國際海事組織海上安全委員會(huì)（MSC）于2012年11月26日至11月30日在國際海事組織總部所在地倫敦召開第91次會(huì)議。會(huì)議議程包括有關(guān)客船安全的討論、通過國際海上人命安全公約（SOLAS公約）修正案，以及審議有關(guān)海盜和武裝搶劫船舶相關(guān)事務(wù)和其他由分委會(huì)遞交的各項(xiàng)議程。會(huì)議上審議并通過的修正案如下：

通過SOLAS公約修正案

1、SOLAS公約第III/17-1款有關(guān)要求船舶配備落水救生計(jì)劃和程序，以及相關(guān)制定計(jì)劃和程序的指南的修正案草案。并且，一項(xiàng)有關(guān)非從事國際航行的船舶實(shí)施SOLAS公約第III/17-1款規(guī)定的國際海事組織海上安全委員會(huì)決議草案被審議和通過。

2、一款有關(guān)根據(jù)經(jīng)修訂的船上噪音水平規(guī)則的要求新船構(gòu)造時(shí)必須考慮減少船上噪音和保護(hù)船上人員免受噪音污染的全新SOLAS公約第II-1/3-12規(guī)則草案被審議和通過，該規(guī)則將對(duì)船上機(jī)艙間、駕駛室、工作間、起居室和其他船上空間的噪音水平作強(qiáng)制性的限制，并取代此前1981年由第A.468(XII)號(hào)決議通過的規(guī)則。

3、有關(guān)消防中要求消防人員隨身佩帶的最少的雙向便攜式無線電通話設(shè)備的SOLAS公約第II-2/10款的修正案草案；以及有關(guān)呼吸器氣瓶充氣或備有充足的呼吸器的船上培訓(xùn)和演練的SOLAS公約第II-2/15款的修正案草案。

通過有關(guān)強(qiáng)制性的密閉空間進(jìn)入和救援演練的SOLAS公約修正案

國際海事組織海上安全委員會(huì)全票通過SOLAS公約第III/19款規(guī)則修正案草案，即有關(guān)強(qiáng)制密閉空間進(jìn)入和救援的船上緊急培訓(xùn)和演練，這都要求新船員們擔(dān)負(fù)起進(jìn)入密閉空間和救援的職責(zé)并參與到密閉空間進(jìn)入和救援演練至少每兩個(gè)月一次。

該修正案草案旨在通過要求進(jìn)行演練來確保船員熟悉在需要進(jìn)入密閉空間前的預(yù)防措施以及他們?cè)谑鹿拾l(fā)生前所采取的必要措施的方式加強(qiáng)對(duì)船員生命安全的保護(hù)。

通過國際海事組織審核機(jī)制規(guī)則和修正案

國際海事組織海上安全委員會(huì)通過國際海事組織規(guī)范實(shí)施規(guī)則（III規(guī)則）草案，這一規(guī)則設(shè)置了國際海事組織審核機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)以及通過了下列有關(guān)使得III規(guī)則和審核具有強(qiáng)制性的規(guī)范，包括：經(jīng)修訂的1974年國際海上人命安全公約（SOLAS）、1966年國際載重線公約（1966年LL公約）和1988年議定書、經(jīng)修訂的1978年國際培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約（STCW公約）以及經(jīng)修訂的國際海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班規(guī)則（STCW規(guī)則）、1969年國際船舶噸位丈量公約（1969年TONNAGE公約）、以及經(jīng)修訂的1972年國際海上避碰規(guī)則公約（1972年COLREG公約）。一旦在2013年國際海事組織大會(huì)上III規(guī)則正式通過，其目標(biāo)則為在2014年通過該規(guī)則的修正案。

通過組織認(rèn)證規(guī)則（ROs）

國際海事組織海上安全委員會(huì)通過組織認(rèn)證規(guī)則（ROs）草案和相關(guān)的1974年SOLAS公約、1988年載重線公約議定書修正案草案，使得這一規(guī)則具有強(qiáng)制性，并預(yù)期在不久的將來正式通過。該規(guī)則將提供一份綜合性的文本就有關(guān)組織認(rèn)證（可能會(huì)授權(quán)船旗國代表自身出具調(diào)查和問題證書）進(jìn)行評(píng)估和授權(quán)或認(rèn)可，并給予監(jiān)管部門就組織認(rèn)證的最終監(jiān)督進(jìn)行指導(dǎo)。

此外，根據(jù)國際海事組織分委會(huì)和其他實(shí)體提交的報(bào)告，國際海事組織海上安全委員會(huì)還審議了下列內(nèi)容：

1、通過有關(guān)所有船舶類型和散貨船雙面船體外殼海水壓載水艙壁保護(hù)性涂層性能指標(biāo)（國際海事組織海上安全委員會(huì)第215(82)號(hào)決議）和原油油輪船舶貨油艙保護(hù)性涂層性能指標(biāo)（國際海事組織海上安全委員會(huì)第288(87號(hào)決議）的修正案；

2、通過有關(guān)1988年國際載重線公約議定書（1988年載重線議定書）附則B中經(jīng)修訂的第27(11)款初始裝載狀態(tài)和第27(13)款裝載平衡狀態(tài)條款的修正案；

3、通過有關(guān)更新國際消防系統(tǒng)規(guī)則（FSS規(guī)則）中經(jīng)修訂的包括修訂后的有關(guān)呼吸器的特殊規(guī)定以及修訂后的第14章有關(guān)固定甲板泡沫滅火系統(tǒng)規(guī)定的修正案；

4、通過有關(guān)最近已由國際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）通過的國際船舶載運(yùn)散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和裝備規(guī)則（IBC規(guī)則）第17、18和19章的修正案；

5、批準(zhǔn)有關(guān)智能手機(jī)和其他電腦設(shè)備指南的COMSAR通函，其中指出了潛在的使用智能手機(jī)存和其他電腦設(shè)備在搜尋和救助（SAR）方面存在的安全缺陷；

6、通過一系列新的和經(jīng)修訂的船舶定線制措施；

7、審議有關(guān)自上一次國際海事組織海上安全委員會(huì)會(huì)議以來一部分國家的獨(dú)立評(píng)估已經(jīng)完成并確認(rèn)這些成員國繼續(xù)全面和完整履行經(jīng)修訂的1978年國際海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約（STCW公約）的國際海事組織秘書長報(bào)告；

8、批準(zhǔn)經(jīng)修訂的海員體檢指南（STCW第7/Circ.19號(hào)通函）；

9、批準(zhǔn)有關(guān)電子海圖和信息系統(tǒng)（ECDIS）培訓(xùn)指南的STCW第7號(hào)通函草案；

10、批準(zhǔn)STCW締約國指南，包括經(jīng)修訂的關(guān)于根據(jù)STCW公約第IV章第I/7款規(guī)則（海安會(huì)第1/Circ.796/Rev.2號(hào)通函）審查的信息交流；預(yù)備、報(bào)告和審查獨(dú)立評(píng)估和根據(jù)STCW公約第I/7和I/8款規(guī)則（海安會(huì)第1/Circ.997/Rev.1號(hào)通函）實(shí)施強(qiáng)制性修正案指南；以及根據(jù)STCW公約第I/10款規(guī)則（海安會(huì)第1/Circ.950/Rev.1號(hào)通函）安排締約國間互認(rèn)證書的指南；

11、批準(zhǔn)國際安全管理和防污染規(guī)則（ISM規(guī)則）修正案草案，旨在提高規(guī)則效率和用戶友好性；

12、批準(zhǔn)經(jīng)修訂的主管機(jī)關(guān)實(shí)施ISM規(guī)則指南的大會(huì)決議草案；

13、批準(zhǔn)經(jīng)修訂的構(gòu)建綜合應(yīng)急規(guī)劃體系應(yīng)對(duì)船上緊急情況指南的大會(huì)決議草案；

14、批準(zhǔn)并全票通過1972年國際集裝箱安全公約（CSC公約）修正案草案。該修正案草案自1993年由大會(huì)第A.737(18)號(hào)決議始作為CSC公約的修正案，但至今未獲得通過；

15、批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)修訂的國際海事組織規(guī)則制定進(jìn)程中使用正式安全評(píng)估指南（經(jīng)修訂的FSA指南）的國際海事組織海上安全委員會(huì)—國際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合通函草案，以及國際海事組織規(guī)則制定進(jìn)程中使用人為因素分析進(jìn)程（HEAP）的國際海事組織海上安全委員會(huì)—國際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合通函草案；

16、批準(zhǔn)有關(guān)統(tǒng)一解釋SOLAS公約第V/22.1.6款有關(guān)航行艦橋可辨識(shí)度的規(guī)則的經(jīng)修訂的國際海事組織海上安全委員會(huì)第1/Circ.1350號(hào)通函，包括了涵蓋了使用遠(yuǎn)程攝像系統(tǒng)作為從艦橋側(cè)翼進(jìn)行辨識(shí)的方法的新的章節(jié)。