劉洪波
16歲初中生楊某被刑拘,使甘肅省張家川回族自治縣官場不寧。縣委書記劉長江正在接受省審計局的經(jīng)濟責任和機構(gòu)編制審計,縣公安局長白勇強已被停職。
楊某因網(wǎng)上就該縣一起案件發(fā)帖被認定造謠,并且轉(zhuǎn)發(fā)超過500次,正好合上兩高關于打擊網(wǎng)謠的司法解釋。消息傳出后,輿論或稱質(zhì)疑當?shù)毓厕k案不算造謠,或稱轉(zhuǎn)發(fā)未超過500次,對張家川縣公安局的決定表示異議。表面而言,輿論所爭的是一個具體的案件,實際上關注的是兩高關于網(wǎng)謠的釋法。
兩高對網(wǎng)謠的司法解釋首次執(zhí)行,竟落到一名未成年的初中生頭上,對那些本來就擔心執(zhí)行效果的人來說,真是再好不過的一個議論材料。張家川縣公安局在全國率先創(chuàng)造“500轉(zhuǎn)入刑”案例,而抓捕的是一名初中生,客觀地說,算是對兩高司法解釋的一次抹黑。如此“高級黑”的行為,不是一般人能夠做得到的。
群情震動之下,當?shù)毓矙C關改變了決定,將楊某由刑事拘留改為行政拘留7天,說是“鑒于楊某系未成年人以及歸案后的悔罪表現(xiàn)”,就像楊某未成年是剛剛被發(fā)現(xiàn)的一樣。但此事引起的一系列效應,已經(jīng)無法收回了。
這些后續(xù)效應,包括網(wǎng)上出現(xiàn)了這個國家級貧困縣的豪華辦公大樓,出現(xiàn)了關于縣委書記劉長江有經(jīng)濟問題和用人問題的報道,出現(xiàn)了縣公安局長白勇強曾經(jīng)行賄5萬元的說法。這些都不是網(wǎng)絡謠言,辦公大樓的照片不是謠言,劉長江現(xiàn)正被審計之中,白勇強行賄5萬元更曾經(jīng)出現(xiàn)在一起腐敗案件的判決書上。
建造豪華辦公樓是一種奇特的行為,奇特在它被認定為一種錯誤,但從來沒見到誰受到追責。這可以理解為什么豪華辦公大樓越建越多。貧困縣張家川縣有豪華辦公樓,也不過讓人驚訝一下,甚至連驚訝也不會有,只是讓人對官民之間的距離再確認一下而已。
劉長江和白勇強兩個人現(xiàn)在遇到了麻煩,這才是作為官員的實打?qū)嵉膿p失。這兩個人的遭遇,跟陜西的楊達才廳長、江蘇的周久耕局長有得一比。楊廳長在車禍現(xiàn)場微笑,后來被人揪住了手表,然后查下去,現(xiàn)在坐了牢。人們苦房價之高,周久耕當南京市江寧區(qū)的房管局長,聲言不準房子賣低價,誰賣低價就查誰,于是被人揪住了“九五至尊”,查下去,也坐了牢。跟張家川縣刑拘發(fā)帖初中生一樣,這些都是逆忤眾意激起的連鎖反應。
如果楊達才不在車禍現(xiàn)場微笑,他現(xiàn)在還是廳長,沒人有興趣關心他有幾塊表,值多少錢,也不會被查出受賄巨款。如果周久耕不聲稱“查處低價房”,他局長照做,沒人關心他抽什么煙,也不會被查出腐敗犯罪。如果知道抓一個初中生會引起現(xiàn)在這樣的結(jié)果,張家川的公安部門一定不會像“總算有辦法治你”的樣子,拿著兩高剛出爐的司法解釋,迅猛出手宣布刑拘初中生。那樣,他們縣委書記和公安局長就做得安安穩(wěn)穩(wěn)。
這幾個人的命運,會被人暗暗地總結(jié)教訓,那就是自己屁股上有屎,就千萬不要當了媒體的反面主角。而屁股上沒有屎的官員,比例有多少呢?官員底氣不硬、裝開明紳士,似乎已是一種現(xiàn)象,當然有“理想信念動搖”的原因,但恐怕也跟屁股上不干凈有關,除了裝開明紳士,跟有影響力的人士勾肩搭背,還能怎樣?而且越是不干凈的官員,大概越是會認為官場上人人屁股上有屎,不被查處不是因為“上頭有人”就是“會做人”,于是,總結(jié)起教訓來,就更是抱定不管好事壞事,不做事不得罪人,那就安全了。
民間也無須將楊達才、周久耕,以及劉長江、白勇強等人的遭遇視為監(jiān)督的勝利。他們做了某件事,大家去翻他的全部底盤,發(fā)現(xiàn)了問題,這跟官方對不喜之人扯各種理由治罪,是一樣的做法,只是反向的運用而已。這固然也確實槍挑了幾個問題官員,但更多的問題官員,平安無事,安全得很。你這件事做得離譜,我翻出那件事情放倒你,這不是正常社會里的監(jiān)督邏輯。