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        古人管理市場有真經(jīng)

        2013-06-15 16:47:19馬軍
        公務(wù)員文萃 2013年7期
        關(guān)鍵詞:馬軍食者法令

        ◎馬軍

        古人管理市場有真經(jīng)

        ◎馬軍

        市場管理,歷來就不是個(gè)輕松的話題。因?yàn)樗嵥椤⑻忞s,不只牽涉的利益面廣,而且無休無止。可是,我們的古人于此卻做得較為不錯(cuò),值得為此甚感頭疼的當(dāng)今的我們借鑒一二。

        為了維護(hù)市容市貌和市場秩序,歷代政府都有明確的法令和強(qiáng)有力的措施。

        比如商戶欺街占道、亂倒垃圾現(xiàn)象,往往是剪不斷、理還亂。對(duì)此,唐朝政府專門頒布敕令:“凡自有正鋪者,不得在鋪前再建造偏鋪。”后來,《唐律》又進(jìn)一步提升到法律的高度:“距府十丈無市,商于舍外半丈,監(jiān)市職治之。”即擺攤做買賣可以,但是必須遠(yuǎn)離政府衙門十丈,也就是今天的33米以外。離民房太近了也不行,不能少于1.7米。出圈犯界者,不用執(zhí)法者傷透腦筋左右權(quán)衡,因?yàn)槁煞ㄉ险f得明明白白:“諸侵巷街阡陌者,杖七十;若種植墾食者,笞五十。各令復(fù)故?!闭群腕锥际怯汕G或竹板制作的刑具,各有固定的長度、尺寸和分量,打在身上的地方也是有明確規(guī)定:“決杖者:背、腿、臀分受。”該用哪個(gè)杖、打在什么位置、打到什么程度,照著做就行了。打完后還不算完,還要令受刑者在限定時(shí)間內(nèi)將擅自改變的東西恢復(fù)原狀。

        《宋刑統(tǒng)》規(guī)定:“其有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷,杖六十。直出水者無罪。主司不禁與同罪。”穢物垃圾不倒到應(yīng)該倒的地方,卻倒到街上,不用說、不用講,“杖六十”。而且,負(fù)責(zé)的官員失職瀆職,與之同罪,拉過來乒乓六十大棍。

        到了明代,處置力度更大,涉事者要“枷號(hào)一個(gè)月發(fā)落”。戴著刑具,在街頭示眾一個(gè)月。

        對(duì)于摻雜使假坑害消費(fèi)者的無良商戶,《唐律疏議》規(guī)定:“脯肉有毒,曾經(jīng)病人,有余者速焚之,違者杖九十;若故與人食并出賣,令人病者,徒一年,以故致死者絞;即人自食致死者,從過失殺人法。盜而食者,不坐?!泵髦庥卸緯r(shí),食品的所有者應(yīng)當(dāng)立刻焚毀所剩變質(zhì)食品,以免危害他人,否則杖打九十;如果故意以有毒脯肉饋送或出售,導(dǎo)致食用者中毒,要被判處徒刑一年;出現(xiàn)嚴(yán)重后果致人喪命者,要被判處絞刑;他人在不知情的情況下因食用了變質(zhì)食品而死亡,食品所有者按過失殺人論罪;他人因盜食身亡的,不予論罪,但須杖打九十,因?yàn)槟氵`背了“速焚之”的律條。

        明代規(guī)定:“凡客商將官鹽插和沙土貨賣者,杖八十?!?/p>

        清代規(guī)定:“發(fā)賣豬、羊肉灌水及米麥等插和沙土貨賣者,杖八十”“做造假茶五百斤以上者,本商并轉(zhuǎn)賣之人俱問發(fā)附近地方充軍。若店戶窩頓一千斤以上亦照例發(fā)遣,不及前數(shù)者問罪照常發(fā)落。”

        由于有了這些嚴(yán)厲到位的法令,知法犯法的現(xiàn)象大為減少,因?yàn)楦甙旱纳踔粮冻鲂悦拇鷥r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那點(diǎn)投機(jī)取巧的所得。據(jù)《謝承書》載,東漢公沙穆叫人到集市上賣掉病豬,臨行前特意囑咐,要實(shí)話實(shí)說告訴買主咱們賣的是病豬,人家樂意買圖的是便宜,萬不可騙人家一個(gè)好豬的價(jià)錢。清代江西茶商朱文熾,如果他的茶葉不夠新鮮了,出售時(shí)一定會(huì)在茶葉的包裝上注明“陳茶”二字。這固然不排除道德的因素,但是法令的紅線絕對(duì)是最后也是最為有效的保障。

        簡單、明確、合理、剛性,這應(yīng)該是法令的核心特征和本質(zhì)內(nèi)容,也是維護(hù)法律權(quán)威和至高無上地位的根本途徑。在這個(gè)神圣的王國,沒有彈性的空間,沒有下不為例,更沒有因人而異厚此薄彼。一句話:該咋辦就咋辦,差一點(diǎn)都不行。這也是我們偉大智慧的先人歷經(jīng)數(shù)千年司法實(shí)踐留下的真經(jīng)。

        (摘自《發(fā)現(xiàn)》)

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