文／中國電器工業(yè)協(xié)會

2013年電工行業(yè)進入了中速增長期，實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。行業(yè)盈利能力仍然疲弱，重點產(chǎn)品產(chǎn)量增長緩慢，電工產(chǎn)品價格有所下滑。由于市場機制的調(diào)節(jié)作用，電工行業(yè)固定資產(chǎn)投資趨于理性。進出口總體形勢好于去年同期水平，進口較去年同期有較大提升，出口與去年基本持平。

一、2013年一季度電工行業(yè)經(jīng)濟運行特點

1、總體實現(xiàn)平穩(wěn)增長

2013年1-2月電工行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5866.99億元，同比增長12.06%；1-3月實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9899.90億元，同比增長11.62%。2013年1-2月上交稅金總額151.86億元，同比增長10.40%；1-3月上交稅金總額257.01億元，同比增長14.24%。2013年1-3月電工行業(yè)資產(chǎn)總計、負債總計、成本費用總額同比增幅均超過10%。電工行業(yè)總體實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

表1 2013年1-2月、1-3月份電工行業(yè)主要財務(wù)指標表

2、行業(yè)盈利能力仍然疲弱

2013年1-3月電工行業(yè)虧損面為22.47%，比去年同期提高了1.59個百分點，虧損額為111.65億元，同比增加了19.85億元。反映盈利能力的多項經(jīng)濟指標不如去年?？傎Y產(chǎn)貢獻率為9.15%，成本費用利潤率為4.75%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.48%，總資產(chǎn)利潤率為1.26%，分別較去年同期水平下降了0.29個百分點，0.35個百分點，0.32個百分點，0.08個百分點。

3、電工行業(yè)絕大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增長緩慢

電工行業(yè)重點重點統(tǒng)計的11種電工產(chǎn)品中，除了燃氣輪機和工業(yè)鍋爐產(chǎn)量保持了高速增長以外，絕大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增長緩慢，甚至接近一半的產(chǎn)品是負增長。

4、電工產(chǎn)品價格有所下滑

從電工行業(yè)28類重點產(chǎn)品來看，3月份的價格指數(shù)等于12月份價格指數(shù)的有8類產(chǎn)品，占總產(chǎn)品數(shù)的28.57%；3月份的價格指數(shù)小于2月份價格指數(shù)的有10類產(chǎn)

品，占總產(chǎn)品數(shù)的35.71%。

表2 2013年1-2月、1-3月份電工行業(yè)主要經(jīng)濟效益指標表

表3 2013年1-3月份電工行業(yè)主要經(jīng)濟指標和產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況

表4 2013年1月、2月、3月價格情況（分產(chǎn)品）

5、固定資產(chǎn)投資趨于理性

電工行業(yè)保持了10多年的高速增長，固定資產(chǎn)投資增速多年保持高位運行。導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，特別是2009年4萬億投資以來，電工行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)達到了市場需求的一倍以上。市場競爭非常激烈，行業(yè)毛利率顯著下降。由于市場機制的調(diào)整，近些年電工行業(yè)固定資產(chǎn)投資的增速才趨于理性。2013年1-3月電工行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額為1212.18億元，同比增長僅為7.41%。

6、進出口總體形勢好于去年同期水平，進口較去年同期有較大提升，出口與去年基本持平

2013年1-3月電工行業(yè)進出口總額370.81億美元，同比增長14.03%，比去年同期增加了8.46個百分點。進口額140.48億美元，同比增長16.42%，比去年同期增加了21.71個百分點。出口額230.33億美元，同比增長16.33%。

二、2013年一季度電力建設(shè)情況

2013年一季度電源建設(shè)投資完成額為618億元，較去年同期減少了106億元。其中水電建設(shè)投資248億元，較去年同期減少了28億元；火電建設(shè)投資162億元，較去年同期增加了21億元；核電建設(shè)投資121億元，較去年同期減少了50億元。

2013年一季度電網(wǎng)建設(shè)投資完成額582億元，較去年同期增加了150億元。隨著國家電力建設(shè)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，近些年電網(wǎng)建設(shè)的投資呈現(xiàn)加快的趨勢。

2013年一季度發(fā)電設(shè)備新增裝機容量1448萬千瓦，較去年同期增加了524萬千瓦。其中水電新增裝機容量292萬千瓦，較去年同期增加了165萬千瓦；火電新增裝機容量926萬千瓦，較去年同期增加了277萬千瓦。2013年一季度新增220千伏及以上變電設(shè)備容量4208萬千伏安，1929萬千伏安。新增220千伏及以上線路長度8310千米，較去年同期增加了5241千米。

表5 2013年1-3月份電工行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況表

表6 2013年1-3月份電工行業(yè)進出口情況

三、電工行業(yè)中長期發(fā)展趨勢

1、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整是長遠規(guī)劃，短期內(nèi)煤電、水電等傳統(tǒng)能源仍為主力

我國能源的稟賦條件以及各種能源的技術(shù)水平就決定了短期內(nèi)煤電、水電等傳統(tǒng)能源仍為主力能力。據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年我國電力裝機容量14.9億千瓦，“十二五”期間年均增速9.0%。其中煤電裝機為9.6億千瓦，“十二五”期間年均增長7.8%；水電裝機2.9億千瓦，“十二五”期間年均增長5.7%；核電裝機4000萬千瓦，“十二五”期間年均增長29.9%；天然氣發(fā)電裝機5600萬千瓦，“十二五”期間年均增長16.2%；風電裝機1億千瓦，“十二五”期間年均增長26.4%；太陽能發(fā)電裝機2100萬千瓦，“十二五”期間年均增長89.5%。

2、近幾年核電投產(chǎn)項目將迎來高峰

二代加技術(shù)的寧德核電站1號機組于2013年4月投入商業(yè)運行，預(yù)計同為二代加技術(shù)的紅沿河核電站也有一臺機組將于近期投入商業(yè)運行。從去年年底以來多個核電項目重新啟動。預(yù)計最近幾年我國將迎來核電投產(chǎn)高峰。

3、特高壓輸電項目建設(shè)的加快，利好輸變電設(shè)備制造業(yè)

隨著我國特高壓輸電技術(shù)的基本掌握，從去年開始國家加快了特高壓輸電項目的審批。近日國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在第三屆“中國電力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新院士論壇”上表示，從2013年起的8年間，將投資超過3萬億元建設(shè)國家電網(wǎng)。到2015年、2017年和2020年，分別建“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”步電網(wǎng)，屆時，特高壓輸電能力將達到4.5億千瓦，保證5.5億千瓦清潔能源送出和消納，每年可消納1.7萬億千瓦的清潔能源，替代5.1億噸標準煤，減排二氧化碳14.2噸，減排二氧化硫150萬噸。

特高壓輸電項目建設(shè)的加快，必將帶動特高壓輸變電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。

四、措施建議

1、建議政府等相關(guān)部門規(guī)范市場秩序，引領(lǐng)電工行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

表7 2013年1-3月全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)一覽表

首先，建議輸變電設(shè)備用戶企業(yè)在以后的招標過程中更加理性，改變目前存在的低價中標的做法。第二，我們除了呼吁設(shè)備制造企業(yè)摒棄低價惡性競爭，通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級措施規(guī)范發(fā)展企業(yè)之外，同時迫切希望相關(guān)政府部門加大對那些不顧產(chǎn)品質(zhì)量、片面追求低成本、低價格企業(yè)的懲處力度，讓“誠信”成為電工產(chǎn)品質(zhì)量上的最基本標準，成為每一個電工行業(yè)企業(yè)家的最基本道德。總之，希望政府主管部門能把規(guī)范電工行業(yè)市場秩序的工作，作為一個系統(tǒng)工程來抓，可以通過授權(quán)方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，扎扎實實地把這項工作做好。

2、建議政府有關(guān)部門制定相關(guān)政策加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，規(guī)范市場秩序、凈化市場環(huán)境，引導(dǎo)包括裝備制造業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

建議政府有關(guān)部門在制定、發(fā)布產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄基礎(chǔ)上，制定包括稅收、財政等相關(guān)配套政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極淘汰落后產(chǎn)能，有序轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。

希望政府相關(guān)部門在加大知識產(chǎn)權(quán)保護、嚴懲侵權(quán)行為方面，在加強市場監(jiān)管、制止危害市場秩序和破壞公平競爭環(huán)境的行為方面更有所作為。同時也希望政府能夠更多地依靠并授權(quán)行業(yè)組織，在維護公平競爭的市場秩序，整頓、凈化市場環(huán)境的工作中取得切實成效，努力為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)營造出公平的市場競爭環(huán)境，促使各行業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。