北方農(nóng)村實施太陽能屋頂?shù)目尚行蕴接?/h1>
2013-06-22 06:10:36孫嘉興龍源北京風(fēng)電工程設(shè)計咨詢有限公司
節(jié)能與環(huán)保 2013年2期
文 孫嘉興 龍源（北京）風(fēng)電工程設(shè)計咨詢有限公司
北方農(nóng)村實施太陽能屋頂?shù)目尚行蕴接?/p>
文/孫嘉興 龍源（北京）風(fēng)電工程設(shè)計咨詢有限公司
太陽能屋頂就是可分別安裝在每座獨立住宅建筑上的并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)。發(fā)展太陽能既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又能調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境治理，實施屋頂光伏發(fā)電工程的意義不言而喻。目前，城市中太陽能屋頂尚有經(jīng)驗可以借鑒，而農(nóng)村太陽能屋頂在我國還非常少，如何大面積推廣，值得進(jìn)一步研究和探討。
我國華北地區(qū)農(nóng)村人口密集，用電需求大，地區(qū)光照時間長、強(qiáng)度高。房屋建造者屬于改革開放后中國第三、四代農(nóng)民，多數(shù)房屋質(zhì)量比較好，房屋居住面積比較大。隨著農(nóng)村生活水平的改善，其用電量水平逐年增加，而太陽能技術(shù)的不斷提高，建設(shè)成本的不斷下降，為實施太陽能工程提供了必備的條件。如果與農(nóng)村居住者達(dá)成可靠的合作方式，極有可能成為這一地區(qū)太陽能新的發(fā)展方向。
1 可利用面積估算
從我國北方農(nóng)村典型院落式民居基本為平房，面積寬廣，房頂大多采用傳統(tǒng)的斜坡式房頂。每家每戶的宅基地為集體用地，宅基地面積由村委統(tǒng)一丈量，面積稍有差異。房屋墻體多采用磚混結(jié)構(gòu)，承載力較好。屋頂采用瓦式結(jié)構(gòu)，其承壓能力可放置大型太陽能熱水器。房屋的使用年限一般都超過20年以上。院落當(dāng)中也有相當(dāng)部分閑置面積可以利用。
(1)房頂面積
農(nóng)村院落的正房一般為4～5間平房，長約12～20米，寬約6米，因此房頂陽面面積大約48～60平方米，平均值為54平方米。以一個自然村100戶（實地調(diào)查平均）計算，屋頂可利用面積為5400平方米。
(2)院落內(nèi)的閑散面積
假定每戶院落內(nèi)另有10平方米的閑置面積，一個自然村可增加1000平方米的面積，因此一個自然村的總的可利用裝機(jī)面積約為6400平方米。
假定建設(shè)一座裝機(jī)總?cè)萘?0兆瓦的太陽能光伏電場，需要42600平方米，那么就可以覆蓋到6～8個自然村。實際上，這些村落村村相連，村與村之間的距離非常短，為太陽能屋頂建設(shè)提供了方便。
2 自然村的密集度
我國華北地區(qū)包括河南、河北、山東、山西等省份，居住著3～4億農(nóng)村人口，大約8000萬戶家庭，光伏屋頂可利用面積大約40億平方米，太陽能屋頂工程具有廣闊的空間。華北地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的周圍散布著大量的農(nóng)村村落。這些村不但密集，而且隨著人口的增長，村與村逐漸成相連的趨勢，村落的密集發(fā)展意味著有更多的太陽能屋頂可以利用。自然村的密集度成為農(nóng)村太陽能屋頂工程的先天條件。
3 輻射資源的評估
按接受太陽能輻射量的多少，我國太陽能輻射量的區(qū)域分類大致上可分為五類。其中，一、二、三類地區(qū)年日照時數(shù)大于2000小時，年輻射總量高于586 千焦／平方厘米，是我國太陽能資源豐富或較豐富的地區(qū)，且面積較大，約占全國總面積的2／3以上，具有利用太陽能的良好條件，適宜使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。
華北地區(qū)屬于我國太陽能資源較豐富的二、三類地區(qū)。
4 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及施工問題
華北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，基本實現(xiàn)村村通，混凝土路面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路相連接，大型農(nóng)機(jī)都可以順利通行，房屋前后之間有足夠的距離供大型吊裝車輛通過。工程用的主要建筑物材料如鋼材、水泥、沙料等均就近采購運(yùn)輸，當(dāng)?shù)刎浽闯渥恪⒉少彿奖?。所有建筑材料均可通過公路運(yùn)至工程現(xiàn)場。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村房屋質(zhì)量有保證，使用年限長，有較好的光伏改造承載力。但在施工當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注意以下問題：
（1）不宜改變結(jié)構(gòu)(如屋頂?shù)姆浪?、電氣管線等)，應(yīng)根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和特點合理施工。
（2）在不影響居住的前提下，盡可能多安裝組件。
（3）最大限度降低屋頂?shù)某兄亍?/p>
（4）方便安裝施工維修。
（5）充分利用空閑面積，使經(jīng)濟(jì)效益最大化。
由于是農(nóng)村民居，遇到一些特殊問題應(yīng)特殊對待。施工區(qū)域內(nèi)因地制宜，不能照搬集中式太陽能電場的模式經(jīng)驗。
5 農(nóng)村太陽能屋頂?shù)慕尤?/h2>
國家電網(wǎng)公司2012年10月26日召開服務(wù)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》。分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，允許富余電力上網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力；由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造，以及接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資。
根據(jù)《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》精神，6兆瓦以下免收接入費用，分布式光伏發(fā)電免收系統(tǒng)備用費，支持分布式并網(wǎng)，并將并網(wǎng)權(quán)限下放到地市一級，分布式光伏接入公共電網(wǎng)的改造及接網(wǎng)工程由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)，全額收購富余電力。因此說，光伏產(chǎn)業(yè)不僅有國家政策的支持，還將得到國家電網(wǎng)的實際支持，對整個光伏產(chǎn)業(yè)是一個非常好的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村太陽能屋頂具有分布式光伏發(fā)電的特征，既可分散接入低壓配電網(wǎng)，又可做成類似于集中太陽能電場分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)的光伏發(fā)電站接入系統(tǒng)方案?？梢哉f農(nóng)村太陽能屋頂工程既符合當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)面臨的形勢，又符合當(dāng)前國家電網(wǎng)關(guān)于分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的精神，可謂有很大的發(fā)展空間。
6 相比集中式太陽能光伏的優(yōu)勢
（1）節(jié)約土地資源。
（2）農(nóng)村有大量的勞動力，熟悉環(huán)境，可充分調(diào)動農(nóng)業(yè)人員的積極性，形成良好的協(xié)作關(guān)系。
（3）農(nóng)村太陽能屋頂設(shè)施少，后期運(yùn)營維護(hù)簡單，比城市屋頂更加節(jié)約成本。
（4）類似于分布式電站，接入靈活。
（5）更容易爭取到財政補(bǔ)貼。
（6）有利于擴(kuò)大規(guī)模。
7 合作模式的探討
農(nóng)村太陽能屋頂?shù)膶嵤┡c農(nóng)村用電合作模式密不可分，要涉及到農(nóng)民的切身利益，在利益上要做到均衡。既要考慮企業(yè)的效益，也要考慮農(nóng)民的利益和積極性，利益上不能均衡必然導(dǎo)致太陽能屋頂工程的難以實施。利益分配主要考慮以下3種模式。
（1）直接補(bǔ)貼。相當(dāng)于從農(nóng)民手中一次性買斷若干年的使用權(quán)。這種方式較為被動，問題復(fù)雜，且不容易被推廣，后期工作難度大。
（2）入股合作。通過給予村里面一定的股份，可以自然年分紅。
（3）根據(jù)每戶實際安裝面積給予相應(yīng)的用電標(biāo)準(zhǔn)。
筆者更傾向于第三種模式，這是能否順利實施農(nóng)村太陽能屋頂工程的關(guān)鍵。其核心是利用農(nóng)村廣大的太陽能資源上網(wǎng)發(fā)電，從企業(yè)的收益中，拿出部分收益補(bǔ)貼農(nóng)民用電，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與每戶家庭的裝機(jī)面積掛鉤。從而免去直接從光伏電站用電，既維護(hù)了光伏電站的安全，降低投資，農(nóng)民又可以直接得到實惠，更能激發(fā)農(nóng)民安裝太陽能光伏屋頂?shù)姆e極性。
8 經(jīng)濟(jì)性分析
農(nóng)村太陽能屋頂發(fā)電主要由光伏組件、集電線路、配電設(shè)備、交通工程、施工輔助工程等組成。目前，光伏組件主要有晶體硅太陽能電池組件和非晶薄膜電池組件兩種。以多晶硅太陽能電池組件為例，假設(shè)投建總裝機(jī)容量為10兆瓦的農(nóng)村太陽能光伏屋頂工程項目，則需要單板容量為235瓦的多晶硅光伏組件42600多塊，根據(jù)農(nóng)村的實際情況，估算需要建設(shè)直流電纜約250千米、交流電纜約10千米左右。根據(jù)測算，建設(shè)期內(nèi)靜態(tài)總投資14076.4萬元?；靖潘闱闆r詳見表1。
表 1單位:萬元
表 2
項目收益分析根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，從項目角度出發(fā)，計算項目范圍內(nèi)的財務(wù)效益和費用，分析項目的盈利能力和清償能力，評價項目在財務(wù)上的可行性。假定項目運(yùn)行期為25年，在計算期內(nèi)，各工程及設(shè)備不考慮更新。初步按經(jīng)營期1.15元的上網(wǎng)電價計算，項目具有比較好的盈利能力和償債能力。詳見表2。
9 結(jié)語
為落實可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，國家能源局頒布國能新能〔2012〕298號《關(guān)于分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》，要求對具有太陽能資源優(yōu)勢、用電需求大和建設(shè)條件好的城鎮(zhèn)區(qū)域，提出分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的建設(shè)方案，鼓勵創(chuàng)新，并對示范區(qū)的光伏發(fā)電項目實行單位電量定額補(bǔ)貼政策，對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。項目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計量和代發(fā)補(bǔ)貼，電網(wǎng)企業(yè)要配合落實示范區(qū)分布式光伏發(fā)電項目接入方案并提供相關(guān)服務(wù)，積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的規(guī)?；瘧?yīng)用，鼓勵各省(區(qū)、市)利用自有財政資金，在國家補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，以適當(dāng)方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)。
財政部、科技部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2012年金太陽示范工作的通知》，明確了2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為7元/瓦，而2011年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上由9元/瓦調(diào)整為8元/瓦。據(jù)財政部2011年年底發(fā)布的《關(guān)于組織實施2012年度太陽能光電建筑應(yīng)用示范的通知》，建材型等與建筑物高度緊密結(jié)合的光電一體化項目在2012年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，暫定為9元/瓦，在2011年6元/瓦的基礎(chǔ)上提高了3元。因此，在國家政策大利好的背景下，光伏太陽能將迎來廣闊的發(fā)展前景。
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文 孫嘉興 龍源（北京）風(fēng)電工程設(shè)計咨詢有限公司
北方農(nóng)村實施太陽能屋頂?shù)目尚行蕴接?/p>
文/孫嘉興 龍源（北京）風(fēng)電工程設(shè)計咨詢有限公司
太陽能屋頂就是可分別安裝在每座獨立住宅建筑上的并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)。發(fā)展太陽能既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又能調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境治理，實施屋頂光伏發(fā)電工程的意義不言而喻。目前，城市中太陽能屋頂尚有經(jīng)驗可以借鑒，而農(nóng)村太陽能屋頂在我國還非常少，如何大面積推廣，值得進(jìn)一步研究和探討。
我國華北地區(qū)農(nóng)村人口密集，用電需求大，地區(qū)光照時間長、強(qiáng)度高。房屋建造者屬于改革開放后中國第三、四代農(nóng)民，多數(shù)房屋質(zhì)量比較好，房屋居住面積比較大。隨著農(nóng)村生活水平的改善，其用電量水平逐年增加，而太陽能技術(shù)的不斷提高，建設(shè)成本的不斷下降，為實施太陽能工程提供了必備的條件。如果與農(nóng)村居住者達(dá)成可靠的合作方式，極有可能成為這一地區(qū)太陽能新的發(fā)展方向。
1 可利用面積估算
從我國北方農(nóng)村典型院落式民居基本為平房，面積寬廣，房頂大多采用傳統(tǒng)的斜坡式房頂。每家每戶的宅基地為集體用地，宅基地面積由村委統(tǒng)一丈量，面積稍有差異。房屋墻體多采用磚混結(jié)構(gòu)，承載力較好。屋頂采用瓦式結(jié)構(gòu)，其承壓能力可放置大型太陽能熱水器。房屋的使用年限一般都超過20年以上。院落當(dāng)中也有相當(dāng)部分閑置面積可以利用。
(1)房頂面積
農(nóng)村院落的正房一般為4～5間平房，長約12～20米，寬約6米，因此房頂陽面面積大約48～60平方米，平均值為54平方米。以一個自然村100戶（實地調(diào)查平均）計算，屋頂可利用面積為5400平方米。
(2)院落內(nèi)的閑散面積
假定每戶院落內(nèi)另有10平方米的閑置面積，一個自然村可增加1000平方米的面積，因此一個自然村的總的可利用裝機(jī)面積約為6400平方米。
假定建設(shè)一座裝機(jī)總?cè)萘?0兆瓦的太陽能光伏電場，需要42600平方米，那么就可以覆蓋到6～8個自然村。實際上，這些村落村村相連，村與村之間的距離非常短，為太陽能屋頂建設(shè)提供了方便。
2 自然村的密集度
我國華北地區(qū)包括河南、河北、山東、山西等省份，居住著3～4億農(nóng)村人口，大約8000萬戶家庭，光伏屋頂可利用面積大約40億平方米，太陽能屋頂工程具有廣闊的空間。華北地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的周圍散布著大量的農(nóng)村村落。這些村不但密集，而且隨著人口的增長，村與村逐漸成相連的趨勢，村落的密集發(fā)展意味著有更多的太陽能屋頂可以利用。自然村的密集度成為農(nóng)村太陽能屋頂工程的先天條件。
3 輻射資源的評估
按接受太陽能輻射量的多少，我國太陽能輻射量的區(qū)域分類大致上可分為五類。其中，一、二、三類地區(qū)年日照時數(shù)大于2000小時，年輻射總量高于586 千焦／平方厘米，是我國太陽能資源豐富或較豐富的地區(qū)，且面積較大，約占全國總面積的2／3以上，具有利用太陽能的良好條件，適宜使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。
華北地區(qū)屬于我國太陽能資源較豐富的二、三類地區(qū)。
4 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及施工問題
華北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，基本實現(xiàn)村村通，混凝土路面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路相連接，大型農(nóng)機(jī)都可以順利通行，房屋前后之間有足夠的距離供大型吊裝車輛通過。工程用的主要建筑物材料如鋼材、水泥、沙料等均就近采購運(yùn)輸，當(dāng)?shù)刎浽闯渥恪⒉少彿奖?。所有建筑材料均可通過公路運(yùn)至工程現(xiàn)場。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村房屋質(zhì)量有保證，使用年限長，有較好的光伏改造承載力。但在施工當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注意以下問題：
（1）不宜改變結(jié)構(gòu)(如屋頂?shù)姆浪?、電氣管線等)，應(yīng)根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和特點合理施工。
（2）在不影響居住的前提下，盡可能多安裝組件。
（3）最大限度降低屋頂?shù)某兄亍?/p>
（4）方便安裝施工維修。
（5）充分利用空閑面積，使經(jīng)濟(jì)效益最大化。
由于是農(nóng)村民居，遇到一些特殊問題應(yīng)特殊對待。施工區(qū)域內(nèi)因地制宜，不能照搬集中式太陽能電場的模式經(jīng)驗。
5 農(nóng)村太陽能屋頂?shù)慕尤?/h2>
國家電網(wǎng)公司2012年10月26日召開服務(wù)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》。分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，允許富余電力上網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力；由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造，以及接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資。
根據(jù)《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》精神，6兆瓦以下免收接入費用，分布式光伏發(fā)電免收系統(tǒng)備用費，支持分布式并網(wǎng)，并將并網(wǎng)權(quán)限下放到地市一級，分布式光伏接入公共電網(wǎng)的改造及接網(wǎng)工程由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)，全額收購富余電力。因此說，光伏產(chǎn)業(yè)不僅有國家政策的支持，還將得到國家電網(wǎng)的實際支持，對整個光伏產(chǎn)業(yè)是一個非常好的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村太陽能屋頂具有分布式光伏發(fā)電的特征，既可分散接入低壓配電網(wǎng)，又可做成類似于集中太陽能電場分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)的光伏發(fā)電站接入系統(tǒng)方案?？梢哉f農(nóng)村太陽能屋頂工程既符合當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)面臨的形勢，又符合當(dāng)前國家電網(wǎng)關(guān)于分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的精神，可謂有很大的發(fā)展空間。
6 相比集中式太陽能光伏的優(yōu)勢
（1）節(jié)約土地資源。
（2）農(nóng)村有大量的勞動力，熟悉環(huán)境，可充分調(diào)動農(nóng)業(yè)人員的積極性，形成良好的協(xié)作關(guān)系。
（3）農(nóng)村太陽能屋頂設(shè)施少，后期運(yùn)營維護(hù)簡單，比城市屋頂更加節(jié)約成本。
（4）類似于分布式電站，接入靈活。
（5）更容易爭取到財政補(bǔ)貼。
（6）有利于擴(kuò)大規(guī)模。
7 合作模式的探討
農(nóng)村太陽能屋頂?shù)膶嵤┡c農(nóng)村用電合作模式密不可分，要涉及到農(nóng)民的切身利益，在利益上要做到均衡。既要考慮企業(yè)的效益，也要考慮農(nóng)民的利益和積極性，利益上不能均衡必然導(dǎo)致太陽能屋頂工程的難以實施。利益分配主要考慮以下3種模式。
（1）直接補(bǔ)貼。相當(dāng)于從農(nóng)民手中一次性買斷若干年的使用權(quán)。這種方式較為被動，問題復(fù)雜，且不容易被推廣，后期工作難度大。
（2）入股合作。通過給予村里面一定的股份，可以自然年分紅。
（3）根據(jù)每戶實際安裝面積給予相應(yīng)的用電標(biāo)準(zhǔn)。
筆者更傾向于第三種模式，這是能否順利實施農(nóng)村太陽能屋頂工程的關(guān)鍵。其核心是利用農(nóng)村廣大的太陽能資源上網(wǎng)發(fā)電，從企業(yè)的收益中，拿出部分收益補(bǔ)貼農(nóng)民用電，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與每戶家庭的裝機(jī)面積掛鉤。從而免去直接從光伏電站用電，既維護(hù)了光伏電站的安全，降低投資，農(nóng)民又可以直接得到實惠，更能激發(fā)農(nóng)民安裝太陽能光伏屋頂?shù)姆e極性。
8 經(jīng)濟(jì)性分析
農(nóng)村太陽能屋頂發(fā)電主要由光伏組件、集電線路、配電設(shè)備、交通工程、施工輔助工程等組成。目前，光伏組件主要有晶體硅太陽能電池組件和非晶薄膜電池組件兩種。以多晶硅太陽能電池組件為例，假設(shè)投建總裝機(jī)容量為10兆瓦的農(nóng)村太陽能光伏屋頂工程項目，則需要單板容量為235瓦的多晶硅光伏組件42600多塊，根據(jù)農(nóng)村的實際情況，估算需要建設(shè)直流電纜約250千米、交流電纜約10千米左右。根據(jù)測算，建設(shè)期內(nèi)靜態(tài)總投資14076.4萬元?；靖潘闱闆r詳見表1。
表 1單位:萬元
表 2
項目收益分析根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，從項目角度出發(fā)，計算項目范圍內(nèi)的財務(wù)效益和費用，分析項目的盈利能力和清償能力，評價項目在財務(wù)上的可行性。假定項目運(yùn)行期為25年，在計算期內(nèi)，各工程及設(shè)備不考慮更新。初步按經(jīng)營期1.15元的上網(wǎng)電價計算，項目具有比較好的盈利能力和償債能力。詳見表2。
9 結(jié)語
為落實可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，國家能源局頒布國能新能〔2012〕298號《關(guān)于分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》，要求對具有太陽能資源優(yōu)勢、用電需求大和建設(shè)條件好的城鎮(zhèn)區(qū)域，提出分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的建設(shè)方案，鼓勵創(chuàng)新，并對示范區(qū)的光伏發(fā)電項目實行單位電量定額補(bǔ)貼政策，對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。項目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計量和代發(fā)補(bǔ)貼，電網(wǎng)企業(yè)要配合落實示范區(qū)分布式光伏發(fā)電項目接入方案并提供相關(guān)服務(wù)，積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的規(guī)?；瘧?yīng)用，鼓勵各省(區(qū)、市)利用自有財政資金，在國家補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，以適當(dāng)方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)。
財政部、科技部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2012年金太陽示范工作的通知》，明確了2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為7元/瓦，而2011年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上由9元/瓦調(diào)整為8元/瓦。據(jù)財政部2011年年底發(fā)布的《關(guān)于組織實施2012年度太陽能光電建筑應(yīng)用示范的通知》，建材型等與建筑物高度緊密結(jié)合的光電一體化項目在2012年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，暫定為9元/瓦，在2011年6元/瓦的基礎(chǔ)上提高了3元。因此，在國家政策大利好的背景下，光伏太陽能將迎來廣闊的發(fā)展前景。
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