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        日本人如何把權(quán)力裝入籠子?

        2013-06-15 16:47:19本刊編輯部
        公務(wù)員文萃 2013年7期
        關(guān)鍵詞:大阪府橫山行政長官

        日本人如何把權(quán)力裝入籠子?

        要挽救屢屢犯罪的特殊群體,只有把不受到監(jiān)管的權(quán)力關(guān)進(jìn)監(jiān)督的籠子里,這樣才能使他們不再可以利用權(quán)力的盾牌胡作非為,而最終走到絕路與死路。到底如何監(jiān)督權(quán)力:靠輿論的監(jiān)督,靠群眾的聲音。

        日本社會對于各項犯罪以及處理都講究公開透明的原則,但是也有很多人因為各種原因不肯公開,或者想掩蓋犯罪的經(jīng)歷,可很多事情能夠掩蓋一時,卻不能掩蓋一世。當(dāng)時機(jī)到來時,這些情報就會作為政治人物的丑聞被公開,這樣的結(jié)果要比掩蓋,或者抹消犯罪更可怕,最后甚至身敗名裂。其原因來自三個方面的監(jiān)督值得我們借鑒。

        媒體的監(jiān)督

        日本媒體在對日本政治人物的丑聞進(jìn)行追究時,都有一種天生的敏感性。這個媒體包括主流媒體報紙、電視、電臺。還有非主流媒體的周刊雜志、特殊晚報等。

        最近因病去世的日本前最大情報公司領(lǐng)導(dǎo)人江副浩正,就因為把沒有上市的股票事先原價賣給日本政治人物,這個內(nèi)部消息被當(dāng)時的某報記者無意中發(fā)現(xiàn),繼續(xù)調(diào)查最終主流報紙揭發(fā)這個交易,成為日本歷史上最大的政治丑聞,自民黨的半數(shù)議員卷入其中,最后造成了政局力量的變化。這個是報紙獨(dú)自調(diào)查掌握了充分的證據(jù)后,由主流媒體開炮,使得執(zhí)政黨的丑聞被暴露。

        還有非主流媒體的爆料,雖然周刊雜志的爆料都是出于立場,出于各種目的,但也是監(jiān)督政治人物權(quán)力一個重要渠道。

        如日本前首相宇野宗佑就是因為與酒吧女郎的丑聞,被周刊雜志曝光,成為一個短命的首相。每一屆內(nèi)閣成立以后,周刊雜志的丑聞?wù){(diào)查就會開始,這也是警告政治人物要管好自己,管好家人的一把達(dá)摩克利斯之劍。

        在野黨的監(jiān)督

        日本在野黨對于執(zhí)政黨或者行政的監(jiān)督也是絲毫不放松,在自民黨執(zhí)政期,在野黨(社會黨,日本共產(chǎn)黨)對于執(zhí)政黨的各項丑聞及受賄問題進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,這自然也包括最高的行政長官(地方行政長官)。

        大阪府前知事橫山就是一個很好的例子。在大阪,藝人參選很容易成為議員或者是行政長官,如日本著名滑稽演藝公司吉本就出了幾位重要的政治人物,其中一位就是橫山。在成為日本參議員后,橫山的政治生涯順風(fēng)順?biāo)瑓⒄旰缶透傔x大阪府知事,并如愿以償?shù)爻蔀榇筅娴母改腹佟?/p>

        在第一任任期內(nèi),他干的中規(guī)中矩,行事風(fēng)格很受民眾的喜歡。于是他決定競選連任,但是在競選活動中,大概是認(rèn)為選舉沒有懸念,他竟在選舉車內(nèi)把手伸到競選女郎的裙內(nèi)(負(fù)責(zé)向選民揮手致意的年輕女郎),毫無顧忌地猥褻了這個女子兩個多小時。

        事后橫山大概覺得自己很失態(tài),于是就買了名牌包想收買這個女子,但是女子不堪受辱,向警方報了警,因為在車內(nèi)都沒有直接證人,開始時橫山一直否認(rèn)。

        作為在野黨的日本共產(chǎn)黨把追究行政長官的各種問題作為自己的職責(zé)所在,與其他政黨一起在大阪府議會內(nèi)對橫山的行為堅持不懈地給予追究,并且?guī)椭@個弱女子在法庭內(nèi)揭露橫山的罪行。

        事情過去2年之后,大阪地方法院判橫山有罪,并且是實刑(沒有緩刑),同時判處他賠償女子數(shù)千萬日元的賠償金。在進(jìn)入監(jiān)獄前,橫山低下了頭,向大阪民眾承認(rèn)了自己的罪行,這個勝利也是在野黨監(jiān)督行政的勝利。

        自我的反省

        日本選民對于政治候選人都有一種嚴(yán)格的潔癖,不希望候選人有各種各樣的丑聞。因此每當(dāng)選舉之前,每一個政黨盡量地掩蓋自己的問題面,甚至不惜采用斷尾的方式來自救,把有問題的候選人在受到國法懲處前就清理出政黨。這樣的自救措施,在一定的程度上起到了自凈的作用。

        (摘自《金融界網(wǎng)》)

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