徐婧璇,符國基,王玉君

[旅游業(yè)研究]

國內(nèi)旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究綜述*

徐婧璇,符國基,王玉君

(海南大學(xué)旅游學(xué)院,海南海口 570228)

旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系是測度和評價旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展程度的有效工具。搜集1997年以來國內(nèi)有關(guān)旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的文獻(xiàn),從指標(biāo)體系框架、指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重、評價方法等方面進(jìn)行梳理與分析,總結(jié)出其發(fā)展成就及存在問題,并展望其未來發(fā)展方向。

旅游可持續(xù)發(fā)展;旅游可持續(xù)發(fā)展評價;指標(biāo)體系;研究綜述

引言

旅游可持續(xù)發(fā)展是指保證子孫后代具有同等權(quán)益的前提下,滿足當(dāng)代人的旅游需求,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。旅游可持續(xù)發(fā)展評價是對旅游這一復(fù)雜系統(tǒng)是否為可持續(xù)發(fā)展的測度手段與方法。對旅游可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評價的方法有多種,如生態(tài)足跡法、可持續(xù)性晴雨表、指標(biāo)體系構(gòu)建法等。當(dāng)前,國內(nèi)學(xué)者對旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的研究很多,并取得了一定的成果,但目前尚沒有人對該類型文獻(xiàn)進(jìn)行梳理總結(jié)。本文旨在通過對國內(nèi)旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,總結(jié)出旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)分類、具體指標(biāo)選取、指標(biāo)權(quán)重確定、評價方法選擇,從而了解旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建過程,尋找其存在的問題,展望新的研究方向,為今后旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究提供參考依據(jù)。

一、旅游可持續(xù)發(fā)展評價對象及研究樣本選擇

(一)旅游可持續(xù)發(fā)展評價對象

旅游可持續(xù)發(fā)展評價對象依據(jù)區(qū)域尺度大小不同可分為省份、市縣、旅游景區(qū)等不同尺度,依據(jù)旅游資源類型不同可分為森林、海島、鄉(xiāng)村、濱海、遺產(chǎn)旅游等不同方面。

(二)旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究樣本選擇

本文以“旅游可持續(xù)發(fā)展”、“旅游可持續(xù)發(fā)展評價”、“旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系”為關(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)及萬方數(shù)據(jù)兩個數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檢索,對共同出現(xiàn)在兩個數(shù)據(jù)庫中的文獻(xiàn)進(jìn)行篩選,以具體構(gòu)建旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的文獻(xiàn)為本文綜述的樣本集,最后得到有效樣本26篇。

二、旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究

(一)指標(biāo)體系框架

指標(biāo)體系框架是構(gòu)建一個評價指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)與思路。通過構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系框架,有助于科學(xué)地設(shè)計指標(biāo),使各指標(biāo)之間既相互獨立又相互聯(lián)系,構(gòu)成一個有機(jī)整體[1]。在對樣本集進(jìn)行研究時發(fā)現(xiàn),指標(biāo)體系框架選擇呈現(xiàn)出復(fù)雜的層次結(jié)構(gòu),以反映其指標(biāo)體系的復(fù)雜性與多樣性。當(dāng)前學(xué)者主要圍繞著旅游可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵[2-4]進(jìn)行,選擇旅游經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源等要素構(gòu)建體系框架,同時依據(jù)評價對象特點的不同增加不同的框架構(gòu)成要素。因此,指標(biāo)體系框架可按照評價對象的不同,即不同區(qū)域尺度(見表1)與不同旅游資源類型(見表2)進(jìn)行分類[5-26]。

表1 不同區(qū)域尺度的體系框架構(gòu)成要素

表2 不同旅游資源類型的體系框架構(gòu)成要素

由表1和表2可以看出,無論是不同區(qū)域尺度,還是不同旅游資源類型,在框架體系的選取上,均會包括經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境4個構(gòu)成要素,同時也會根據(jù)評價對象的特點,增加相應(yīng)的框架構(gòu)成要素,以全面反映評價對象的旅游可持續(xù)發(fā)展程度。

對表1進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),在省份尺度上,唐善茂[5]根據(jù)廣西省地處西部、經(jīng)濟(jì)落后的特點,特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)這一要素,但在其構(gòu)建的框架中卻未包含會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的產(chǎn)業(yè)支持要素、接待能力要素。在市縣尺度上,王友明[10]針對蘇南五市旅游資源密集的特點增加了城市環(huán)境與管理要素,卻忽視了旅游文化要素、旅游安全要素對城市可持續(xù)發(fā)展的作用。在旅游景區(qū)尺度上,王良健[1]針對張家界風(fēng)景區(qū)開發(fā)過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等特點增加了軟、硬環(huán)境建設(shè)要素及市場開拓要素,但未提及智力支持要素(科技使用、從業(yè)人員素質(zhì)等)對景區(qū)開發(fā)的重要性。因此可以針對不同尺度的區(qū)域選擇對應(yīng)的要素。如尺度較大的區(qū)域,應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)要素、政策要素等;尺度較小的區(qū)域,應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)要素、旅游文化要素、旅游安全要素等。同時,目前我國研究區(qū)域尺度的相關(guān)文獻(xiàn)較少。

對表2進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),在鄉(xiāng)村旅游上,葛新[13]增加發(fā)展要素來衡量制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的旅游產(chǎn)品雷同、生態(tài)環(huán)境惡化、村民素質(zhì)不一等問題,但卻沒有針對鄉(xiāng)村特色旅游資源設(shè)立管理要素;在森林旅游上,李維余[14]選取了經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境要素,卻忽視了森林旅游資源敏感性、生態(tài)環(huán)境脆弱性的特點,可增加管理監(jiān)控要素;在海島旅游上,薛紀(jì)萍[16]針對海島地理位置特殊性、資源區(qū)域性等特點增加了管理要素,卻忽視了發(fā)展支持要素對海島旅游的作用;在濱海旅游上,榮蓉[17]增加了管理監(jiān)控來對可持續(xù)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行測度,但忽視了管理監(jiān)控要素對濱海旅游資源與環(huán)境的監(jiān)控與保護(hù);在遺產(chǎn)旅游上,蘇濤[18]為解決遺產(chǎn)地旅游環(huán)境、社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾設(shè)置了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源要素,卻沒有提及管理監(jiān)控要素對遺產(chǎn)地管理的重要性;在滑雪旅游上,李松梅[19]為了實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、區(qū)域滑雪體育旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,增加了協(xié)調(diào)性要素,卻忽視了發(fā)展支持要素對滑雪旅游地的意義。因此對于不同旅游資源的框架構(gòu)成要素,應(yīng)充分了解旅游資源發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)現(xiàn)狀及資源特點,增加相應(yīng)的管理要素、協(xié)調(diào)要素、管理監(jiān)控要素。

(二)指標(biāo)體系

指標(biāo)體系是由兩個或兩個以上的指標(biāo)所組成的有機(jī)整體。指標(biāo)體系的選取由指標(biāo)體系框架決定,是對指標(biāo)體系框架的細(xì)化。對應(yīng)指標(biāo)體系框架構(gòu)成要素,指標(biāo)體系的選取由兩部分組成,一部分是反映經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境這4個框架要素的一般指標(biāo),本文對樣本集的文獻(xiàn)進(jìn)行指標(biāo)頻數(shù)統(tǒng)計,選取采用頻率較高的指標(biāo)為一般指標(biāo)(見表3);另一部分則是特殊指標(biāo),是依據(jù)評價對象特點增加相應(yīng)的框架要素確定的(見表4)。

表3 反映旅游經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境要素的一般指標(biāo)

表4 反映不同評價對象特點的特殊指標(biāo)

續(xù)表4

通過對表3中選取的一般指標(biāo)進(jìn)行頻數(shù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)框架中,人均旅游總收入、旅游收入占GDP比例等指標(biāo)的選取頻率最高;社會框架中,廢棄物處理能力、人均受教育水平、污水處理能力、可進(jìn)入性等指標(biāo)選取頻率最高;環(huán)境框架中,大氣質(zhì)量等級、地表水水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲、森林覆蓋率等指標(biāo)選取頻率最高;資源框架中,生物多樣性程度、資源保護(hù)程度、旅游資源總量等指標(biāo)選取頻率最高。因此在今后的相關(guān)研究中,可將其作為主要指標(biāo)選取對象,對于其他選取頻率較高的指標(biāo),可作為指標(biāo)選取的依據(jù)。對表4中特殊指標(biāo)的選取,應(yīng)根據(jù)各旅游資源的特點選取最能反映評價對象現(xiàn)狀及描述對象特點的指標(biāo),從而構(gòu)建科學(xué)合理的旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系。

但在當(dāng)前指標(biāo)體系的選取上,仍存在許多問題。對于一般指標(biāo),由于學(xué)者對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境四要素理解角度的不同,導(dǎo)致許多指標(biāo)沒有得到足夠重視。如旅游業(yè)發(fā)展對當(dāng)?shù)厣鐣?yīng)有的貢獻(xiàn)之一是提供更多的就業(yè)崗位,而文獻(xiàn)集指標(biāo)選取頻率統(tǒng)計中,旅游就業(yè)比例這一指標(biāo)僅占30.8%;生態(tài)宣傳與教育這一指標(biāo)可以直接反映當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民生態(tài)意識是否得到提高,而在文獻(xiàn)集指標(biāo)選取頻率統(tǒng)計中僅占15.4%。對于特殊指標(biāo),李維余[14]僅選取了林木蓄積量、動植物豐富指數(shù)指標(biāo)來突出森林動植物旅游資源豐富,忽視了森林地貌景觀、水體景觀等資源,因此未能全面概括森林旅游資源特點;滑雪旅游資源具有地域性與資源依賴性等特點,李松梅[19]選取了雪場資源利用度、滑雪場數(shù)量、滑雪俱樂部密度指標(biāo)不能說明滑雪旅游資源的地域性與資源依賴性特點。對于一般指標(biāo)與特殊指標(biāo)的選取,還有以下缺點:(1)抽象、不易理解,如胡田翠[12]選取的社區(qū)居民好客程度指標(biāo),葛新[13]選取的旅游資源的鄉(xiāng)村特性與原真性指標(biāo);(2)數(shù)據(jù)不易獲取,如鄭德勝[15]選取的森林旅游與地方文化協(xié)調(diào)度指標(biāo),李維余[14]選取的災(zāi)害防治、生態(tài)宣傳與教育指標(biāo);(3)指標(biāo)不易定量化評分,如王友明[10]選取的城市知名度、旅游興市認(rèn)知度、城市知名度等指標(biāo)。

(三)指標(biāo)權(quán)重確定方法

為了解每個指標(biāo)對評價對象影響程度的大小,因此須對其進(jìn)行權(quán)重確定。目前國內(nèi)學(xué)者對旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系權(quán)重確定的方法主要有專家打分法、問卷咨詢法、德爾菲法、層次分析法及熵權(quán)法等。金波[20]、王良健[1]、殷平[8]、葛新[13]等采用層次分析法來確定指標(biāo)的權(quán)重;李星群[21]、鄭德勝[15]等采用德爾菲法和層次分析法結(jié)合使用來確定指標(biāo)權(quán)重;胡田翠等[12]采用專家打分法與層次分析法結(jié)合使用;田里[9]采用問卷咨詢法與層次分析法相結(jié)合。由此可見,學(xué)者在選擇指標(biāo)權(quán)重確定方法時,更多的是將專家打分法、問卷咨詢法、德爾菲法與層次分析法結(jié)合使用,盡量減少主觀判斷的影響。如李星群[21]在運用層次分析法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重確定時,建立了評估小組,讓評估小組成員以填表的方式對指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重確定,從而確定出每一指標(biāo)的綜合權(quán)重。但該方法在運用時,由于受到人為主觀性的干擾,使得權(quán)重的確定不夠客觀。高雅[22]使用的熵權(quán)法是物理學(xué)中的一種定量分析方法,可以減少主觀性對評價過程的影響,客觀的得出權(quán)重,因此不失為旅游可持續(xù)發(fā)展定量化評價的手段和研究方法[22]。

(四)指標(biāo)體系評價方法

對樣本集中的26篇文獻(xiàn)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)常用的評價方法有綜合評價法和對比分析法。王良健[1]、萬幼清[23]、羅燁[24]等采用了多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)法即綜合評價方法,從而確定旅游可持續(xù)發(fā)展所處的階段。

通過研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前主要的評價方法是綜合評價法,因為該方法可將多個被評價事物的不同方面、不同量綱的統(tǒng)計指標(biāo)轉(zhuǎn)化為無量綱的相對評價值,并結(jié)合這些評價值得出對該事物的整體評價[26]。但由于旅游系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng),綜合評價法僅從一維角度對旅游系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行衡量,不能全面概括系統(tǒng)的復(fù)雜性。而甄翌[27]采用的可持續(xù)性晴雨表方法從二維角度對其進(jìn)行衡量,提供了從多維角度研究評價方法的思路。

三、評述與展望

(一)結(jié)論

通過對國內(nèi)旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系進(jìn)行綜述,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國內(nèi)旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究已相對成熟。在指標(biāo)體系框架構(gòu)建上,可依據(jù)評價對象的不同構(gòu)建區(qū)域尺度框架和旅游資源類型框架?？蚣軜?gòu)成要素一般包括旅游經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境四要素,并依據(jù)不同評價對象的特點增加相應(yīng)的要素;指標(biāo)體系包括一般指標(biāo)與特殊指標(biāo),一般指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境4個框架要素,特殊指標(biāo)反映4個要素以外的過程要素的特性,兩類指標(biāo)共同構(gòu)成一個完整的指標(biāo)體系;在指標(biāo)權(quán)重確定方法上,當(dāng)前使用最多的是層次分析法。由于在方法運用過程中,受到人為主觀性的影響,因此得到的權(quán)重結(jié)果不夠客觀。熵權(quán)法是一種客觀定量的分析方法,通過運算可得到客觀的指標(biāo)權(quán)重,可作為未來研究的主要方法;在指標(biāo)體系評價方法上,當(dāng)前主要有綜合評價法和對比分析法,對比分析法由學(xué)者主觀確定發(fā)展現(xiàn)狀與目標(biāo)的差距,因此主觀性較強。綜合評價法可定量對指標(biāo)進(jìn)行綜合從而得到能夠判斷旅游可持續(xù)發(fā)展情況的指數(shù),因此是當(dāng)前使用最多的評價方法。

因此,對指標(biāo)體系框架、指標(biāo)體系、權(quán)重確定、指標(biāo)評價的梳理和分析,發(fā)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系是對旅游可持續(xù)發(fā)展程度進(jìn)行測度的有效方法之一。通過指標(biāo)體系的構(gòu)建,不僅可以了解影響旅游可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的因素,即指標(biāo)體系框架的構(gòu)成要素,并將其細(xì)化為具體指標(biāo),通過賦予指標(biāo)權(quán)重,確定響旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因子,衡量旅游可持續(xù)發(fā)展的程度,為評價對象旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供參考。

(二)問題與展望

1.指標(biāo)體系框架

不同尺度的區(qū)域應(yīng)選擇對應(yīng)的構(gòu)成要素,對于省份尺度的框架,往往把側(cè)重點放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,而忽視其他因素的影響;對于市縣尺度的框架,通常缺少對旅游安全、旅游文化的描述;對于旅游景區(qū)的框架,容易忽視科技創(chuàng)新、員工素質(zhì)等智力支持因素的影響。

不同旅游資源類型框架構(gòu)成要素的選擇上,由于對旅游資源現(xiàn)狀及其特點認(rèn)識不足,因此容易忽略管理要素、協(xié)調(diào)要素、管理監(jiān)控等要素。

未來研究應(yīng)注意以下兩個方面:(1)對于不同區(qū)域尺度的框架構(gòu)成,應(yīng)了解影響其發(fā)展的制約因素,從而不遺漏旅游安全、旅游文化、智力支持等重要構(gòu)成要素;(2)對于不同旅游資源類型的框架構(gòu)成,應(yīng)清晰了解旅游資源的現(xiàn)狀及特點,從而增加管理等相應(yīng)的框架要素。

2.指標(biāo)體系

對于一般指標(biāo),由于不同學(xué)者對概念理解的不同,容易忽視一些重要指標(biāo),如旅游就業(yè)比例、生態(tài)宣傳與教育等反映旅游社會、環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo);對于特殊指標(biāo)的選取缺乏針對性;同時,在指標(biāo)的選取上,容易出現(xiàn)指標(biāo)抽象不易理解、指標(biāo)數(shù)據(jù)不易獲取、指標(biāo)不易定量化等問題。這些因素都制約著指標(biāo)體系建立的全面性與科學(xué)性。

未來研究應(yīng)注意以下兩個方面:(1)對于一般指標(biāo),要加深對旅游可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的理解,不遺漏重要指標(biāo);(2)對于特殊指標(biāo)的選取須反映評價對象的特點;(3)在指標(biāo)選取時,應(yīng)盡量選擇易理解、易定量化處理、且數(shù)據(jù)易獲取及評分的指標(biāo)。

3.指標(biāo)權(quán)重確定方法

德爾菲法通過征詢專家意見達(dá)到共識的方法,因此主觀性較強。層次分析法在運用過程中須與德爾菲法、專家打分法等方法結(jié)合使用,因此摻雜了主觀性因素,導(dǎo)致所確定的權(quán)重不夠客觀。

未來研究可通過借鑒其他領(lǐng)域的定量研究方法,如物理學(xué)中的熵權(quán)法。

4.指標(biāo)體系評價方法

由于綜合評價法是將指標(biāo)體系中的所有指標(biāo)無量綱化為一個綜合評價值,因此在運算過程中,可能會忽略部分重要指標(biāo),而造成信息損失。同時,僅用一維線性評價方法不能有效地衡量復(fù)雜系統(tǒng)。

未來研究應(yīng)注意以下兩個方面:(1)在綜合指標(biāo)運算中,要綜合指標(biāo)的所有信息,做到全面客觀;(2)認(rèn)識到旅游可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng),可采用二維乃至多維的評價方法。

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A Review of the Domestic Literatures on the Appraisal Index System of the Tourism Sustainable Development

Xu Jingxuan,Fu Guoji,Wang Yujun
(Tourism College of Hainan University,Haikou 570228,China)

The appraisal index system of the tourism sustainable development is an effective tool to measure and evaluate the tourism sustainable development level.Through collecting the domestic literatures that studied on the appraisal index system of the tourism sustainable development since 1997,the paper analyzed the frame construction,the index selection,the index weight and the evaluation method.It summarized the achievements and issues,looked forward to the development direction of the appraisal index system of the tourism sustainable development.

tourism sustainable development;appraisal of tourism sustainable development;index system;review of researches

F592

A

1674-3784(2013)05-0045-06

[責(zé)任編輯:連云凱]

國家軟科學(xué)研究計劃項目(2009GXS5D120);海南國際旅游島建設(shè)對旅游自然環(huán)境的影響預(yù)測與對策研究、海南省自然科學(xué)基金項目(70899);海南國際旅游島建設(shè)對自然旅游環(huán)境的影響與對策、海南省教育廳研究項目(Hjkj2009-02);海南國際旅游島建設(shè)的自然旅游環(huán)境影響研究

2013-03-26

徐婧璇(1988- ),女,吉林省白山市人,海南大學(xué)2010級旅游管理碩士研究生,研究方向為旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)。

符國基(1957- ),男,海南省文昌市人,海南大學(xué)教授,博士,博士生導(dǎo)師,主要研究方向為環(huán)境生態(tài)學(xué)、環(huán)境評價和環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)旅游、旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)。E-mail:fuguoji-5708181@163.com