文／本刊記者 樊創(chuàng)佳／

受益于國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對電力的需求、節(jié)能減排目標(biāo)、大力發(fā)展可再生能源策略和推動新能源汽車的規(guī)劃等各要素的推動，儲能在中國有巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑑δ墚a(chǎn)業(yè)的重要性和發(fā)展意義不言而喻。

去年以來，一場前所未有的霧靄突襲彌蓋了全國多個大城市，“霧都”、PM2.5濃度指數(shù)“爆表”等字眼擠進(jìn)了人們的生活主題，也警醒了國人。燃煤是此次污染的重要來源之一。以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)到了必須調(diào)整的時候。要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、降低碳排放，就要大力發(fā)展可再生能源、新能源汽車以及推動智能電網(wǎng)。

5月29日—30日，由中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟主辦的年度大型研討會“儲能國際峰會2013”在希爾頓逸林酒店三樓會議大廳隆重舉行，這場圍繞“共研政策機(jī)遇，分享先見經(jīng)驗(yàn)”為主題的大規(guī)模儲能峰會集結(jié)了海內(nèi)外的儲能產(chǎn)業(yè)精英，他們共同對儲能的經(jīng)濟(jì)性展開初步探索，并在“風(fēng)電并網(wǎng)”、“分布式和微網(wǎng)系統(tǒng)”、“電力服務(wù)市場”、“電動汽車”四個儲能應(yīng)用領(lǐng)域展開深入研討。此屆國際峰會的開展，將為儲能帶來廣闊的發(fā)展空間。

能源策略促儲能機(jī)遇發(fā)展

在國務(wù)院2012年10月發(fā)布的《中國的能源政策（2012）》白皮書中指出，中國在未來5~10年的能源發(fā)展策略為“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、科技創(chuàng)新、深化改革、國際合作、改善民生”。

隨著多元化能源結(jié)構(gòu)的制定，能源使用中環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的壓力越來越大，智能用電的需求越來越高，電力服務(wù)區(qū)域的面積不斷擴(kuò)大，以及雖然進(jìn)展緩慢但仍在前行的電力體制改革都有可能為儲能帶來一定的機(jī)遇。

在現(xiàn)行能源政策的影響下，我國在“十二五”期間要建設(shè)發(fā)展的儲能示范項(xiàng)目主要集中在智能電網(wǎng)、可再生能源并網(wǎng)、分布式發(fā)電及微網(wǎng)以及電動汽車等諸多領(lǐng)域，在此期間，我國正努力研究促進(jìn)技術(shù)和體制不斷變革的機(jī)制，為儲能技術(shù)創(chuàng)造一定的需求和發(fā)展機(jī)會。在美國，新能源政策是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變革的核心，在智能電網(wǎng)、可再生能源以及研發(fā)等領(lǐng)域，美國都將儲能作為重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和市場推廣，大力發(fā)展一個全新能源安全供應(yīng)系統(tǒng)。日本的能源策略則是通過改變傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)，由原來大的集中式供電向分布式發(fā)電轉(zhuǎn)變，并實(shí)現(xiàn)控制電力用戶用電需求的目的。

受益于國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對電力的需求、節(jié)能減排目標(biāo)、大力發(fā)展可再生能源策略和推動新能源汽車的規(guī)劃等各要素的推動，儲能在中國有巨大發(fā)展?jié)摿?，儲能產(chǎn)業(yè)的重要性和發(fā)展意義不言而喻。

另外，在工商業(yè)用戶的兩部制電價體系中，規(guī)定基本電價（即容量電價）的試點(diǎn)工程已取得了一定的積極成果，《電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作中央財(cái)政獎勵資金管理暫行辦法》的實(shí)施將鼓勵需求側(cè)管理，促進(jìn)居民管理自己的用電需求，錯峰用電，也可為儲能提供一定的發(fā)展機(jī)遇。

儲能必須作為電網(wǎng)調(diào)節(jié)的一種手段

關(guān)于儲能的應(yīng)用，我國的智能電網(wǎng)規(guī)劃中雖然在發(fā)輸配用等各個環(huán)節(jié)都提及了儲能，但目前僅在發(fā)電端，用電端、配電網(wǎng)有為數(shù)不多的示范項(xiàng)目設(shè)施，還缺乏明確的發(fā)展路線和支持辦法。

“隨著節(jié)能減排、新能源以及可再生能源的發(fā)展對電網(wǎng)提出了新的要求，現(xiàn)代電網(wǎng)很重要的職能就是加大電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，適應(yīng)間歇不穩(wěn)定的電源進(jìn)入電網(wǎng)。所以現(xiàn)在要由大電網(wǎng)的集中式調(diào)節(jié)向分布式調(diào)節(jié)過度發(fā)展?！?國家能源局總經(jīng)濟(jì)師李冶在會議上說。

無可置疑，我國電網(wǎng)的發(fā)展將經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)型。我國主要把儲能作為電網(wǎng)調(diào)節(jié)的主要手段，依托國網(wǎng)、南網(wǎng)來加強(qiáng)抽水蓄能電站和其他儲能設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。一直以來，關(guān)于儲能項(xiàng)目建設(shè)，全國各個地方的積極性都很高，但很多地方對抽水蓄能不夠了解，以為是個發(fā)電設(shè)施，把抽水蓄能作為拉動內(nèi)需和投資的項(xiàng)目。目前，全國大概有15個左右的省份在規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模抽水蓄能電站，已經(jīng)提出的大概有40多個廠址，5000~6000千瓦的項(xiàng)目。在這里，李冶指出，這是肯定不行的。不能從體制上形成這種遍地開花，它必須得是作為電網(wǎng)調(diào)節(jié)的一個手段來實(shí)施建設(shè)。主要的對策措施是大規(guī)模的節(jié)能和發(fā)展清潔能源，特別是可再生能源。而這兩項(xiàng)都與儲能息息相關(guān)。

同時，未來大規(guī)模電能的利用，也要求電網(wǎng)科技創(chuàng)新必須加快。近年來，我國開展了以特高壓為框架的智能電網(wǎng)的科技創(chuàng)新和建設(shè)，在特高壓研發(fā)和建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”。今年1月18日，“特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”榮獲國家科技進(jìn)步特等獎。消息傳來，電力科技界一片歡騰?！敖ㄔO(shè)世界一流電網(wǎng)是一個與時俱進(jìn)、不懈奮斗的過程。特高壓的成功，標(biāo)志著我國電網(wǎng)進(jìn)入了以特高壓為引領(lǐng)、以智能化為方向，全面創(chuàng)新發(fā)展的新階段?！眹译娋W(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞說。

在此基礎(chǔ)上，中國電器工業(yè)協(xié)會也積極在標(biāo)準(zhǔn)化、科研、行業(yè)推進(jìn)、國際等方面開展了諸多工作，助推儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。峰會上，中國電器工業(yè)協(xié)會副會長郭振巖發(fā)言表示：“作為制造體系的行業(yè)組織，中國電器工業(yè)協(xié)會將進(jìn)一步在儲能相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、制造設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的積累以及相關(guān)產(chǎn)品的改進(jìn)完善等方面開展工作，為儲能產(chǎn)品的推廣做出自己的貢獻(xiàn)?！?/p>

在會議上發(fā)布的《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2013》中，記者看到了2012年期間我國啟動或建設(shè)完成的一些代表性儲能示范項(xiàng)目。如圖：

政策支持繪就儲能美好前景

猶如蹣跚學(xué)步的孩子，儲能產(chǎn)業(yè)的初期發(fā)展依然困難重重，遭遇了標(biāo)準(zhǔn)不健全、研發(fā)技術(shù)不夠、企業(yè)投資大、產(chǎn)品與市場對接難等問題困擾，繼國際上一些規(guī)模較大的儲能企業(yè)相繼申請破產(chǎn)，國內(nèi)的儲能企業(yè)也出現(xiàn)整并的跡象。

“作為儲能產(chǎn)業(yè)人，我們體會到技術(shù)沒有經(jīng)濟(jì)性、優(yōu)撫政策不到位，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景就不會樂觀。技術(shù)經(jīng)濟(jì)型方面，盡管相比前幾年，目前各種儲能技術(shù)的制造成本已經(jīng)大幅度下降，但離商業(yè)化成本水平還相差甚遠(yuǎn)。許多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，未來三至五年，部分儲能技術(shù)的成本能下降到商業(yè)化應(yīng)用的成本水平，但是其具體商業(yè)化路徑到底該怎么走，現(xiàn)在還不清楚?！敝嘘P(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟榮譽(yù)理事長蔣大龍針對我國儲能行業(yè)發(fā)展面臨的困境如是說。

不僅如此，很多企業(yè)在做新能源、可再生能源時，更多是想推出一項(xiàng)技術(shù)、創(chuàng)造一種模式、包裝一個企業(yè)、推出一只股票，如此下去，發(fā)展儲能這條路走起來更艱難，技術(shù)含量更高，市場規(guī)模也遠(yuǎn)沒有能源的供應(yīng)方和生產(chǎn)方規(guī)模那么大。

沒有鼓勵政策、補(bǔ)貼政策，基礎(chǔ)商業(yè)化道路就會曲折漫長。李冶代表國家能源局表態(tài)，國家能源局高度重視新能源、可再生能源的發(fā)展，重視現(xiàn)代電網(wǎng)的發(fā)展模式和規(guī)劃，加緊研究儲能，組織行業(yè)力量，經(jīng)過近一年的時間基本完成了我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線和政策路線，并且準(zhǔn)備在此基礎(chǔ)上形成政府指導(dǎo)的規(guī)劃，同時，還要梳理一批現(xiàn)實(shí)的可操作的政策，加大支持的力度。同時，國家結(jié)合新能源和分布式能源的小區(qū)和示范工程，有意識地開展一些示范。從一開始，國家能源局就要扶優(yōu)扶強(qiáng)，扶正祛邪，引導(dǎo)、支持、監(jiān)督儲能行業(yè)走向正軌；要樹立明確態(tài)度和正確的技術(shù)路線，成立一套標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證的體系來把關(guān)，為企業(yè)、市場服務(wù)，做好正確的導(dǎo)向。

隨著國外儲能補(bǔ)貼政策的出臺實(shí)施，國家能源局近期出臺的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和國務(wù)院的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》、《中國的能源政策（2012）白皮書》以及地方政府出臺的一系列政策對儲能的發(fā)展有很大的鼓勵、支持。

與此同時，可再生能源發(fā)展目標(biāo)將極大促進(jìn)可再生能源發(fā)電的發(fā)展。其中，風(fēng)電到2015年的發(fā)展目標(biāo)為100GW，2020年為200GW，為支持此目標(biāo)，國家規(guī)劃了8大千萬千瓦級風(fēng)電場的建設(shè)；太陽能光伏發(fā)電到2020年將超過30GW，其中青海省規(guī)劃了超過300MW的太陽能光伏電站，柴達(dá)木盆地的光伏建設(shè)規(guī)模將超過10GW；另外，國家還確立了2020年風(fēng)電和太陽能發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)。以此為預(yù)測基礎(chǔ)，在可再生能源并網(wǎng)領(lǐng)域，儲能的裝機(jī)規(guī)模在2020年也將實(shí)現(xiàn)較大增長；同時國家政策對我國分布式微網(wǎng)的建設(shè)也將促動儲能裝機(jī)量的大幅增加。

會上，許多業(yè)內(nèi)專家代表針對儲能發(fā)展的不同領(lǐng)域開展了多個專題研討。每個專題研討均設(shè)置產(chǎn)業(yè)鏈對接小組討論，增加電網(wǎng)、發(fā)電集團(tuán)以及對儲能價值更有發(fā)言權(quán)的用戶方的參與，參與方將共同預(yù)測儲能在未來電力系統(tǒng)中的應(yīng)用領(lǐng)域、機(jī)會點(diǎn)和潛力，以促進(jìn)儲能技術(shù)更多、更快地納入國家能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。

“希望我國的儲能產(chǎn)業(yè)能加快發(fā)展，能源總量、結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)規(guī)模及其復(fù)雜程度對儲能技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展需求是很迫切的，希望大家一起努力，使我國在這個領(lǐng)域在借鑒傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，走一條真正具有中國特色的科技創(chuàng)新之路?！崩钜睂ξ覈鴥δ墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿期許。