■ 本刊記者 丁兆威

第五屆中國智慧城市高峰會是繼2011年6月“首屆智慧天津高峰會”之后，在天津舉行的又一次智慧城市盛會。本屆高峰會分“政府論壇”和“企業(yè)家論壇”，演講嘉賓分別從不同角度對智慧城市建設(shè)作了全新的闡釋和探討，為我們帶來了一場全新的“智慧盛宴”。

公安部科技委主任、原部長助理李潤森演講

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席、智慧中國聯(lián)合會主席、中國工程院院士鄧中翰致辭

天津市東麗區(qū)區(qū)長尚斌義致辭

5月31日，聯(lián)明安防——第五屆中國智慧城市高峰會在天津皇冠假日酒店隆重舉行！

公安部科技委主任、原部長助理李潤森，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席、智慧中國聯(lián)合會主席、中國工程院院士鄧中翰，天津市東麗區(qū)區(qū)長尚斌義，天津市公安局副局長張亮，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民，全球安防聯(lián)盟主席理查德·切斯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓以及天津市東麗區(qū)各政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出席會議。

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席、智慧中國聯(lián)合會主席、中國工程院院士鄧中翰，天津市東麗區(qū)區(qū)長尚斌義，天津市公安局副局長張亮分別致辭；天津華明集團(tuán)常務(wù)副總裁陳德元致歡迎詞；高峰會由中國公共安全雜志社社長、智慧中國聯(lián)合會秘書長楊金才主持。

本屆高峰會由天津市公安局、天津市東麗區(qū)人民政府、中國公共安全雜志社主辦，全球安防聯(lián)盟、智慧中國聯(lián)合會支持，天津安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會、深圳市安全防范行業(yè)協(xié)會協(xié)辦，天津市聯(lián)明安防科技有限公司冠名承辦。

本次高峰會主題為“智能安防助力智慧城市建設(shè)”。高峰會通過政府主管部門闡述智慧城市推進(jìn)策略，專家解讀智慧城市建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)模式，企業(yè)講述智慧城市解決方案，集思廣益、匯聚眾智，從而探索出一條讓生活更美好、讓發(fā)展更科學(xué)的智慧城市建設(shè)之路。

公安部、交通部、工信部、科技部等多部委及中國科學(xué)院、中國工程院多位院士和國內(nèi)最具影響力的研究機(jī)構(gòu)、高校教授、電信研究院、移動通信研究院和物聯(lián)網(wǎng)、云計算、ITS智能交通、安防行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家共計300余人出席本屆高峰會。

本屆高峰論壇分“政府論壇”和“企業(yè)家論壇”，主題分別是“從物聯(lián)網(wǎng)到智慧城市”和“智能安防與智慧城市”。演講嘉賓分別從不同角度對智慧城市建設(shè)作了全新的闡釋和探討。

政府論壇高瞻遠(yuǎn)矚

正如鄧中翰院士在致辭中所說，現(xiàn)階段，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市人口不斷增加，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市管理的成本越來越高，城市發(fā)展所需應(yīng)對的形勢也越來越復(fù)雜。這些問題的解決，不僅關(guān)系城市的發(fā)展，更是提升城市競爭力、建立和諧城市的迫切需要，“物聯(lián)網(wǎng)”概念的問世，打破了之前的傳統(tǒng)思維，將人類社會與物理系統(tǒng)的整合作為新的發(fā)展目標(biāo)，打造“智慧城市”的呼聲更加高漲。智慧城市就是要在城市發(fā)展過程中，在其管轄的環(huán)境、公用事業(yè)、城市服務(wù)、公民和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，充分利用信息通信技術(shù)，智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對地方政府在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)政府職能的過程中的相關(guān)活動與需求，創(chuàng)造一個更好的生活、工作、休息和娛樂環(huán)境。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民演講

在“政府論壇”上，公安部科技委主任、原部長助理李潤森，天津市公安局副局長張亮，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民分別作了精彩演講。

公安部科技委主任、原部長助理李潤森作了《打造智慧城市，建設(shè)平安低碳綠色家園》主題演講。

他指出，智慧城市建設(shè)必須從新型城鎮(zhèn)化建設(shè)談起。當(dāng)前，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)折性變化，我國必須找到新的經(jīng)濟(jì)增長點。今后一個時期，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)便是一個最好的選擇。同工業(yè)化相比，城鎮(zhèn)化從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系構(gòu)建和消費品市場擴(kuò)張等方面都能帶來巨大需求，可以也應(yīng)該成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力。

最近，國家發(fā)改委主任徐紹史強(qiáng)調(diào)，中國當(dāng)前處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共同推進(jìn)的過程中，城鎮(zhèn)化無疑是中國發(fā)展過程中非常重大的戰(zhàn)略部署。

目前，我國城鎮(zhèn)人口占全社會人口比重只有52.6%。城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，就會有1300萬人口從農(nóng)村進(jìn)入城市。我國人多地少，用于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的土地資源極為稀缺，國情要求我們必須以集約化的方式推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)城市綠色、低碳、集約發(fā)展。

智慧城市就是在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等新一代信息技術(shù)的支撐下，形成的一種新型信息化的城市形態(tài)。

據(jù)媒體報道，目前全球有200多個智慧城市項目正在實施中，我國有上百個城市提出了智慧城市建設(shè)的目標(biāo)，隨著住建部首批智慧城市建設(shè)試點城市的公布，可以說智慧城市建設(shè)的舞臺大幕已經(jīng)拉開。

一年來，特別是“十八大”以來，在“新型城鎮(zhèn)化”政策大背景的有力推動下，智慧城市建設(shè)已經(jīng)取得了實質(zhì)性的重要進(jìn)展。

企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和轉(zhuǎn)型發(fā)展都是隨著快速變化的經(jīng)濟(jì)社會和技術(shù)發(fā)展形勢而確定的。同時，國內(nèi)安防企業(yè)經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備，已經(jīng)全面進(jìn)入智慧城市建設(shè)領(lǐng)域。

許多安防企業(yè)家很早就敏銳地看到了智慧城市建設(shè)的巨大市場需求和商機(jī)，及時地調(diào)整和確定了新的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入智慧城市建設(shè)領(lǐng)域，把企業(yè)帶入轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的快速路，這再一次反映了我國安防企業(yè)家們的睿智、膽略和成熟。

所有這些都說明，我國的安防企業(yè)家們把市場定位在智慧城市建設(shè)，是一個非常有遠(yuǎn)見的、有戰(zhàn)略眼光的決策。同時也得到全國各級安防協(xié)會和安防媒體的大力支持，極大地促進(jìn)了安防產(chǎn)業(yè)升級，拓展了行業(yè)的發(fā)展空間。

天津華明集團(tuán)常務(wù)副總裁陳德元致歡迎詞

天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司董事長、黨委書記戴林演講

微軟云計算中國區(qū)總監(jiān)、微軟亞洲人力資源總會主席沈寓實演講

天津市公安局副局長張亮作了《智慧安防推助智慧天津建設(shè)》的主題演講。

他說，近年天津市積極推進(jìn)以技防網(wǎng)為核心的智慧安防建設(shè)，技防網(wǎng)是智慧天津的重要組成部分。天津市在全國率先建立了由“一個中心”、“四個子系統(tǒng)”和“多個終端”組成的技防系統(tǒng)。實現(xiàn)了“一點登陸、全網(wǎng)漫游”和“一點布控、全網(wǎng)響應(yīng)”技術(shù)功能。

全市建設(shè)監(jiān)控終端254個，視頻監(jiān)控攝像頭38萬個，其中互聯(lián)互通、資源共享的1萬余個，電子卡口前端點210處。市政府應(yīng)急辦、市容園林委和公交集團(tuán)等部門、單位也先后建設(shè)了技術(shù)網(wǎng)視頻監(jiān)控終端，初步實現(xiàn)了跨行業(yè)跨部門的信息資源共享。

智慧城市、智慧安防建設(shè)如火如荼，但智能化應(yīng)用層面還有很多需要攻克的技術(shù)難題，應(yīng)當(dāng)加大技術(shù)研發(fā)力度，力爭盡快取得突破。

“智慧安防”對“智慧城市”建設(shè)影響巨大，智慧安防建設(shè)必將取得新的發(fā)展，必將在促進(jìn)智慧天津建設(shè)中發(fā)揮出新的更大的作用。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民作了《智慧城市:信息化時代城市發(fā)展的新模式》的主題演講。從智慧城市興起的背景、智慧城市的界定和主要特征以及如何推進(jìn)智慧城市建設(shè)等幾個方面進(jìn)行了分析和探討。

他指出，近年全球信息化步伐加快，2006-2011年，全球互聯(lián)網(wǎng)普及率從18%上升至35%，幾乎翻倍。其中，發(fā)展中國家用戶的比例從44%上升至62%。

2011年我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)到全球的25%和發(fā)展中國家的37%。CNNIC最新統(tǒng)計：2012年底，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達(dá)5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到了42.1%。就表明，在全球信息化背景下，我國也快速步入信息化時代。

信息化為智慧城市建設(shè)提供了技術(shù)支撐，使智慧城市建設(shè)成為可能。

2006年，新加坡提出“智慧國家、全球城市”，“智慧城市”的理念首次受到關(guān)注。

2007年金融危機(jī)之后，美國提出“國家寬帶計劃”和“智慧地球”目標(biāo)，奧巴馬政府將其作為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的舉措，更視為“重塑國家競爭力”的新戰(zhàn)略；歐盟也提出“歐洲2020”，明確新世紀(jì)要走“智慧增長、包容增長、可持續(xù)增長”道路，在數(shù)個城市部署了智慧城市試點。

天津市聯(lián)明安防科技有限公司總經(jīng)理馮樹軍演講

同方（深圳）云計算技術(shù)股份有限公司產(chǎn)品營銷總監(jiān)聶宇演講

華為技術(shù)有限公司政府及公共事業(yè)部總經(jīng)理喻東演講

近年，我國的智慧城市建設(shè)已從概念與技術(shù)探索階段逐步過渡到規(guī)劃設(shè)計與項目建設(shè)的具體實施階段，目前已有200多個城市明確提出了智慧城市發(fā)展規(guī)劃。

他闡述，智慧城市既是信息時代現(xiàn)代化城市發(fā)展的新目標(biāo)，又是實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展的新模式。

智慧城市發(fā)展目標(biāo)：智慧城市是信息時代城市科學(xué)發(fā)展的新目標(biāo)，實現(xiàn)創(chuàng)新、宜居宜業(yè)和可持續(xù)發(fā)展，提升城市的競爭力和吸引力。

智慧城市主要特征：與信息化深度融合，形成發(fā)展創(chuàng)新模式。

智慧城市發(fā)展模式：智慧城市是通過新技術(shù)的應(yīng)用，依靠市民、企業(yè)、政府的多方參與，實現(xiàn)城市資源配置的優(yōu)化，達(dá)到新發(fā)展目標(biāo)的新模式。建立起制度化融合機(jī)制，提供源源不斷的以智慧為基礎(chǔ)的發(fā)展動力。

“智慧城市”將充分運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為市民、企業(yè)、社會創(chuàng)造更美好的城市生態(tài)環(huán)境。

智慧城市建設(shè)是一項長期復(fù)雜的工程，由于當(dāng)前在技術(shù)、體制、模式等方面還存在著較大的不確定性和瓶頸，在推進(jìn)過程中更應(yīng)立足當(dāng)前，著眼未來，在總體目標(biāo)和原則指引下，分階段實施，有序推進(jìn)；同時，“智慧城市”的目標(biāo)、框架、重點任務(wù)等，也需要在實踐中，根據(jù)不同時期城市發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)演進(jìn)趨勢、社會民生需求等不斷調(diào)整與優(yōu)化。

企業(yè)家論壇務(wù)實創(chuàng)新

正如李潤森主任指出的，智慧城市建設(shè)為將為我國安防產(chǎn)業(yè)帶來新的機(jī)遇，許多安防企業(yè)家敏銳地看到智慧城市建設(shè)的巨大市場需求和商機(jī)，果斷地進(jìn)入智慧城市建設(shè)領(lǐng)域。另一方面，正如中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民所講，智慧城市需要多方參與，智慧城市建設(shè)也需要廣大安防企業(yè)的積極參與。

在企業(yè)家論壇上，天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司董事長、黨委書記戴林，同方（深圳）云計算技術(shù)股份有限公司產(chǎn)品營銷總監(jiān)聶宇，華為技術(shù)有限公司政府及公共事業(yè)部總經(jīng)理喻東，微軟云計算中國區(qū)總監(jiān)、微軟亞洲人力資源總會主席沈寓實，CSST首席戰(zhàn)略官兼高級副總裁、智慧城市研究院高級研究員曹國輝，深圳市中興力維科技有限公司行業(yè)市場總監(jiān)古超，上海三星商業(yè)設(shè)備有限公司天津辦事處行業(yè)經(jīng)理單世國，深圳市超視科技有限公司北方區(qū)總經(jīng)理馮仁海等進(jìn)行了精彩演講。

CSST首席戰(zhàn)略官兼高級副總裁、智慧城市研究院高級研究員曹國輝演講

上海三星商業(yè)設(shè)備有限公司天津辦事處行業(yè)經(jīng)理單世國演講

深圳市中興力維科技有限公司行業(yè)市場總監(jiān)古超演講

深圳市超視科技有限公司北方區(qū)總經(jīng)理馮仁海演講

天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司董事長、黨委書記戴林作了《“十八大”與中國安防》主題演講，他首先與大家分享了自己參加“十八大”和先后受到習(xí)近平、溫家寶、張德江、張高麗、李源潮等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見和關(guān)懷的經(jīng)歷，然后站在宏觀的高度分析了“十八大”將對未來我國公共安全、智慧城市和安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響?！笆舜蟆碧岢龅摹靶畔⒒⒊擎?zhèn)化”和“倍增”計劃，都將成為促進(jìn)安防行業(yè)新一輪發(fā)展的引擎。在智慧城市建設(shè)的帶動下，智能安防產(chǎn)品在公安、金融、交通、教育、能源等各領(lǐng)域的應(yīng)用更加廣泛和深入。因此，安防產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景將更廣闊。

CSST首席戰(zhàn)略官兼高級副總裁、智慧城市研究院高級研究員曹國輝在演講中提出，智慧城市“為什么建”、“建什么樣”、“怎么建設(shè)”、“怎么運營”？并緊緊圍繞這四大問題進(jìn)行了闡述。他認(rèn)為，科技與文化并重才是未來城市化發(fā)展的根本之道，當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢迫切需要智慧城市建設(shè)，智慧城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的最大動力與機(jī)遇，建設(shè)智慧城市，可以突破城市發(fā)展瓶頸，提升城市綜合實力和效率。

他同時提出了“智慧城市 的綜合評估、評價體系”，目的是為了較準(zhǔn)確地衡量和反映智慧城市建設(shè)的主要進(jìn)度和發(fā)展水平，為進(jìn)一步提升城市競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有益參考。評價體系由智慧新城基礎(chǔ)設(shè)施、智慧新城管理、智慧新城運營及服務(wù)、智慧新城產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、智慧新城文化體系等5個維度，包括17個二級指標(biāo)、62個三級指標(biāo)。

華為技術(shù)有限公司政府及公共事業(yè)部總經(jīng)理喻東認(rèn)為，視頻監(jiān)控是平安城市的基石，也是智慧城市的基礎(chǔ)。智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈需要共同建立。

同方（深圳）云計算技術(shù)股份有限公司產(chǎn)品營銷總監(jiān)聶宇，微軟云計算中國區(qū)總監(jiān)、微軟亞洲人力資源總會主席沈寓實，深圳市中興力維科技有限公司行業(yè)市場總監(jiān)古超，上海三星商業(yè)設(shè)備有限公司天津辦事處行業(yè)經(jīng)理單世國，深圳市超視科技有限公司北方區(qū)總經(jīng)理馮仁海等分別結(jié)合自身企業(yè)參與智慧城市建設(shè)的實際，多不同角度，發(fā)表了自己對智慧城市建設(shè)的見解和認(rèn)識，并介紹了自己企業(yè)為智慧城市量身定制的解決方案和系統(tǒng)產(chǎn)品。

他們的演講務(wù)實、創(chuàng)新，折射出企業(yè)參與智慧城市建設(shè)的積極性和使命感，也反映出他們的聰明才智。企業(yè)緊緊圍繞智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而開發(fā)的技術(shù)和尖端產(chǎn)品，為智慧城市建設(shè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，解決了智慧城市建設(shè)中的底層技術(shù)難題。

智慧天津建設(shè)的示范意義

天津是中國北方最大的沿海開放城市，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展承南啟北的重要樞紐。根據(jù)天津“十二五”發(fā)展規(guī)劃，天津?qū)⒔柚ㄔO(shè)和打造北方經(jīng)濟(jì)中心，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在智慧城市建設(shè)浪潮中，天津憑借其在物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術(shù)方面的優(yōu)勢，正加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有重點地推進(jìn)著“智慧天津”向前發(fā)展。

天津是北方地區(qū)重要的信息通信樞紐之一，有著較強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)實力。在物聯(lián)網(wǎng)方面，天津于2010年成立了中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（天津）基地、RFID與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)（天津濱海）綜合示范區(qū)；在云計算方面，天津擁有惠普全球首家云計算解決方案中心、濱海新區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)基地以及天津國家數(shù)字出版基地云計算中心、“天河一號”超算中心、騰訊首個云計算中心等。

“十二五”期間，天津?qū)⑼度?800億元重點推進(jìn)光纖城市、無線城市、數(shù)字城市、智能電網(wǎng)等重要信息基礎(chǔ)設(shè)施以及節(jié)能云、智慧交通云、食品安全云、教育云、醫(yī)療云、社區(qū)云等一批云示范工程，構(gòu)建起“泛在、寬帶、融合、智慧、安全”的新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)體系。

未來，天津?qū)涌焱七M(jìn)“云”應(yīng)用和“云”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，做大云產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快構(gòu)建完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展以RFID、傳感器等為重點的云感知產(chǎn)業(yè)。在智慧交通方面，按照規(guī)劃，到“十二五”末，天津市高速公路ETC覆蓋率將達(dá)到100%。

此外，天津市還將全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)城市空間要素可視化管理。到2015年，城市網(wǎng)格管理覆蓋率將達(dá)98%以上，城市各部門聯(lián)動的公共安全應(yīng)急系統(tǒng)全部建成。

天津濱海新區(qū)是國家綜合配套改革試驗區(qū)和國家級新區(qū)，是繼深圳和上海浦東之后我國改革開放的又一張名片。天津濱海新區(qū)在智慧城市建設(shè)中走在了前面，2012年出臺的《智慧濱海建設(shè)中期實施方案》對濱海新區(qū)智慧城市建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，未來濱海新區(qū)將開展智慧政府工程、智慧城管工程、智慧經(jīng)濟(jì)工程、智慧民生工程四項智慧工程的建設(shè)。圍繞這些工程將開展99個擬建項目，總投資25億元。2012年許多項目已經(jīng)啟動。

本屆高峰會是繼2011年6月“首屆智慧天津高峰會”之后，在天津舉行的又一次智慧城市盛會。

天津作為我國老工業(yè)基地，借助改革開放，煥發(fā)出新的活力。如今，又借助智慧城市建設(shè)，再創(chuàng)新的輝煌。大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、安防、云計算產(chǎn)業(yè)，助力智慧城市建設(shè)。智慧城市建設(shè)又推動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，天津的智慧城市建設(shè)具有極強(qiáng)的示范和帶動意義。本屆智慧天津高峰會在此背景下舉行，可謂正當(dāng)其時，意義深遠(yuǎn)。

高峰會期間，與會代表還參觀考察了天津聯(lián)明安防城總部大樓和正在建設(shè)中的安防產(chǎn)業(yè)園。聯(lián)明安防城是天津傾力打造的中國首個全方位服務(wù)于安防企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的安防產(chǎn)業(yè)集聚地。