□向 勇 楊玉娟
當(dāng)前,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,在文化企業(yè)的信貸融資結(jié)構(gòu)中,版權(quán)質(zhì)押貸款雖然是重要的發(fā)展方向,但在發(fā)展過(guò)程中遭遇重重阻力。文化企業(yè)以中小企業(yè)或小微企業(yè)居多,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,有形資產(chǎn)少,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰,面臨著市場(chǎng)不成熟、需求不穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成的高風(fēng)險(xiǎn),因而用于銀行信貸的抵押資產(chǎn)有限、可信度也不高。因此,在國(guó)內(nèi)銀行普遍重視不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保的前提下,只有大型文化集團(tuán)可以提供不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)?;蚣瘓F(tuán)擔(dān)保,較為容易獲得銀行貸款,介于大企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)之間的有潛力的中小文化企業(yè)的貸款融資現(xiàn)狀則極為尷尬。一方面,這些中小文化企業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段,急需資金支持;另一方面,這些中小文化企業(yè)將大部分資金投入到文化產(chǎn)品的研發(fā)中,普遍缺乏有形資產(chǎn)。按照銀行傳統(tǒng)抵押貸款業(yè)務(wù)來(lái)看,很難進(jìn)行信貸融資。
與此同時(shí),如果在實(shí)踐中商業(yè)銀行對(duì)版權(quán)等輕資產(chǎn)質(zhì)押貸款的嘗試越少,就越缺乏完善的操作辦法和管理經(jīng)驗(yàn),政府提倡的版權(quán)質(zhì)押充其量只是作為一種加強(qiáng)信用、分散風(fēng)險(xiǎn)的貸款擔(dān)保的補(bǔ)充手段,大大制約了版權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,使得中小文化企業(yè)很難依此方式從銀行獲得資金。融資渠道的不順暢,降低了很多文化企業(yè)的創(chuàng)意項(xiàng)目的可行性和成功率,嚴(yán)重限制了文化企業(yè)的成長(zhǎng),不利于文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
為了扭轉(zhuǎn)此種局面,推動(dòng)一大批文化企業(yè)的成長(zhǎng)壯大,國(guó)家非常注重文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值系統(tǒng)的幾大要素的構(gòu)建,尤其在文化產(chǎn)業(yè)的資金支持方面,給予很多政策優(yōu)惠。以北京銀行和交通銀行北京分行為主的一些商業(yè)銀行開(kāi)始積極探索文化企業(yè)的版權(quán)質(zhì)押貸款模式。但是,由于版權(quán)資產(chǎn)存在價(jià)值難以評(píng)估、處置與變現(xiàn)困難等問(wèn)題,目前只有少數(shù)幾家銀行對(duì)部分文化企業(yè)提供此項(xiàng)融資便利,而且一般需要附加其它多種擔(dān)保方式。版權(quán)質(zhì)押的這種金融創(chuàng)新模式在實(shí)踐操作過(guò)程中仍舊面臨多重障礙,在商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)推行中受到廣泛質(zhì)疑。我們通過(guò)選取2006—2011年間部分比較典型的商業(yè)銀行對(duì)文化企業(yè)的信貸支持案例(見(jiàn)表1),運(yùn)用比較研究和實(shí)地調(diào)研,得出如下結(jié)論:
首先,額度較大的貸款項(xiàng)目一般是銀企簽訂的意向性授信額度,并且大多為國(guó)有文化集團(tuán)或者進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展的大型民營(yíng)文化企業(yè),這樣的貸款項(xiàng)目一般有政府、集團(tuán)公司或固定資產(chǎn)作擔(dān)保,即使有版權(quán)質(zhì)押作為輔助擔(dān)保形式,其擔(dān)保效力也并不明顯;
其次,額度稍大的貸款項(xiàng)目一般為影視行業(yè)中較有影響力的影視項(xiàng)目(如有知名制作人、導(dǎo)演和編劇,有大牌明星參與的影視?。┑膽?yīng)收賬款質(zhì)押。相對(duì)來(lái)講,應(yīng)收賬款可以看作是已經(jīng)達(dá)成交易的現(xiàn)實(shí)收益,具有更穩(wěn)定的擔(dān)保價(jià)值,并且,采取這種模式申請(qǐng)貸款的影視劇項(xiàng)目一般是中外合拍片,制片方比較容易通過(guò)國(guó)外的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買完工保險(xiǎn),因此,采取應(yīng)收賬款質(zhì)押加完工保險(xiǎn)的模式較為容易獲得銀行貸款,而這種模式在其他行業(yè)中幾乎沒(méi)有體現(xiàn);
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再次,額度較小的貸款項(xiàng)目所采取的模式往往比較接近版權(quán)質(zhì)押貸款模式,例如表中額度為幾百萬(wàn)的貸款項(xiàng)目。這些項(xiàng)目中的貸款企業(yè)多數(shù)都是中小文化企業(yè),擔(dān)保方式為版權(quán)質(zhì)押加上固定資產(chǎn)抵押或者負(fù)責(zé)人個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任。
從2006年我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)版權(quán)質(zhì)押貸款邁出的第一步開(kāi)始,文化企業(yè)的版權(quán)質(zhì)押融資走過(guò)了一條極為不順暢的道路。雖然各大銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及部分媒體的報(bào)道均顯示了其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度在逐年增高①,但是,筆者通過(guò)較為細(xì)致的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),大部分商業(yè)銀行對(duì)文化企業(yè)的版權(quán)質(zhì)押貸款支持都因附帶了其它多種擔(dān)保方式而不能從嚴(yán)格意義上稱之為版權(quán)質(zhì)押貸款。并且,部分新聞報(bào)道和商業(yè)銀行的宣傳文件中針對(duì)版權(quán)質(zhì)押貸款有嚴(yán)重的虛報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象,單純?yōu)榱诵麄鞯哪康亩鴮ⅰ凹儋|(zhì)押”描繪成了“真質(zhì)押”②。
目前,我國(guó)針對(duì)文化企業(yè)的版權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的擔(dān)保體系還不健全,而文化產(chǎn)業(yè)資金市場(chǎng)對(duì)融資擔(dān)保的需求不斷加劇,在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下,部分商業(yè)銀行積極充當(dāng)“金融引擎”,自發(fā)探索信貸模式,發(fā)展出交通銀行的“智融通”系列和北京銀行的“創(chuàng)意貸”系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等。這些版權(quán)質(zhì)押貸款一般選擇支持有發(fā)展?jié)摿Φ膭?dòng)漫網(wǎng)游、原創(chuàng)戲劇、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等小型新興文化企業(yè)的發(fā)展,大多都是流動(dòng)資金貸款,期限多為一年期,只有某些以固定資產(chǎn)抵押為主要擔(dān)保方式的貸款為三年期。這種流動(dòng)資金貸款給借款企業(yè)一個(gè)循環(huán)授信的額度,在額度獲批之后簽訂貸款額度合同,允許借款企業(yè)在期限內(nèi)循環(huán)使用額度,允許借款人在額度內(nèi)隨時(shí)提用、隨時(shí)還款,提用的時(shí)候開(kāi)始計(jì)息,還款的時(shí)候可以結(jié)息,這樣的設(shè)計(jì)有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本??傮w來(lái)講,商業(yè)銀行對(duì)文化企業(yè)的版權(quán)質(zhì)押貸款仍然采取項(xiàng)目貸款的監(jiān)管方式。
已實(shí)施的文化企業(yè)版權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的擔(dān)保模式基本上可以歸結(jié)為如下兩種組合擔(dān)保模式:一為版權(quán)質(zhì)押保證貸款。這是以版權(quán)質(zhì)押配合法人代表的個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任共同擔(dān)保的融資模式。銀行與律師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展業(yè)務(wù),以企業(yè)合法有效的著作權(quán)資產(chǎn)提供質(zhì)押作為貸款的主要擔(dān)保方式,另外追加法人代表個(gè)人的無(wú)限連帶責(zé)任作為必備的、補(bǔ)充的擔(dān)保方式。這需要建立在文化企業(yè)擁有高成長(zhǎng)和收益率較高的創(chuàng)意資產(chǎn)的基礎(chǔ)上。目前,國(guó)內(nèi)的文化企業(yè)成功獲得商業(yè)銀行貸款的案例中很大一部分是采取此種模式。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,很少有公司法人代表或相關(guān)人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任這種做法。國(guó)外比較成熟的操作是通過(guò)完整的保險(xiǎn)機(jī)制來(lái)獲得貸款,如果借款企業(yè)無(wú)力還款,保險(xiǎn)公司將向銀行賠付。同時(shí),保險(xiǎn)公司會(huì)與不同的再擔(dān)保公司合作,謀求風(fēng)險(xiǎn)的再度分散。二是版權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款。這是以第三方合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)借款人提供的連帶責(zé)任保證擔(dān)保作為基本的擔(dān)保方式,以版權(quán)質(zhì)押作為必備的、補(bǔ)充的擔(dān)保方式的貸款融資模式(見(jiàn)圖1)。這種模式可根據(jù)實(shí)際情況選擇兩種方式之一進(jìn)行操作:第1種方式為要求借款人在提供第三方擔(dān)保公司保證擔(dān)保的情況下,同時(shí)將版權(quán)質(zhì)押給銀行作為補(bǔ)充擔(dān)保方式;第二種方式為接受出質(zhì)人將版權(quán)質(zhì)押給擔(dān)保公司,作為對(duì)擔(dān)保公司的反擔(dān)保。
從理論層面對(duì)版權(quán)質(zhì)押貸款模式的探討也引起了部分學(xué)者的注意,如皮智分析了當(dāng)前我國(guó)文化創(chuàng)意企業(yè)的四種貸款模式,并對(duì)當(dāng)前我國(guó)文化創(chuàng)意企業(yè)貸款面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行了詳盡的分析,提出銀行放貸有四難——質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)難、貸款風(fēng)險(xiǎn)分散難、對(duì)文化創(chuàng)意行業(yè)貸款的審批流程建立難、銀行實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)難,最后從信貸政策、保險(xiǎn)市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和法律五個(gè)角度給出了建議④。魏鵬舉在全面梳理了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)融資的系統(tǒng)性困境及融資的政策、經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境之后,對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的間接融資模式進(jìn)行了分析。⑤
袁雙東提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的創(chuàng)新模式”(見(jiàn)圖2),這是一個(gè)基于政府設(shè)立的公益信托擔(dān)?;鸬闹R(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資模式設(shè)想,該模式中知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款過(guò)程共涉及五個(gè)主體,分別為:貸款企業(yè)、專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)、信托擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行和政府。在該模式的框架下,貸款風(fēng)險(xiǎn)由政府、銀行、評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、貸款企業(yè)五者共同承擔(dān),政府以成立公益信托擔(dān)保基金的方式介入。在我國(guó)信用擔(dān)保體系還不能有效發(fā)揮作用的現(xiàn)實(shí)條件下,該模式較為實(shí)用。
陳曉靜提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款流程圖”(見(jiàn)圖3),這是一個(gè)基于專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與管理咨詢公司合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資模式設(shè)想,該模式中知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款過(guò)程共涉及五個(gè)主體,分別為:創(chuàng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、管理咨詢公司、銀行和政府。在該模式的框架下,貸款風(fēng)險(xiǎn)由政府、銀行、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)三者承擔(dān)。專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資貸款進(jìn)行再擔(dān)保,并與管理咨詢公司合作,規(guī)定管理咨詢公司負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供高質(zhì)量、高水平的專業(yè)化服務(wù),對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和扶持,以分散風(fēng)險(xiǎn)。該模型清晰地界定了管理咨詢公司作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所應(yīng)發(fā)揮的功能,為推動(dòng)眾多其它中介機(jī)構(gòu)介入版權(quán)質(zhì)押貸款融資業(yè)務(wù)提供了借鑒。
通過(guò)對(duì)各類融資模式的比較分析可知,我國(guó)版權(quán)質(zhì)押貸款融資模式的發(fā)展方向應(yīng)該是:第一,進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金和政策扶持力度,建立健全我國(guó)的信用擔(dān)保體系。出臺(tái)擔(dān)保業(yè)管理辦法,確立管理體系、理順監(jiān)管體系、建立自律體系和完善再擔(dān)保體系,以促使擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展。第二,信貸銀行在參與擔(dān)保業(yè)投資、管理和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中應(yīng)發(fā)揮更大作用。信貸銀行應(yīng)將積極扶持擔(dān)保業(yè)發(fā)展作為建立防范金融風(fēng)險(xiǎn)體系的重要組成部分來(lái)對(duì)待,從投資、管理和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制上做出探索。第三、規(guī)范并鼓勵(lì)企業(yè)和私人資本投資擔(dān)保業(yè)。第四,吸引中介機(jī)構(gòu)介入版權(quán)質(zhì)押貸款融資業(yè)務(wù),構(gòu)建完善的貸款融資體系,引導(dǎo)文化企業(yè)健康發(fā)展。
金融支持文化企業(yè)涉及三大主體(見(jiàn)圖4),分別是:文化企業(yè)、商業(yè)銀行和信用體系。通過(guò)此圖的關(guān)系結(jié)構(gòu)可知,要解決文化企業(yè)的融資難題,除了提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力以外,還可以分別從另外兩大主體入手。
首先,解決版權(quán)質(zhì)押貸款融資瓶頸。目前來(lái)看,商業(yè)銀行支持文化企業(yè)的方式主要是提供版權(quán)質(zhì)押貸款,而版權(quán)質(zhì)押貸款難的主要原因是其風(fēng)險(xiǎn)的掌控難。但是,從本質(zhì)上來(lái)講,版權(quán)質(zhì)押貸款仍是一種有擔(dān)保的債權(quán),其基本擔(dān)保關(guān)系是版權(quán)質(zhì)押關(guān)系,而影響商業(yè)銀行正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素不可能在同一時(shí)點(diǎn)(或同一時(shí)期內(nèi))以均等機(jī)會(huì)影響商業(yè)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程,其影響有主次、先后、強(qiáng)弱之分,并且可以通過(guò)一定的政策和制度設(shè)計(jì)等手段限制其影響的大小和出現(xiàn)的頻率⑧,因此,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)具有可控性。
其次,構(gòu)建版權(quán)質(zhì)押貸款信用擔(dān)保體系。在我國(guó)目前的法律、政策和金融生態(tài)環(huán)境下,銀行的授信風(fēng)險(xiǎn)較大且沒(méi)有相應(yīng)的分散機(jī)制,因此加強(qiáng)信用體系建設(shè),從發(fā)揮信用體系作用的角度來(lái)構(gòu)建我國(guó)文化企業(yè)版權(quán)質(zhì)押貸款的模式是可行的。
總之,為了達(dá)到規(guī)避版權(quán)質(zhì)押貸款所遭遇的前述風(fēng)險(xiǎn)的目的,可以通過(guò)激發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的活力,強(qiáng)化專業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,構(gòu)建合適的版權(quán)質(zhì)押貸款融資模式等行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。
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如圖5所示,該理想模式所涉及的參與方共分為5個(gè)部分,總計(jì)14個(gè)機(jī)構(gòu)。其中,第一部分以貸款企業(yè)為核心,強(qiáng)調(diào)了文化企業(yè)在申請(qǐng)貸款之前首先要注意及時(shí)與管理咨詢公司合作,理清企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況及可能的還款來(lái)源,積極構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度;及時(shí)與律師事務(wù)所合作,做好版權(quán)的保護(hù)工作,并從法律專業(yè)的角度對(duì)企業(yè)資質(zhì)、借款用途、質(zhì)物權(quán)屬等進(jìn)行認(rèn)證;及時(shí)與無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合作,做出科學(xué)有效的版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估,為版權(quán)的使用提供參考值。經(jīng)過(guò)以上步驟,貸款企業(yè)需要能夠提供一份針對(duì)已登記版權(quán)的綜合報(bào)告,為下一步擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行的審查做好準(zhǔn)備。
第二部分和第三部分是本模式的重要組成部分。其中第二部分以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為核心。在版權(quán)質(zhì)押貸款的全過(guò)程中,擔(dān)保機(jī)構(gòu)扮演著非常重要的角色,承擔(dān)著多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。第三部分主要是發(fā)揮商業(yè)銀行的作用。銀行作為金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸時(shí)監(jiān)管和貸后管理工作,積極與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。為了提高貸款的成功率,做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作,擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行有必要參考專家團(tuán)隊(duì)的意見(jiàn),研發(fā)出實(shí)用有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度;有必要與資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)合作,做好貸后的監(jiān)管工作;有必要與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,分?jǐn)傄馔鈸p失、提供經(jīng)濟(jì)保障;有必要與版權(quán)運(yùn)營(yíng)公司、風(fēng)險(xiǎn)投資(VC,Venture Capital)/私募股權(quán)投資(PE,Private Equity)機(jī)構(gòu)、版權(quán)交易機(jī)構(gòu)合作,為質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供廣泛的渠道,防范質(zhì)押物處置變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。如果遇到企業(yè)經(jīng)營(yíng)不利,出現(xiàn)逾期不能償還的情況,先由擔(dān)保公司代償銀行貸款,在約定的期限內(nèi),擔(dān)保公司負(fù)責(zé)對(duì)授信客戶進(jìn)行催收或?qū)|(zhì)物進(jìn)行處置,這種方式有效降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn),盤活版權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
第四部分和第五部分主要是政府通過(guò)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)扶持基金的杠桿作用,既起到了推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的作用,又限制了政府對(duì)市場(chǎng)的過(guò)多干預(yù)。政府是文化企業(yè)信用擔(dān)保體系中的終極出資方和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,再擔(dān)保資金主要來(lái)源于政府。政府參與的相關(guān)擔(dān)保計(jì)劃主要是為商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再擔(dān)保服務(wù),調(diào)動(dòng)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供版權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保的積極性,繼而提高政府參與版權(quán)質(zhì)押擔(dān)保的杠桿作用,起到引導(dǎo)和帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)貸款的作用。
此模式的正常運(yùn)行除各相關(guān)機(jī)構(gòu)各司其職,有機(jī)配合外,還需注意以下事項(xiàng):
第一,此模式中的著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記程序不可忽視。我國(guó)國(guó)家版權(quán)局是著作權(quán)質(zhì)押合同登記的管理機(jī)關(guān),在合法版權(quán)經(jīng)界定與評(píng)估之后,還需要到國(guó)家版權(quán)局指定的中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行著作權(quán)質(zhì)押合同登記。相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行應(yīng)在《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記證書》取得后,才準(zhǔn)認(rèn)可此版權(quán)作為有效質(zhì)押物。
第二,目前來(lái)看,我國(guó)的保險(xiǎn)公司已有針對(duì)導(dǎo)演、演員等一些個(gè)體的保險(xiǎn)和為律師事務(wù)所和評(píng)估機(jī)構(gòu)等中間機(jī)構(gòu)提供的執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),但還沒(méi)有針對(duì)整個(gè)文化企業(yè)投資、融資的全面保險(xiǎn)。而此模式中的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的介入主要在于后者的意義上。未來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)制的完善將會(huì)簡(jiǎn)化此模式的運(yùn)行機(jī)制,將為文化企業(yè)等融資主體提供更多便利。
第三,商業(yè)銀行積極的金融創(chuàng)新意識(shí)是此模式得以運(yùn)行的條件之一。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、銀行、中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流來(lái)提高有關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)能力,使他們進(jìn)一步熟悉版權(quán)質(zhì)押融資的模式、程序和要求,將會(huì)有利于此模式的實(shí)施。
第四,政府要有明確的政策目標(biāo)。政府支持的擔(dān)保計(jì)劃一般應(yīng)明確規(guī)定擔(dān)保對(duì)象的規(guī)模和性質(zhì),重點(diǎn)支持那些擁有自主版權(quán)和獨(dú)創(chuàng)商業(yè)模式的、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥幕髽I(yè),通過(guò)對(duì)版權(quán)質(zhì)押貸款的貼息、補(bǔ)助評(píng)估費(fèi)用等其它相關(guān)中介費(fèi)用的方式有效降低企業(yè)的融資成本。部分大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的貸款融資業(yè)務(wù)不在此模式支持的范圍內(nèi)。
第五,目前來(lái)看,對(duì)于文化企業(yè)來(lái)講,這種版權(quán)質(zhì)押貸款的融資成本還較高,因?yàn)榇四J缴婕懊鎻V,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,貸前需要做大量的評(píng)估、鑒定和權(quán)利質(zhì)押等技術(shù)工作。另外,由于貸款人在項(xiàng)目中承擔(dān)了較大風(fēng)險(xiǎn),因而企業(yè)還需承擔(dān)較高的貸款利率等等,使得版權(quán)質(zhì)押貸款成本高于傳統(tǒng)融資成本。
為了保證理想融資模式的有效運(yùn)行,需要必要的法律、政策、社會(huì)環(huán)境支撐,必要的融資擔(dān)保制度設(shè)計(jì)以及版權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、規(guī)避、補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移和分散等機(jī)制的建設(shè),以下從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面進(jìn)行具體分析。
宏觀環(huán)境的支撐主要是進(jìn)一步完善相關(guān)法律和制度建設(shè),發(fā)揮政府的政策支持和資金引導(dǎo)作用,塑造重視版權(quán)的社會(huì)環(huán)境以及構(gòu)建版權(quán)流轉(zhuǎn)體制。
第一,推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。為了支持文化企業(yè)融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展,首先需要推進(jìn)法學(xué)理論研究,修正相關(guān)法律條款,建議出臺(tái)相應(yīng)的《物權(quán)法》司法解釋,修改《物權(quán)法》中對(duì)“著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)”的質(zhì)押生效要件以及《著作權(quán)法》中的著作權(quán)轉(zhuǎn)讓生效要件,填補(bǔ)目前《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》中版權(quán)質(zhì)權(quán)效力的空白規(guī)定等。這些修訂應(yīng)適當(dāng)明確可以質(zhì)押的版權(quán)范圍、版權(quán)的完善渠道和實(shí)現(xiàn)順序,以及目前并不統(tǒng)一的版權(quán)權(quán)利變動(dòng)規(guī)則,甚至可以明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占許可使用權(quán)也可以出質(zhì),允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)人最大化地利用質(zhì)物,對(duì)侵權(quán)者有一定約束力,對(duì)已設(shè)立質(zhì)押權(quán)的版權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全等等。其次推動(dòng)建立相關(guān)規(guī)章制度和出臺(tái)文化企業(yè)融資的專項(xiàng)支持政策。加強(qiáng)政府、商業(yè)銀行與文化企業(yè)之間的溝通和合作,在組織實(shí)地調(diào)研并結(jié)合相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合制定諸如《版權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》等制度,明確版權(quán)質(zhì)押貸款的基本要件、適用范圍、操作程序和融資模式等,為開(kāi)展版權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)提供進(jìn)一步的指導(dǎo)。再次完善文化產(chǎn)業(yè)各門類的監(jiān)管體系,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供寬松適當(dāng)?shù)沫h(huán)境。如改善影視審查制度,完善影視分級(jí)制度,削弱行政程序?qū)ξ幕袌?chǎng)的影響,減少文化產(chǎn)品的完成風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)等。
第二,塑造重視版權(quán)的社會(huì)環(huán)境??梢圆扇〉男问接校海?)采取多種形式,大力宣傳保護(hù)版權(quán)的重要性。召開(kāi)版權(quán)質(zhì)押融資宣講會(huì),開(kāi)展版權(quán)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)和版權(quán)質(zhì)押融資管理信息系統(tǒng)的使用培訓(xùn),提升廣大文化企業(yè)盤活自有版權(quán)的能力、利用版權(quán)質(zhì)押融資的意識(shí);組織成功獲得版權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)與其他企業(yè)開(kāi)展交流座談會(huì),發(fā)揮典型示范效應(yīng);利用其他媒體形式長(zhǎng)期開(kāi)展對(duì)版權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的宣傳。(2)加強(qiáng)對(duì)盜版的查處和預(yù)防。加強(qiáng)監(jiān)管部門對(duì)盜版市場(chǎng)的治理和文化企業(yè)與發(fā)行商、各銷售渠道進(jìn)行的正版合作。(3)完善版權(quán)登記和公示制度。版權(quán)經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估后應(yīng)及時(shí)通過(guò)各行政管理部門指定的或通常發(fā)布公告的媒體向社會(huì)公告版權(quán)質(zhì)押的情況。
第三,轉(zhuǎn)型政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持方式。加大政府財(cái)政支持力度,加強(qiáng)資金引導(dǎo),運(yùn)用政府的財(cái)政杠桿,營(yíng)造良好的版權(quán)質(zhì)押貸款政策環(huán)境,對(duì)文化企業(yè)版權(quán)質(zhì)押貸款出臺(tái)貸款貼息(補(bǔ)企業(yè))、中介費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償(補(bǔ)銀行)和風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)擔(dān)保)等政策。
從中觀層面看,積極推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入文化企業(yè)的融資業(yè)務(wù),在全社會(huì)構(gòu)建專業(yè)的版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu),加強(qiáng)保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行的合作,完善版權(quán)交易體制的建設(shè),可以有效轉(zhuǎn)移版權(quán)質(zhì)押貸款的部分風(fēng)險(xiǎn)。
第一,構(gòu)建無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系。有學(xué)者提出:“質(zhì)押版權(quán)價(jià)值評(píng)估中,更加關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)能力和風(fēng)險(xiǎn)因素的考量,關(guān)注企業(yè)的整體發(fā)展前景,在對(duì)評(píng)估參數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí),需要結(jié)合市場(chǎng)、企業(yè)以及著作權(quán)本身的特點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)查分析,在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況總體把握的基礎(chǔ)上合理預(yù)測(cè)著作權(quán)未來(lái)可能實(shí)現(xiàn)的收益以及面臨的風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上得出合理的價(jià)值評(píng)估結(jié)果。”⑨要加強(qiáng)研究,構(gòu)建具有版權(quán)評(píng)估專業(yè)勝任能力的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和版權(quán)質(zhì)押物價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,在全社會(huì)范圍內(nèi),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,搞活版權(quán)評(píng)估市場(chǎng),積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和評(píng)估公司的業(yè)務(wù)合作,明確雙方在客戶選擇、版權(quán)評(píng)估、貸款發(fā)放等各環(huán)節(jié)上實(shí)行自主決策、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,初步建立版權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的合作模式。
第二,吸引保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化企業(yè)融資業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展以版權(quán)本身和版權(quán)侵權(quán)賠償責(zé)任為標(biāo)的的版權(quán)保險(xiǎn),有助于增強(qiáng)版權(quán)質(zhì)押雙方的信心,減少交易成本,推動(dòng)版權(quán)質(zhì)押貸款的發(fā)展。保險(xiǎn)機(jī)制和保險(xiǎn)服務(wù)的介入可以保障質(zhì)權(quán)人的利益,有效地分散金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
第三,完善擔(dān)保體系。目前,我國(guó)擔(dān)保公司涉足文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐也處于發(fā)展的初期階段,由于文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別,非專業(yè)擔(dān)保公司在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作、經(jīng)營(yíng)都缺乏了解,沒(méi)有很好的版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)處置渠道的情況下,難以介入文化產(chǎn)業(yè)。因此,探索成立專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益擔(dān)保機(jī)構(gòu),對(duì)文化產(chǎn)品的銷售、風(fēng)險(xiǎn)處置、產(chǎn)品的再開(kāi)發(fā)等有較好的業(yè)務(wù)資源和渠道,能對(duì)文化項(xiàng)目起到前期調(diào)查、后期監(jiān)理的作用,使支持文化產(chǎn)業(yè)的銀行擔(dān)保融資體系趨于完整。另外,積極推動(dòng)再擔(dān)保公司的建設(shè),為擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再擔(dān)保,有助于其提高資信,擴(kuò)大放大倍數(shù),有效地完善信用擔(dān)保體系,建立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分散和代償補(bǔ)償機(jī)制,規(guī)范擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,解決中小文化企業(yè)融資難的問(wèn)題。
第四,構(gòu)建版權(quán)流轉(zhuǎn)體制。首先,完善版權(quán)交易體制。目前,我國(guó)尚未建立統(tǒng)一健全的版權(quán)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及簡(jiǎn)易便捷的登記、查詢程序,市場(chǎng)主體很難獲得版權(quán)交易的相關(guān)真實(shí)信息,而成熟完善的版權(quán)交易體制可以為版權(quán)的轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)提供權(quán)威的市場(chǎng)支持。因此,各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要進(jìn)一步發(fā)揮文化產(chǎn)權(quán)交易所的平臺(tái)功能⑩,建立動(dòng)態(tài)的信息跟蹤和溝通機(jī)制,及時(shí)做好版權(quán)質(zhì)押登記,加強(qiáng)流程管理,促進(jìn)信息開(kāi)放,降低交易成本,強(qiáng)化質(zhì)押后的版權(quán)保護(hù),為商業(yè)銀行、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、質(zhì)押評(píng)估委托方等查詢質(zhì)押版權(quán)法律狀態(tài)、版權(quán)質(zhì)押物經(jīng)營(yíng)狀態(tài)等信息提供必要的支持,協(xié)助商業(yè)銀行逐步建立版權(quán)質(zhì)押融資信用體系,為建立完善的版權(quán)交易體制做好準(zhǔn)備。其次,推動(dòng)版權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。注重對(duì)版權(quán)的經(jīng)營(yíng),積極開(kāi)發(fā)版權(quán)許可收益,開(kāi)展藝術(shù)授權(quán)業(yè)務(wù)等是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效方式。版權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以有效開(kāi)發(fā)到期不能順利償債而獲得的版權(quán),采取藝術(shù)授權(quán)的方式,將所掌握版權(quán)作授權(quán),從而獲得長(zhǎng)期的、可觀的版權(quán)許可收益盈利。這種經(jīng)營(yíng)管理模式是有效應(yīng)對(duì)處置變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的方法,在版權(quán)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,流轉(zhuǎn)體系還未有效建立的情況下,質(zhì)押標(biāo)的變現(xiàn)的問(wèn)題可以通過(guò)此種辦法得以解決。甚至在某種程度上,也可以探討將商業(yè)性銀行的版權(quán)質(zhì)押貸款轉(zhuǎn)化為一種投資性融資的手段。
微觀層面主要涉及質(zhì)權(quán)人(銀行)和出質(zhì)人(文化企業(yè))兩個(gè)方面。從銀行方面看,可以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)各分支行業(yè)和文化企業(yè)的特性,加快金融創(chuàng)新步伐,在收益與風(fēng)險(xiǎn)之間尋求最優(yōu)平衡。第一,商業(yè)銀行將文化產(chǎn)業(yè)作為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)。銀行適時(shí)創(chuàng)新對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,從“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”到“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”,積極規(guī)避純粹風(fēng)險(xiǎn)?,主動(dòng)經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?。第二,運(yùn)用文化企業(yè)版權(quán)質(zhì)押貸款融資模式,構(gòu)建商業(yè)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的風(fēng)險(xiǎn)管理控制系統(tǒng)。為有效地防范風(fēng)險(xiǎn),銀行需要不斷細(xì)化貸前審查、貸時(shí)監(jiān)督、貸后管理等環(huán)節(jié),制定并采取一系列嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保信貸資金安全。第三,積極開(kāi)發(fā)版權(quán)授權(quán)費(fèi)/版稅/許可使用收益質(zhì)押權(quán),開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。第四,對(duì)擔(dān)保公司有效的貸后管理。銀行與擔(dān)保公司達(dá)成合作后,要加強(qiáng)后續(xù)的管理和對(duì)擔(dān)保公司財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀況的分析,對(duì)擔(dān)保公司動(dòng)態(tài)擔(dān)保能力實(shí)行定期檢查和跟蹤制度,使得貸款業(yè)務(wù)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)得以弱化。
從企業(yè)方面看,隨著資本市場(chǎng)的不斷完善和發(fā)展,版權(quán)資產(chǎn)貨幣化的趨勢(shì)也愈加明顯,文化企業(yè)的管理者不僅要把企業(yè)的版權(quán)看作是一種法律保證的無(wú)形資產(chǎn),同時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,版權(quán)是一種可以用來(lái)進(jìn)行融資的金融工具。因此,文化企業(yè)要加強(qiáng)版權(quán)的保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā),充分利用文化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)資源,積極構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式。首先,加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)的重要性不言而喻。其次,版權(quán)的管理應(yīng)是文化企業(yè)的工作重點(diǎn)??茖W(xué)的版權(quán)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)享有的版權(quán)主動(dòng)進(jìn)行登記?。版權(quán)在企業(yè)內(nèi)部管理的好壞直接影響到其運(yùn)作效果,也能有效地預(yù)防版權(quán)侵權(quán)的發(fā)生。再次,創(chuàng)新文化企業(yè)創(chuàng)意經(jīng)理人和創(chuàng)意員工的管理與開(kāi)發(fā)。文化企業(yè)中的創(chuàng)意經(jīng)理人與其它行業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人有所不同,他們需要“像藝術(shù)家一樣引領(lǐng)創(chuàng)意,像企業(yè)家一樣領(lǐng)導(dǎo)變革”。?一名合格的創(chuàng)意經(jīng)理人既要具備基礎(chǔ)的勝任力,又要具備專業(yè)勝任力,需要在掌握管理企業(yè)和藝術(shù)家、創(chuàng)意員工的同時(shí),自身具備良好的藝術(shù)素質(zhì)、審美修養(yǎng)。對(duì)創(chuàng)意員工的管理可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高創(chuàng)意員工的版權(quán)保護(hù)意識(shí),制定企業(yè)內(nèi)部的商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)章制度,通過(guò)合同管理對(duì)創(chuàng)意開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的成果歸屬予以明確約定,與關(guān)鍵技術(shù)人員簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同?等,這種內(nèi)部管理不僅能強(qiáng)化創(chuàng)意人員以及企業(yè)的版權(quán)保護(hù)意識(shí),亦能有效地預(yù)防版權(quán)糾紛的發(fā)生。最后,加強(qiáng)各行業(yè)之間的聯(lián)系和溝通。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋的門類很多,可以通過(guò)版權(quán)集體管理組織,加強(qiáng)各個(gè)行業(yè)之間的聯(lián)系,互相借鑒經(jīng)驗(yàn),信息共享,提高資源的利用率和分享率,改善版權(quán)保護(hù)的效果,最大程度上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的版權(quán)價(jià)值并有效地避免版權(quán)侵權(quán)的發(fā)生。?
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)是近幾年新興的業(yè)務(wù),目前理論界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的研究多集中在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)或商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等比較成熟的部分,對(duì)版權(quán)質(zhì)押融資模式的研究成果還較少。本文在理論上對(duì)貸款模式進(jìn)行了綜合和改進(jìn),提出了我國(guó)文化企業(yè)版權(quán)質(zhì)押貸款的一種理想融資模式,通過(guò)綜合比較和分析各國(guó)多種擔(dān)保體系下的文化企業(yè)的融資模式,在原有研究和已有的版權(quán)質(zhì)押貸款融資模式的基礎(chǔ)上,整合了擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能,并突出了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、版權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、管理咨詢公司、資產(chǎn)管理公司和專家團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu)的作用。
我國(guó)文化企業(yè)版權(quán)質(zhì)押貸款理想融資模式是以試圖解決我國(guó)文化企業(yè)融資難題為目標(biāo),以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要通道、以相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的積極參與和創(chuàng)新為支撐,以政府支持的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為最終風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的連接貸款企業(yè)與商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)版權(quán)質(zhì)押貸款融資的一種制度設(shè)計(jì)。其中,風(fēng)險(xiǎn)的分散與控制機(jī)制是本模式構(gòu)建的基礎(chǔ),政府通過(guò)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)等所承擔(dān)的終極風(fēng)險(xiǎn)是本模式成功實(shí)施的保證,貸款企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與各相關(guān)中間機(jī)構(gòu)合作的制度設(shè)計(jì)是本模式的創(chuàng)新之處與關(guān)鍵環(huán)節(jié),商業(yè)銀行的積極配合與主動(dòng)創(chuàng)新的精神決定著本模式的最終實(shí)現(xiàn)。在此模式下,版權(quán)質(zhì)押貸款一般以貸款支持項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收益作為第一還款來(lái)源,以專業(yè)擔(dān)保公司的擔(dān)保為主要擔(dān)保方式(文化企業(yè)將版權(quán)質(zhì)押給專業(yè)擔(dān)保公司以獲得貸款擔(dān)保),商業(yè)銀行通過(guò)與專業(yè)擔(dān)保公司緊密合作,主動(dòng)向貸款企業(yè)推薦適合的擔(dān)保公司,可以有效地拓寬文化企業(yè)的融資渠道,提升版權(quán)質(zhì)押貸款的效率、質(zhì)量以及覆蓋面,實(shí)現(xiàn)企業(yè)容易貸款與銀行貸款質(zhì)量高的雙贏。
從文化企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),專業(yè)擔(dān)保公司的成立,大大增加了從銀行獲得貸款的機(jī)會(huì),同時(shí),在國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)扶持基金的支持下,還可以申請(qǐng)到貸款貼息和評(píng)估費(fèi)補(bǔ)償?shù)鹊葍?yōu)惠。對(duì)銀行而言,雖然文化企業(yè)當(dāng)前的貸款額度一般較小,直接減少了業(yè)務(wù)收入,但是可以擴(kuò)大銀行資金的覆蓋面,為銀行爭(zhēng)取到更多企業(yè)的結(jié)算開(kāi)戶和賬面資金,并且開(kāi)發(fā)了文化產(chǎn)業(yè)這一新興的且有發(fā)展?jié)摿Φ木G色行業(yè)。
本文通過(guò)強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)對(duì)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的操控引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在版權(quán)質(zhì)押貸款融資中發(fā)揮核心作用,提倡在文化企業(yè)版權(quán)質(zhì)押貸款的發(fā)展初期,就清晰地界定政府和市場(chǎng)的角色,使得政府通過(guò)市場(chǎng)的相關(guān)主體實(shí)現(xiàn)扶持基金的杠桿作用。
注釋:
①據(jù)各大銀行網(wǎng)站報(bào)道,截至2011年年末,中國(guó)銀行支持文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)320.3億元,支持企業(yè)數(shù)量達(dá)1700余家;中國(guó)工商銀行支持文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)630億元,支持企業(yè)數(shù)量達(dá)3300余家;國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)1053億元;中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行支持文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)300億元;中國(guó)建設(shè)銀行支持文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)170億元;北京銀行支持文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)2700億元,發(fā)放貸款1500余筆,且大部分都發(fā)放給了中小文化企業(yè);交通銀行北京分行支持中小文化企業(yè)版權(quán)質(zhì)押貸款累計(jì)發(fā)放16.28億元,支持企業(yè)數(shù)量達(dá)91家。各家銀行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持方式和力度均不相同,各有特色,并且支持文化產(chǎn)業(yè)貸款余額的統(tǒng)計(jì)也遵循不同的原則。其中北京銀行和交通銀行北京分行著力探索以版權(quán)質(zhì)押貸款的方式支持文化企業(yè)。
②因?yàn)椴糠职鏅?quán)質(zhì)押貸款項(xiàng)目中的版權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)較為繁瑣或時(shí)間較長(zhǎng)而沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際登記。
③⑥袁雙東:《中小型文化創(chuàng)意企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押?jiǎn)栴}研究》,《東南大學(xué)碩士學(xué)位論文》2010年。
④皮智:《文化創(chuàng)意企業(yè)貸款模式探析》,《中國(guó)金融》2010年第8期。
⑤魏鵬舉:《我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的的融資環(huán)境和模式分析》,《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2010年5月。
⑦陳曉靜:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資方式的運(yùn)作新模式淺析》,《湖南財(cái)經(jīng)高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2004年12月。
⑧靳樹(shù)均:《現(xiàn)代商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理研究》,《武漢大學(xué)碩士學(xué)位論文》2004年。
⑨張靜靜:《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估研究》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2011年版,第169頁(yè)。
⑩目前,北京已搭建文化金融中介服務(wù)平臺(tái):即依托北京產(chǎn)權(quán)交易所文化產(chǎn)權(quán)交易中心、北京東方雍和國(guó)際版權(quán)交易中心,與各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合,推動(dòng)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式,這是在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)之外開(kāi)設(shè)準(zhǔn)金融服務(wù)的一次嘗試。
?即:只有一種可能性即帶來(lái)?yè)p失。
?即:帶來(lái)?yè)p失和盈利的可能性并存。
?來(lái)小鵬:《版權(quán)交易制度研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2009年版。
?創(chuàng)意經(jīng)理人是指在文化產(chǎn)業(yè)的文化企業(yè)里對(duì)法人財(cái)產(chǎn)的全部或部分擁有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),運(yùn)用自身的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)和文化創(chuàng)意與管理領(lǐng)域的專業(yè)技能,相對(duì)獨(dú)立地對(duì)文化企業(yè)或文化項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行管理的人。創(chuàng)意經(jīng)理人是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)理人,是能夠?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行統(tǒng)籌、規(guī)劃和運(yùn)作,擁有綜合知識(shí)、多樣技能以及創(chuàng)新精神的既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。參考向勇:《創(chuàng)意領(lǐng)導(dǎo)力——?jiǎng)?chuàng)意經(jīng)理人勝任力研究》,北京大學(xué)出版社,2011年版,第38頁(yè)。
?競(jìng)業(yè)禁止合同是合同的一種,由于它所限制的是勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權(quán),故它與一般的合同有本質(zhì)上的不同。競(jìng)業(yè)禁止合同又叫“不競(jìng)爭(zhēng)合同”,是指雇主與勞動(dòng)者雙方之間訂立的用以約束其雇員在職或離職后一段時(shí)間內(nèi)不得與雇主競(jìng)爭(zhēng)的行為。
?王孝:《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的版權(quán)問(wèn)題研究》,中國(guó)政法大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010年。
福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版)2013年2期