耿玉濤

（中建新疆建工路橋工程有限公司，新疆 烏魯木齊 830054）

0 引言

長期以來，我國的公路施工企業(yè)在進(jìn)度計(jì)劃以及質(zhì)量要求上很難做到與成本控制相結(jié)合，從而忽略了成本控制與施工質(zhì)量管理、進(jìn)度之間的關(guān)系。從項(xiàng)目施工的進(jìn)程來看，成本是伴隨著施工的進(jìn)程而不斷發(fā)生的，在不同的施工階段，費(fèi)用也是具有一定標(biāo)準(zhǔn)的，而進(jìn)度在某種程度上決定了費(fèi)用發(fā)生的情況。同時(shí)質(zhì)量與進(jìn)度也有關(guān)系，進(jìn)度太快可能會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量差，而進(jìn)度太慢則會(huì)影響施工項(xiàng)目的交工時(shí)間。

掙值分析實(shí)際上是一種基于偏差與期望差異的分析方法，因此又被稱為偏差分析法，其大多采用標(biāo)準(zhǔn)成本指標(biāo)的測(cè)量體系。在項(xiàng)目管理中，掙值分析一般遵循“三二一”原則：三個(gè)指標(biāo)，包括兩個(gè)偏差指標(biāo)和一個(gè)預(yù)測(cè)指標(biāo)。通過三個(gè)指標(biāo)之間的互相比較以及展開來進(jìn)一步測(cè)算成本、預(yù)算以及進(jìn)度之間的偏差。掙值法的一個(gè)核心模塊是關(guān)于項(xiàng)目效果的測(cè)算。在20世紀(jì)70年代，掙值法在績(jī)效管理領(lǐng)域獲得成功，并被推廣到了其他領(lǐng)域。在對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，主要關(guān)注三個(gè)指標(biāo)：質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度。這三個(gè)指標(biāo)是衡量項(xiàng)目執(zhí)行效果的關(guān)鍵。以掙值法為核心的項(xiàng)目執(zhí)行效果績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)，關(guān)注的是項(xiàng)目費(fèi)用與進(jìn)度的偏差與執(zhí)行情況，并根據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，然后得出信息，進(jìn)行反饋和控制。利用掙值法可以對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，例如出現(xiàn)費(fèi)用超支現(xiàn)象時(shí)，如果不將費(fèi)用超支與進(jìn)度和質(zhì)量聯(lián)系起來，就很難判斷到底費(fèi)用的超支是為了進(jìn)一步提升質(zhì)量，還是進(jìn)度提前所導(dǎo)致的，或者是進(jìn)度與質(zhì)量都沒有獲得提高，而是因?yàn)橘M(fèi)用控制方面出了問題所導(dǎo)致。通過將費(fèi)用與進(jìn)度、質(zhì)量聯(lián)系起來就可以發(fā)現(xiàn)成本與費(fèi)用是如何發(fā)生的，從而做到有的放矢的控制與監(jiān)督。

總體來看，如何對(duì)施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用、進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)性的管理將對(duì)項(xiàng)目施工的整體效益產(chǎn)生重要的影響。在施工企業(yè)項(xiàng)目管理中推行掙值法已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，但是具體如何應(yīng)用仍然值得探討。

1 掙值分析法在公路工程成本控制中的應(yīng)用

1.1 掙值分析法的主要步驟

1.1.1 掙值分析法的三個(gè)主要參數(shù)

1.1.1.1 計(jì)劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWS）

BCWS是指項(xiàng)目實(shí)施過程中某階段計(jì)劃要求完成的工作量所需的預(yù)算工時(shí)（或費(fèi)用），計(jì)算公式為：

式中，BCWS主要是反映進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)完成的工作量，而不是反映應(yīng)消耗的工時(shí)或費(fèi)用。

1.1.1.2 已完成工作量的預(yù)算實(shí)際費(fèi)用（ACWP）

ACWP是指項(xiàng)目實(shí)施過程中某階段實(shí)際完成的工作量所消耗的工時(shí)（或費(fèi)用）。ACWP主要反映項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)際消耗。

1.1.1.3 已完成工作量的預(yù)算成本（BCWP）

BCWP是指項(xiàng)目實(shí)施過程中某階段實(shí)際完成工作量按預(yù)算定額計(jì)算出來的工時(shí)（或費(fèi)用），即掙值（Earned Value）。BCWP的計(jì)算公式為：

1.1.2 掙值分析法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

BCWS表示計(jì)劃的任務(wù)對(duì)應(yīng)的預(yù)算成本；ACWP表示實(shí)際完成的任務(wù)對(duì)應(yīng)的實(shí)際成本；BCWP表示實(shí)際完成的任務(wù)對(duì)應(yīng)的預(yù)算成本，就是掙值（EV）。

CV為成本差異指標(biāo)，CV＝BCWP－ACWP，是實(shí)際完成的任務(wù)，用于比較預(yù)算成本與實(shí)際成本之差。當(dāng)CV＜0時(shí)，表示執(zhí)行效果不佳，即超支；當(dāng)CV＞0時(shí)，表示有節(jié)余或效率高；當(dāng)CV＝0時(shí)，表示實(shí)際消耗人工（或費(fèi)用）等于預(yù)算值。

SV為預(yù)算成本指標(biāo)，SV＝BCWP－BCWS，用于比較實(shí)際完成的任務(wù)與計(jì)劃中應(yīng)完成的任務(wù)。當(dāng)SV＜0時(shí)，意味著實(shí)際成本超過了計(jì)劃任務(wù)，執(zhí)行效果不佳。

CPI為成本績(jī)效指數(shù)指標(biāo)，CPI＝BCWP／ACWP，是已完成工作預(yù)算成本與已完成工作實(shí)際成本之比。CPI＞1時(shí)意味著節(jié)支，CPI＜1時(shí)意味著超支。

SPI為進(jìn)度績(jī)效指數(shù)指標(biāo)，SPI＝BCWP／BCWS，是已完工程預(yù)算成本與計(jì)劃完成工作預(yù)算成本之比。SPI＞1時(shí)意味著節(jié)支，SPI＜1時(shí)意味著超支。

1.2 某公路土方工程掙值分析

某公路土方工程總挖方量為4 000m3，預(yù)算單價(jià)為45元／m3。該挖方工程預(yù)算總費(fèi)用為180 000元。計(jì)劃用10d完成，每天挖方量為400m3。開工后第7天早晨，業(yè)主項(xiàng)目管理人員前去測(cè)量前6d的工作量，得知：已完成挖方2 000m3，另外計(jì)算支付給承包單位的工程進(jìn)度款累計(jì)已達(dá)120 000元。項(xiàng)目管理人員首先計(jì)算已完成工作量的預(yù)算費(fèi)用為BCWP＝45元／m3×2000m3＝90000元，然后查看項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃表明，開工后第6天結(jié)束時(shí)，承包單位應(yīng)得到的工程進(jìn)度款累計(jì)額為BCWS＝108000元。進(jìn)一步計(jì)算得：費(fèi)用偏差CV＝BCWP－ACWP＝90000元－120000元＝－30000元，表明承包單位已經(jīng)超支；進(jìn)度偏差＝BCWP－BCWS＝90000元－108000元＝－18000元，表示項(xiàng)目進(jìn)度落后，較預(yù)算還有相當(dāng)于價(jià)值18000元的工作量沒有完成，而18000元／（400 m3×45元／m3）相當(dāng)于1d的工作量，所以承包單位的進(jìn)度已經(jīng)落后1d。

另外，還可以使用費(fèi)用實(shí)施指數(shù)CPI和進(jìn)度實(shí)施指數(shù)SPI測(cè)量工作是否按照計(jì)劃進(jìn)行。

可見，CPI和SPI都小于1，應(yīng)該給該項(xiàng)目亮黃牌。

通過掙值分析法可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，從而及時(shí)地進(jìn)行改進(jìn)，提出反饋意見，達(dá)到成本控制的目的。

2 掙值分析法在公路施工成本控制應(yīng)用中的保障措施

2.1 觀念保障

應(yīng)積極地更新觀念，不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與方法創(chuàng)新，通過科學(xué)高效的制度創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制來加強(qiáng)掙值分析理論的科學(xué)化與豐富化。要通過分析技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，并獲取超額利潤。要建立高級(jí)的服務(wù)系統(tǒng)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本控制的需求之后，還要將這種需求轉(zhuǎn)化成與成本控制相關(guān)的系統(tǒng)理論和標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，企業(yè)才能不斷地發(fā)展和進(jìn)步。因此必須加強(qiáng)掙值分析，通過將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與掙值分析理論相結(jié)合，使項(xiàng)目管理者切實(shí)感受到掙值分析的重要性。

2.2 績(jī)效管理保障

在績(jī)效管理中存在一個(gè)重要的問題就是沒有將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解，并按企業(yè)項(xiàng)目成本控制的實(shí)際情況將這些指標(biāo)分配到到員工和部門中，由此導(dǎo)致員工和部門在工作中產(chǎn)生了與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不一致的行為。部門以及個(gè)人目標(biāo)同企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)系比較少，就會(huì)使掙值分析理論的實(shí)施缺乏最基本的保障和動(dòng)力，因?yàn)閽曛捣ǖ膽?yīng)用不僅是分析，也是管理。因此需要企業(yè)全體員工的共同努力來完成。如果項(xiàng)目管理者不能把部門以及個(gè)人目標(biāo)同企業(yè)戰(zhàn)略緊密地聯(lián)系起來，就會(huì)出現(xiàn)很多問題，從而影響企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)績(jī)效管理是保證企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的重要工具，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，需要企業(yè)員工的共同努力，如果每個(gè)員工不能努力地為完成企業(yè)的目標(biāo)而承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，那么企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)就不能完成。

2.3 預(yù)算政策保障

掙值分析必須依據(jù)相關(guān)的預(yù)算編制來進(jìn)行，結(jié)算的編制依據(jù)主要有：國家、省、市有關(guān)單位的現(xiàn)行定額和文件及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；施工圖及設(shè)計(jì)說明；地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告及其他相關(guān)資料；建設(shè)施工合同、竣工圖、招標(biāo)文件、標(biāo)底、工程量清單、設(shè)計(jì)變更、簽證單等。例如工程量的計(jì)算將直接影響到工程項(xiàng)目最終的造價(jià)，因此工程量的計(jì)算需要充分地結(jié)合實(shí)際，做到科學(xué)合理。因?yàn)楣こ塘坑?jì)算是否科學(xué)將直接影響工程項(xiàng)目成本計(jì)算的準(zhǔn)確性，也將對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的概預(yù)算產(chǎn)生重要的影響。因此在工程項(xiàng)目量的計(jì)算上一定要按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入的實(shí)地考察，在一定的彈性下進(jìn)行有理有節(jié)的計(jì)算，不能隨意放大或縮小工程量，也要給工程以后的實(shí)施留出空間和余地。

2.4 做好預(yù)結(jié)算審查工作

結(jié)算文件的檢查是加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查的重要環(huán)節(jié)。工程量的計(jì)算要根據(jù)計(jì)算規(guī)則和原則來進(jìn)行，不能隨意變更計(jì)算公式或方法。要仔細(xì)檢查分項(xiàng)工程的定額套價(jià)是否正確，是否按照各項(xiàng)流程進(jìn)行計(jì)算。要及時(shí)檢查定額缺項(xiàng)工程是否符合相關(guān)編制規(guī)定，是否得到上級(jí)管理部門的認(rèn)可和批準(zhǔn)。要按照“結(jié)算價(jià)＝合同價(jià)＋設(shè)計(jì)變更＋簽證價(jià)”等公式來檢查工程價(jià)格計(jì)算是否正確。重視工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制：實(shí)施階段是工程項(xiàng)目使用資金最多的階段，因此在這個(gè)階段重視預(yù)算控制十分必要。實(shí)施階段是水平工程的延伸，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施階段對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的影響大約為10%，因此在這個(gè)階段節(jié)約投資的可能性比較小。在工程項(xiàng)目的施工階段，造價(jià)預(yù)算控制要切實(shí)按照合作預(yù)算的內(nèi)容來進(jìn)行，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多個(gè)方面采取措施，做好現(xiàn)場(chǎng)的控制與管理工作。

3 結(jié)語

總之，掙值法總體上體現(xiàn)了公路施工成本控制的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)于提升公路施工成本控制的效率具有十分重要的推動(dòng)作用，相信在未來掙值分析法將會(huì)在公路施工成本控制中得到更為廣泛而深入的應(yīng)用。

[1]李之峰.加強(qiáng)公路工程施工機(jī)械設(shè)備管理方法新探[J].滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（3）：91-92.

[2]張露紅.施工機(jī)械分級(jí)管理方法初探建材技術(shù)與應(yīng)用[J].2009，（5）：45-46.

[3]鄒祖緒，李惠強(qiáng).對(duì)工程項(xiàng)目管理模式的探討建材技術(shù)與應(yīng)用，2010，（5）：38-39.