◎馬軍

古人管理市場有真經(jīng)

◎馬軍

市場管理，歷來就不是個(gè)輕松的話題。因?yàn)樗嵥椤⑻忞s，不只牽涉的利益面廣，而且無休無止。可是，我們的古人于此卻做得較為不錯(cuò)，值得為此甚感頭疼的當(dāng)今的我們借鑒一二。

為了維護(hù)市容市貌和市場秩序，歷代政府都有明確的法令和強(qiáng)有力的措施。

比如商戶欺街占道、亂倒垃圾現(xiàn)象，往往是剪不斷、理還亂。對(duì)此，唐朝政府專門頒布敕令：“凡自有正鋪者，不得在鋪前再建造偏鋪。”后來，《唐律》又進(jìn)一步提升到法律的高度：“距府十丈無市，商于舍外半丈，監(jiān)市職治之。”即擺攤做買賣可以，但是必須遠(yuǎn)離政府衙門十丈，也就是今天的33米以外。離民房太近了也不行，不能少于1.7米。出圈犯界者，不用執(zhí)法者傷透腦筋左右權(quán)衡，因?yàn)槁煞ㄉ险f得明明白白：“諸侵巷街阡陌者，杖七十；若種植墾食者，笞五十。各令復(fù)故?！闭群腕锥际怯汕G或竹板制作的刑具，各有固定的長度、尺寸和分量，打在身上的地方也是有明確規(guī)定：“決杖者：背、腿、臀分受。”該用哪個(gè)杖、打在什么位置、打到什么程度，照著做就行了。打完后還不算完，還要令受刑者在限定時(shí)間內(nèi)將擅自改變的東西恢復(fù)原狀。

《宋刑統(tǒng)》規(guī)定：“其有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷，杖六十。直出水者無罪。主司不禁與同罪。”穢物垃圾不倒到應(yīng)該倒的地方，卻倒到街上，不用說、不用講，“杖六十”。而且，負(fù)責(zé)的官員失職瀆職，與之同罪，拉過來乒乓六十大棍。

到了明代，處置力度更大，涉事者要“枷號(hào)一個(gè)月發(fā)落”。戴著刑具，在街頭示眾一個(gè)月。

對(duì)于摻雜使假坑害消費(fèi)者的無良商戶，《唐律疏議》規(guī)定：“脯肉有毒，曾經(jīng)病人，有余者速焚之，違者杖九十；若故與人食并出賣，令人病者，徒一年，以故致死者絞；即人自食致死者，從過失殺人法。盜而食者，不坐?！泵髦庥卸緯r(shí)，食品的所有者應(yīng)當(dāng)立刻焚毀所剩變質(zhì)食品，以免危害他人，否則杖打九十；如果故意以有毒脯肉饋送或出售，導(dǎo)致食用者中毒，要被判處徒刑一年；出現(xiàn)嚴(yán)重后果致人喪命者，要被判處絞刑；他人在不知情的情況下因食用了變質(zhì)食品而死亡，食品所有者按過失殺人論罪；他人因盜食身亡的，不予論罪，但須杖打九十，因?yàn)槟氵`背了“速焚之”的律條。

明代規(guī)定：“凡客商將官鹽插和沙土貨賣者，杖八十?！?/p>

清代規(guī)定：“發(fā)賣豬、羊肉灌水及米麥等插和沙土貨賣者，杖八十”“做造假茶五百斤以上者，本商并轉(zhuǎn)賣之人俱問發(fā)附近地方充軍。若店戶窩頓一千斤以上亦照例發(fā)遣，不及前數(shù)者問罪照常發(fā)落。”

由于有了這些嚴(yán)厲到位的法令，知法犯法的現(xiàn)象大為減少，因?yàn)楦甙旱纳踔粮冻鲂悦拇鷥r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那點(diǎn)投機(jī)取巧的所得。據(jù)《謝承書》載，東漢公沙穆叫人到集市上賣掉病豬，臨行前特意囑咐，要實(shí)話實(shí)說告訴買主咱們賣的是病豬，人家樂意買圖的是便宜，萬不可騙人家一個(gè)好豬的價(jià)錢。清代江西茶商朱文熾，如果他的茶葉不夠新鮮了，出售時(shí)一定會(huì)在茶葉的包裝上注明“陳茶”二字。這固然不排除道德的因素，但是法令的紅線絕對(duì)是最后也是最為有效的保障。

簡單、明確、合理、剛性，這應(yīng)該是法令的核心特征和本質(zhì)內(nèi)容，也是維護(hù)法律權(quán)威和至高無上地位的根本途徑。在這個(gè)神圣的王國，沒有彈性的空間，沒有下不為例，更沒有因人而異厚此薄彼。一句話：該咋辦就咋辦，差一點(diǎn)都不行。這也是我們偉大智慧的先人歷經(jīng)數(shù)千年司法實(shí)踐留下的真經(jīng)。

（摘自《發(fā)現(xiàn)》）