縣大聯(lián)合、農(nóng)科教大協(xié)作，深入開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52.5%。大力開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)“十大行動(dòng)”，水稻良種覆蓋率達(dá)96%以上；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)4600萬千瓦，增加400萬千瓦；水稻機(jī)耕率84.5%、增加1.5%，機(jī)插率17.5%、增加4.5%，機(jī)收率68%、增加2%，水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到59.5%、增加2.6個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建了57個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、62個(gè)省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

開放型農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。通過舉辦參加各類展銷會(huì)、博覽會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，加強(qiáng)粵滬港臺(tái)等地的交流與合作，提升了“生態(tài)鄱陽湖 綠色農(nóng)產(chǎn)品”的知名度，促進(jìn)了開放型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。2012年，全省爭(zhēng)取省級(jí)以上農(nóng)業(yè)投入100多億元；農(nóng)業(yè)招商引資132.2億元、增長22.8%，其中引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目71個(gè)、增加7個(gè)，實(shí)際進(jìn)資71.2億元、增長63.7%。全省農(nóng)產(chǎn)品出口7.6億美元，增長46.1%。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)首次開展目標(biāo)管理績(jī)效考核，在全廳創(chuàng)新開展“講黨性、樹正氣、謀發(fā)展、促和諧”主題教育活動(dòng)，扎實(shí)為全省農(nóng)民辦了26件實(shí)事。我廳在全省開展的“萬名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，被評(píng)為省直機(jī)關(guān)10個(gè)群眾最滿意單位之一；在省政府組織開展的績(jī)效考核中，名列前茅。切實(shí)解決了廳屬農(nóng)業(yè)場(chǎng)所社保、住房、增收等民生問題，部分職工變過去的“集資上訪”為如今的“集資買匾送錦旗”。與此同時(shí)，155家農(nóng)墾企業(yè)全部完成改制任務(wù)，走出了一條以改革保增長、惠民生、促和諧的成功之路。

二、深入貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作新要求新部署，扎實(shí)做好2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，就是以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和《江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”這個(gè)中心，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)為重點(diǎn),以加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施、裝備、人才和體制支撐，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)和有效供給，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，加快我省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越進(jìn)程，為建設(shè)富裕和諧秀美江西和全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

今年主要預(yù)期目標(biāo)是:在不發(fā)生重大自然災(zāi)害的情況下，糧食總產(chǎn)達(dá)到210億公斤，農(nóng)民人均純收入增長12%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長4.5%左右；油料125萬噸、蔬菜1200萬噸、水果380萬噸、肉類335萬噸、水產(chǎn)品242萬噸；省級(jí)龍頭企業(yè)年銷售收入突破2000億元，水稻綜合機(jī)械化率突破60%；努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。

第一，全面貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。這是保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧、地方重農(nóng)抓糧、科技人員支農(nóng)興糧積極性的重要基礎(chǔ)，更是我們農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。一要全面地、不折不扣地落實(shí)好“四補(bǔ)貼三獎(jiǎng)勵(lì)”政策，認(rèn)真實(shí)施能繁母豬、水稻、油菜、棉花等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。二要緊緊抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)等重大機(jī)遇，深入調(diào)研、科學(xué)論證、包裝項(xiàng)目、積極申報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取重大資金、重大項(xiàng)目、重大政策，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三要加強(qiáng)政策落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管，健全監(jiān)督管理常態(tài)化機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)，嚴(yán)肅查辦案件，確保政策落實(shí)不走樣、不縮水，確保項(xiàng)目資金運(yùn)行安全、效益明顯。

第二，著力穩(wěn)定糧食和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。這不僅是發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)選擇，更是講政治、顧大局、作貢獻(xiàn)、保供給的必然要求。一要決不放松糧食生產(chǎn)。持續(xù)深入開展政策支持、糧田建設(shè)、科技促進(jìn)、高產(chǎn)創(chuàng)建、良種推廣、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)應(yīng)用、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)資治理等糧食穩(wěn)定增產(chǎn)十大行動(dòng)，穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)“十連豐”。二要切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。大力推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，加快經(jīng)濟(jì)作物向特色型、生態(tài)型、效益型、精品型“四型”轉(zhuǎn)變；鞏固提升生豬，突出發(fā)展家禽，加快發(fā)展草食畜和蜜蜂產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖；優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)健康的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，積極推進(jìn)水產(chǎn)品加工流通，突出抓好鄱陽湖區(qū)綜合整治，全面強(qiáng)化休漁禁漁制度，堅(jiān)決打擊非法捕撈行為，加快漁業(yè)資源修復(fù)步伐。三要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，重點(diǎn)打造“三區(qū)一片”（贛撫平原產(chǎn)區(qū)、鄱陽湖平原產(chǎn)區(qū)、吉泰盆地產(chǎn)區(qū)和贛西高產(chǎn)片）糧食主產(chǎn)區(qū)，環(huán)鄱陽湖水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，“一片兩線”（贛中片和京九、浙贛線）生豬主產(chǎn)區(qū)，“沿江環(huán)湖”（贛江沿線、環(huán)鄱陽湖）水禽主產(chǎn)區(qū)，“一環(huán)兩帶”（環(huán)南昌、大廣高速沿線帶、濟(jì)廣高速沿線帶）蔬菜主產(chǎn)區(qū)，贛東北、贛西北、贛中、贛南四大茶葉主產(chǎn)區(qū)、南桔北梨中柚水果主產(chǎn)區(qū)等。

第三，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制。前提是穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并長久不變，重點(diǎn)是鼓勵(lì)和引導(dǎo)承包土地向農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)，目標(biāo)是構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。主要在以下三個(gè)方面下功夫:一要積極培育新型經(jīng)營主體。既要注重引導(dǎo)一般農(nóng)戶向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的專業(yè)大戶轉(zhuǎn)變，又要注重扶持專業(yè)大戶向聯(lián)戶經(jīng)營、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)變，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。二要大力發(fā)展農(nóng)民合作社。按照“規(guī)范化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化，有制度、有產(chǎn)業(yè)、有品牌、有人才”的“五化四有”要求，深入開展農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)步發(fā)展糧食合作社，重點(diǎn)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)合作社，全省扶持150家省級(jí)示范社，推動(dòng)社與社之間的合作和聯(lián)合。三要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力實(shí)施“強(qiáng)龍、增值、固本、富民”工程，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批特色明顯、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。健全“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化省級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行一年一認(rèn)定、三年一監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

第四，持續(xù)加大科技興農(nóng)力度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。一要深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。抓好中央“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”政策落實(shí)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站建設(shè)，鞏固成果，規(guī)范管理，提升能力；抓好重大成果和關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。二要大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。重點(diǎn)扶持和培育“育繁推一體化”種子企業(yè)，著力加強(qiáng)農(nóng)作物種子基地建設(shè)。健全完善養(yǎng)殖業(yè)良種繁育體系建設(shè)，著力提升制種供種能力。三要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。重點(diǎn)突破水稻機(jī)插瓶頸，盡快實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，因地制宜推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。四要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。大力推進(jìn)“12316”三農(nóng)熱線和惠農(nóng)短信平臺(tái)的應(yīng)用，全面完成市縣兩級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站信息化建設(shè)，探索推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

第五，系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑的有效載體，是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、展示農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的重要平臺(tái)。一要堅(jiān)持抓點(diǎn)示范。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、各級(jí)辦點(diǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和示范園建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化，建設(shè)一批高起點(diǎn)、高水平的“田園場(chǎng)區(qū)”（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效特色產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)），抓點(diǎn)、成線、促面。二要積極拓展農(nóng)業(yè)功能。堅(jiān)持農(nóng)旅結(jié)合，加快培育一批經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，形成一批休閑農(nóng)業(yè)特色品牌。三要加快墾區(qū)發(fā)展步伐。引導(dǎo)人口向總部集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，加速農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，著力打造農(nóng)墾新城區(qū)、新園區(qū)、新景區(qū)。四要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，開展農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作，努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。

第六，努力提升農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。這是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門履行法律職責(zé)、提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、持續(xù)提高農(nóng)業(yè)資源利用率的緊迫任務(wù)。一要全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，唱響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌。二要全面提高動(dòng)植物疫病防控水平。狠抓免疫、凈化、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫等綜合防控措施落實(shí)，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。加大家畜血吸蟲病查治力度，推進(jìn)湖區(qū)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，狠抓重大動(dòng)植物疫情防控，大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。三要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警與修復(fù)，推進(jìn)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程；大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和綠色植保農(nóng)藥減量技術(shù)，加快推進(jìn)畜禽清潔生產(chǎn)，積極推廣“豬～沼～果”、“發(fā)酵床養(yǎng)豬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定和省委的一系列決策部署，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是永恒的主題。要克服單純的業(yè)務(wù)觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、以德為先、政?jī)突出、群眾公認(rèn)的原則，選拔任用干部，讓那些人品好、作風(fēng)實(shí)、能干事的干部有舞臺(tái)，讓品行不正、不干實(shí)事的人沒市場(chǎng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。

二要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深化開展“改革創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)，持續(xù)深化“十百千萬”活動(dòng)，深入基層、深入群眾、深入調(diào)研，多摸實(shí)情、多出實(shí)招、多辦實(shí)事，集中精力破解“三農(nóng)”難題、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，調(diào)研須扎實(shí)、會(huì)議求實(shí)效、文件講實(shí)際，堅(jiān)決防止官僚主義和形式主義。要堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

三要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。隨著投入“三農(nóng)”的資金和項(xiàng)目逐年增加，監(jiān)管的任務(wù)越來越重，發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，深入開展廉政警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。要強(qiáng)化對(duì)政策項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，開展經(jīng)常性的專項(xiàng)檢查和廉政檢查，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為，加大對(duì)政策不落實(shí)、挪用項(xiàng)目資金、行賄受賄等問題的查糾力度，切實(shí)做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

四要切實(shí)加強(qiáng)貫徹執(zhí)行能力建設(shè)。要健全機(jī)制抓落實(shí)，建立健全督促檢查、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制，完善行政審批制度，加大政務(wù)公開力度，繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)目標(biāo)管理績(jī)效考核工作，為推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)提供制度保障。要重視并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳工作，營造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展良好氛圍。

五要著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)和綜治信訪維穩(wěn)工作。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，始終繃緊安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)這根弦，全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。