許濤　張巍　孫立勇

【摘 要】黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，其意義重大而深遠(yuǎn)。在單縣紀(jì)檢三組的大力支持下，單縣科技局組織專門人員對(duì)縣域黨風(fēng)廉政建設(shè)展開了深入的調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真分析存在的問題，并就問題結(jié)合科技部門實(shí)際，提出了切實(shí)有效的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)；廉政；調(diào)研

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

黨風(fēng)是黨的形象，關(guān)系著人心向背。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系著黨和國(guó)家的生死存亡。在新時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求，是使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。

1.1黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力

黨的形象代表和體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨，直接影響到群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和信任。實(shí)踐反復(fù)證明，有了好的路線、方針、政策，還必須有好的黨風(fēng)，才能推進(jìn)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。決不可小看黨風(fēng)問題，必須從事關(guān)推進(jìn)改革、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)黨風(fēng)問題，把黨風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)一個(gè)重要問題來抓。

1.2黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和人心向背

古人說：“得人心者得天下，失人心者失天下?！蔽覀凕h的奮斗歷史證明，人心所向是決定黨的事業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一定要珍惜這個(gè)基礎(chǔ)，鞏固這個(gè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大這個(gè)基礎(chǔ)，這是我們黨的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。必須清醒地看到，由于黨長(zhǎng)期執(zhí)政，地位變了，權(quán)利大了，有些黨員、干部受到各種消極因素的侵蝕，抵御不住各種誘惑，不是用手中的權(quán)利為人民服務(wù)，而是用來謀求私利，想方設(shè)法維護(hù)和擴(kuò)大既得利益，甚至以權(quán)謀私，貪污受賄，腐化墮落，這些與黨的性質(zhì)和宗旨根本對(duì)立的行為，必然為人民群眾所不滿，被人民群眾所唾棄。這種情況，必須引起我們高度的重視，決不可麻木不仁，掉以輕心。

1.3黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡

歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途和命運(yùn)最終取決于是否得到群眾的信任和擁護(hù)。不能贏得廣大人民群眾真心實(shí)意的信任和支持，就一定會(huì)失敗，一定會(huì)垮臺(tái)，一定會(huì)亡國(guó)，這絕不是危言聳聽。我們一定要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，對(duì)于關(guān)乎黨和國(guó)家生死存亡的作風(fēng)問題，任何時(shí)候都不能掉以輕心，要從黨和國(guó)家的前途命運(yùn)出發(fā)來關(guān)心黨的作風(fēng)建設(shè)，每個(gè)黨員首先是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從我做起，從現(xiàn)在做起，為樹立好的作風(fēng)而不懈努力。

1.4黨的作風(fēng)是帶動(dòng)全社會(huì)形成和保持良好風(fēng)氣的根本保證

黨風(fēng)問題并不是孤立的問題。黨的作風(fēng)是黨的思想理論、政治傾向、整體素質(zhì)、組織紀(jì)律等方面的綜合體現(xiàn)和反映。黨的作風(fēng)狀態(tài)，直接關(guān)系著黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況，人民群眾也往往根據(jù)黨風(fēng)的狀況對(duì)黨作出評(píng)價(jià)和評(píng)判，尤其是在執(zhí)政的條件下，形成整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚的各種因素中，黨風(fēng)屬于核心地位。要推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，提高全民素質(zhì)，在全社會(huì)樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚，黨必須在黨風(fēng)建設(shè)方面起表率作用。這是各級(jí)黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員義不容辭的政治責(zé)任。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題

2.1政治思想學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)

主要表現(xiàn)在“重業(yè)務(wù)而輕學(xué)習(xí)”，一些同志存在“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象，忽視對(duì)“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)和世界觀的改造，把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟任務(wù)、額外負(fù)擔(dān)”，學(xué)習(xí)的不夠。組織學(xué)習(xí)不愿意參加，自己學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，同時(shí)學(xué)習(xí)形式單一，效果不好，造成對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的新趨勢(shì)新動(dòng)向把握不準(zhǔn)確，不能運(yùn)用先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)工作。

2.2制度落實(shí)不夠扎實(shí)

在廉政建設(shè)方面，部分干部職工還存在“隨大流”的從眾心理，片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響，而沒有認(rèn)真按照中央的有關(guān)規(guī)定，查找自身及單位存在的問題，有些管理還存在“盲區(qū)”，隨意性大、有制度不執(zhí)行，盲目攀比心理還不同程度的存在，這些都充分說明部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)在管理工作中的重要地位。實(shí)踐證明，生活中有政治、情趣上有形象，小節(jié)不保、大節(jié)難守，“理財(cái)不貪，用權(quán)不濫”應(yīng)作為廣大干部職工的行為準(zhǔn)則。

2.3監(jiān)督力度不強(qiáng)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上不同程度地存在不負(fù)責(zé)任的“好人主義”，相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威，不愿深入群眾做耐心細(xì)致的思想工作，對(duì)班子中成員不敢開展有針對(duì)性的批評(píng)與自我批評(píng)?？此埔粓F(tuán)和氣穩(wěn)定和諧，實(shí)則是對(duì)工作對(duì)同志的極不負(fù)責(zé)，是不能堅(jiān)持黨性的體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的基本品質(zhì)就是：胸懷坦蕩、誠(chéng)實(shí)守信，一定要戒偽善，學(xué)會(huì)給心靈修條路，一條寬廣無私的路。

2.4思想認(rèn)識(shí)不高，存在“形式主義”

工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認(rèn)知，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面存在形式主義，有文件不貫徹，工作蜻蜓點(diǎn)水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線，用會(huì)議貫徹會(huì)議，用講話落實(shí)講話，用文件落實(shí)文件，宣傳教育抓得不夠、責(zé)任制不落實(shí)，流于形式，只注重表面現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施

為深入貫徹落實(shí)黨的十八精神，認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹落實(shí)。

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的規(guī)定。黨政“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

3.2強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)拒腐能力

組織學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位及個(gè)性特點(diǎn)，有針對(duì)地對(duì)黨員干部開展理想信念、從政道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部遵守基本道德規(guī)范，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力，抵制各種腐朽思想的侵蝕。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的濃厚氛圍。

3.3推進(jìn)制度建設(shè)，突出監(jiān)督重點(diǎn)

堅(jiān)持民主集中制原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。修訂和完善反腐倡廉各項(xiàng)制度，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告和與下屬談心談話等制度的落實(shí)。

3.4嚴(yán)格內(nèi)部管理，提升隊(duì)伍形象

從嚴(yán)要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員，保證班子成員不發(fā)生違紀(jì)違法事件。要求黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，特別要做到不收受管理和服務(wù)對(duì)象、主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人、外商、私營(yíng)企業(yè)主以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，不借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜斂財(cái)，不違反公車改革的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行 “八條禁令”和提高行政效能的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，及時(shí)查糾存在問題，努力提升干部隊(duì)伍形象。

3.5加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究

加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)貫徹落實(shí)情況的檢查考核，落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格責(zé)任兌現(xiàn)。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察組織履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

【參考文獻(xiàn)】

[1]單縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)資料.

[2]單縣科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié).