文/龍偉平 高 玥

普 陀：一次別開生面的主任會議

文/龍偉平 高 玥

2012年12月10日下午，在普陀區(qū)人大常委會會議室內(nèi)，一場類似圓桌研討會式的主任會議正熱火朝天地進(jìn)行著。這是本屆普陀區(qū)人大常委會參加人數(shù)最多的一次主任會議，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)商委、區(qū)科委等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)等6個(gè)管委會負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)地區(qū)所在的街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，部分區(qū)人大代表都列席了會議。與以往相比，這次會議形式新穎、氛圍寬松，匯報(bào)會開成了圓桌探討會，與會人員圍繞“一河五區(qū)”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制訂、發(fā)展環(huán)境規(guī)劃、區(qū)域資源整合、導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)功能提升、企業(yè)需求服務(wù)等方面工作，積極反映情況，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，共同推動(dòng)“一河五區(qū)”集聚發(fā)展。會議如此別開生面，這與普陀區(qū)人大常委會在會前所做的充足“功課”是分不開的。

精選議題：聚焦普陀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域

近年來，普陀區(qū)大力推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，以蘇州河、長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)、真如城市副中心、中環(huán)商貿(mào)區(qū)、長壽商業(yè)商務(wù)區(qū)、桃浦科技智慧城這“一河五區(qū)”為建設(shè)重點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，其中長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果還得到了市委、市政府的充分肯定。普陀區(qū)人大常委會認(rèn)為“一河五區(qū)”建設(shè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)能級提升和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化等方面具有十分重要的地位，決定圍繞“一河五區(qū)”建設(shè)情況開展專題調(diào)研，努力凝聚各方智慧和力量，共同推動(dòng)“一河五區(qū)”功能建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

量體裁衣：為“一河五區(qū)”分別定制調(diào)研方案

普陀區(qū)人大常委會成立調(diào)研工作組，由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，邀請工委成員和部分區(qū)人大代表共同參與，圍繞“一河五區(qū)”功能定位、規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及各區(qū)域特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，分別確定各區(qū)域的調(diào)研重點(diǎn)、方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并將調(diào)研方案送政府相關(guān)職能部門、長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)等6個(gè)管委會。扎實(shí)的前期工作，為調(diào)研的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。調(diào)研形式的多樣化，拓展了調(diào)研覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)督的深度和廣度。常委會較為全面清晰地掌握了“一河五區(qū)”功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)等情況，組織代表實(shí)地視察、召開座談會、聽取工作匯報(bào)、走訪企業(yè)、赴兄弟區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后10次赴政府相關(guān)職能部門、長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)等6個(gè)管委會調(diào)研，實(shí)地考察重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，形成的《普陀“一河五區(qū)”建設(shè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又分析問題，對如何推進(jìn)工作提出了意見建議。

主任會議：各方齊聚共同研討“一河五區(qū)”建設(shè)

在主任會議上，與會人員從不同角度為“一河五區(qū)”建設(shè)出謀劃策，建議區(qū)政府及其相關(guān)職能部門、相關(guān)管委會和相關(guān)街鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合，整合區(qū)域資源，用好用足政策，共同推進(jìn)“一河五區(qū)”建設(shè)；在完善各重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的同時(shí)，要注重“一河五區(qū)”同步規(guī)劃、有機(jī)銜接和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步處理好同向發(fā)展與錯(cuò)位競爭、建設(shè)與產(chǎn)出、功能與形象、管理與服務(wù)等關(guān)系；注重從形態(tài)發(fā)展向功能發(fā)揮轉(zhuǎn)變，注重社會事業(yè)的協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程，以重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

會后，常委會將相關(guān)調(diào)研報(bào)告和會議簡報(bào)送區(qū)政府及相關(guān)職能部門，要求政府按照主任會議提出的意見建議進(jìn)一步推動(dòng)“一河五區(qū)”建設(shè)。據(jù)悉，2013年，普陀區(qū)人大常委會將繼續(xù)跟蹤“一河五區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注桃浦科技智慧城的組織運(yùn)作機(jī)制、發(fā)展規(guī)劃制訂、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)環(huán)境治理等工作，著力推進(jìn)桃浦地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境綜合整治。