趙現(xiàn)軍
皖北(包括淮南、阜陽、蚌埠、亳州、宿州、淮北六市)國土面積占安徽的1/3,總人口占安徽的43%。進入新世紀以來安徽經濟保持了較快的增長態(tài)勢,經濟總量已由2000年的2902.09億元快速增加到了2011年的15300.65億元。然而,在此過程中安徽經濟的區(qū)域發(fā)展并不平衡,突出表現(xiàn)為皖北地區(qū)經濟總量在全省經濟中的地位持續(xù)下降(圖1)。
圖1 2000年-2011年皖北地區(qū)經濟總量占安徽全省的比重趨勢圖
造成這種局面的主要原因在于:相比全省其他地區(qū),皖北六市新世紀以來自身及引進投資過少,從而導致其產業(yè)結構相對落后,與全省其他地區(qū)的經濟差距不斷拉大。這突出表現(xiàn)在其第一產業(yè)產值占經濟總量的比重過大,而第二產業(yè)產值占經濟總量的比重過小。
由圖2可知,雖然新世紀以來,皖北六市第一產業(yè)產值占經濟總量的比重在持續(xù)下降(已由2000年的33%下降到2011年的20%),但相比全省平均(2011年為13%)仍然明顯偏高。
與此相對應,皖北6市第二產業(yè)產值占經濟總量的比重雖在不斷提升 (已由2000年的33%升至2011年的49%),但相比全省平均(2011年為55%)則明顯偏低(見圖3)。這種相對落后的產業(yè)構成,一方面阻礙了農業(yè)生產率的快速提高,另一方面也限制了第二產業(yè)乃至經濟總量的迅速擴張。
圖2 2000年-2011年安徽全省及皖北地區(qū)第一產業(yè)產值占經濟總量的比重
圖3 2000年-2011年安徽全省及皖北地區(qū)第二產業(yè)產值占經濟總量的比重
當前東部沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)向內地梯度轉移的趨勢已日益明顯,安徽全省正處于承接產業(yè)轉移實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有利時機。在此背景下,皖北六市應緊抓機遇,在不斷優(yōu)化投資環(huán)境的基礎上通過爭取更多的投資來逐漸縮小與全省其他地區(qū)的差距,否則,錯過此機遇其落后狀態(tài)將不斷惡化?;诖?,本文擬對皖北縣域投資環(huán)境作對比研究,以期為地方政府有針對性地優(yōu)化本地投資環(huán)境及投資者進行投資決策做參考。
投資環(huán)境評價的研究一般認為起源于跨國公司為尋找理想投資區(qū)位,而對發(fā)展中國家投資氣候進行的普遍研究。自1968年,美國學者伊西·特利法克和彼德·班廷提出“冷熱評價法”來評價各國投資環(huán)境以來,各種投資環(huán)境評價方法層不窮,實證研究也不斷跟進。投資環(huán)境評價的核心是指標體系的選取,而投資環(huán)境評價指標體系的選取一般應遵循以下原則:系統(tǒng)性、可比性和差異性。
在充分借鑒相關文獻研究成果的基礎上,結合皖北縣域區(qū)位及經濟發(fā)展特點,同時考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,我們提出了包括經濟環(huán)境、基礎設施環(huán)境、自然資源、市場環(huán)境等在內的綜合評價指標體系。并在此基礎上運用主成分分析法對皖北縣域投資環(huán)境進行研究,具體指標見表1。由于本文主要研究縣域投資環(huán)境問題,因此在樣本選取上只包含了皖北17個縣而沒有把地級市中的區(qū)包括進來。
表1 皖北縣域投資環(huán)境評價指標體系
對一項投資而言,X1、X2、X10通常應被看做負指標,因此做主成分分析時應使用其倒數(shù)1/X1、1/X2和1/X10來進行分析。由于數(shù)據(jù)大小及意義差異性較大,因此在運用SPSS軟件進行主成分分析時,筆者選擇了以相關系數(shù)矩陣為出發(fā)點的做法。具體運行結果如下:
表2給出了各主成分的特征值、方差貢獻率以及主成分的累積貢獻率。從中可以容易看出按特征值由大到小排序前5個主成分的累積貢獻率已經達到了87.891%,這說明原始數(shù)據(jù)的大部分信息用這5個主成分來反映效果已經比較理想,因此用這5個主成分來替代原始變量并進行下一步分析是合適的。
表3是因子載荷矩陣,對因子載荷矩陣第i(i=1,…,5)列的每個元素分別除以第i個特征根的平方根,就得到主成分分析的第i個主成分系數(shù)(表略)。對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,然后按主成分系數(shù)表進行計算即可得到17個縣的主成分得分(表4)。
表2 Total Variance Explained
表3 因子載荷及主成分系數(shù)矩陣
表3左半部是因子載荷矩陣,它反映了原始變量(經標準化)的信息在各主成分上的荷載情況。對因子載荷矩陣第i列的每個元素分別除以第i個特征根的平方根,就得到主成分分析的第i個主成分系數(shù)結果(表3右半部),它放映了各主成分被原始變量線性表示的情況。根據(jù)載荷矩陣,可以看出第一主成分主要包含原變量 X4、X9、X12、X13、X16 的信息,即:人均生產總值、縣域總人口、縣域鄉(xiāng)村人口、人均工業(yè)增加值等,反映人口及人均經濟情況,因此可稱為人力資源因子。第二主成分主要包含原變量X3、X6、X7、X14的信息,即縣域生產總值、社會商品零售總額、縣域財政支出、年末金融機構貸款余額等,反映經濟總量情況,可稱為總量經濟因子。第三主成分主要包含原變量X1、X8、X17的信息,即:與地級區(qū)域中心的距離、縣域固定資產投資規(guī)模、人均耕地等,反映基礎設施情況,可稱為基礎設施因子。
在對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理之后,依據(jù)表3的系數(shù)矩陣就可以分別計算出皖北17縣的主成分得分情況見表4(F代表主成分)。
表4 皖北縣域投資環(huán)境主成分得分表
根據(jù)各主成分的經濟含義,就皖北縣域投資環(huán)境而言,其影響因素主要有:人力資源充沛度、經濟總量規(guī)模、區(qū)位條件等。根據(jù)總得分大體可將皖北17縣投資環(huán)境分為3類:第一類(總得分1分以上)包括:太和縣、臨泉縣、潁上縣和渦陽縣;第二類(總得分0分以上1分以下)包括:蒙城縣、阜南縣、利辛縣、蕭縣和懷遠縣;其余歸為第三類。投資環(huán)境的排名也不是絕對的,以上結果是在本文指標體系框架內得到的。在筆者選取指標體系時,有些相關指標如交通等,由于不可得而不得不舍棄,有些指標如政府效率等由于不容易量化亦未能入選,這些都是今后有待完善的地方。
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