文/本刊記者 蔣志洲

凝心聚力 開拓質(zhì)監(jiān)工作新天地
——訪江蘇省泰州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長王亦波

文/本刊記者 蔣志洲

泰州，地處江蘇中部，長江北岸，是長三角中心城市之一?，F(xiàn)轄靖江、泰興、興化三個(gè)縣級市，海陵、高港、姜堰三區(qū)和泰州醫(yī)藥高新區(qū)。近年來，地方經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對質(zhì)監(jiān)工作提出了更高的要求。泰州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局圍繞具有地方特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，打造出一批國家級、省級質(zhì)量檢測中心集群，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，并取得了卓越的成績。

近日，江蘇省泰州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長王亦波（以下簡稱“王”）在接受本刊專訪時(shí)表示：“當(dāng)前，質(zhì)量管理和監(jiān)督面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這倒逼我們以更大的智慧和更有效的辦法，凝心聚力，開拓質(zhì)監(jiān)工作的新天地?！?/p>

本刊：檢測服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是質(zhì)監(jiān)部門促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。據(jù)了解，泰州市質(zhì)監(jiān)局在這方面做了大量工作，能否請您詳細(xì)介紹一下？

王：產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，質(zhì)監(jiān)部門的服務(wù)就延伸到哪里。把質(zhì)檢中心建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，是目前質(zhì)監(jiān)部門融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。高港素有“特種防護(hù)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，安全網(wǎng)、安全帶、繩索、吊索具等生產(chǎn)企業(yè)占全區(qū)40%以上。針對這一情況，泰州市質(zhì)監(jiān)局決定，將落戶在質(zhì)監(jiān)局的省特防中心搬遷至臨港經(jīng)濟(jì)園。省特防中心是承擔(dān)安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、吊索具、帳篷等產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍覆蓋11個(gè)省市1 000多家企業(yè)。像這樣的檢測中心在全國僅有北京、上海、武漢、泰州4家。中心進(jìn)駐臨港園區(qū)，正是看中這里的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，更加推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)的高度融合，從而進(jìn)一步提升特防產(chǎn)品的核心競爭力。

為了配合省政府“打造以戴南為中心、涵蓋三市七鎮(zhèn)千億級不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略規(guī)劃，2007年在興化市戴南鎮(zhèn)建立了不銹鋼制品省級質(zhì)檢中心，2010年中心升級為不銹鋼制品國家級質(zhì)檢中心，這是泰州地區(qū)的第一家國家級質(zhì)檢中心，也是全國第一家建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家級質(zhì)檢中心。以往，不銹鋼企業(yè)的產(chǎn)品都要送到外省檢驗(yàn)，一來一去，耗時(shí)費(fèi)力。不銹鋼質(zhì)檢中心建成后，不僅鎮(zhèn)上的企業(yè)把質(zhì)檢中心當(dāng)成“檢驗(yàn)科”、“技術(shù)科”，就連南非的一家企業(yè)也慕名前來，與質(zhì)檢中心簽訂了長期檢驗(yàn)協(xié)議。如今的戴南鎮(zhèn)，有不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)1 160多家，產(chǎn)品包括40多個(gè)系列上萬個(gè)品種，成為“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”。

2012年1月，泰州獲準(zhǔn)籌建精細(xì)化學(xué)品國家質(zhì)檢中心，并于同年12月通過國家認(rèn)監(jiān)委計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可“三合一”評審。產(chǎn)品檢驗(yàn)范圍覆蓋了食品添加劑、飼料添加劑、染料及染料中間體、涂料、顏料、化學(xué)試劑、化學(xué)原藥及藥用敷料、?；疯b定等19大類1 653項(xiàng)產(chǎn)品及參數(shù)，是華東六省一市化學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目最多最全、國家化工中心當(dāng)中標(biāo)稱范圍最大的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

為了服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，泰州市質(zhì)監(jiān)部門先后建成了不銹鋼制品、精細(xì)化學(xué)品2個(gè)國家級質(zhì)檢中心和減速機(jī)、泵閥、磨具磨料、測繪儀器等省級質(zhì)檢計(jì)量中心，正在籌建裝飾材料（墻紙）省級質(zhì)檢中心，以推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端快速攀登，縮短泰州制造向泰州創(chuàng)造的進(jìn)程。

本刊：質(zhì)量安全問題是人民群眾生產(chǎn)生活中最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題。質(zhì)量是最大的民生，在保障民生方面，泰州市質(zhì)監(jiān)局是怎樣做的？

王：電梯、氣瓶等特種設(shè)備與老百姓的日常生活息息相關(guān)，直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全、人民生活環(huán)境的改善。提高質(zhì)量安全，減少事故，降低故障，減少損失，就是對人民群眾最好的服務(wù)。近年來，泰州市質(zhì)監(jiān)部門積極開展電梯維保單位星級評定，加強(qiáng)維保單位質(zhì)量保證體系抽查。從2011年開始，啟動(dòng)液化氣瓶“一瓶一碼”身份證制度，實(shí)現(xiàn)了充裝過程的信息化管理，該項(xiàng)工作被列入“政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目”。投資80多萬元，新建特種設(shè)備作業(yè)人員考試中心，有效提升了特種設(shè)備作業(yè)人員的實(shí)際操作水平，該項(xiàng)工作也被列入“政府為企業(yè)辦實(shí)事項(xiàng)目”，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。加強(qiáng)集貿(mào)市場計(jì)量器具監(jiān)管，實(shí)行“統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換”的“四統(tǒng)一”管理，維護(hù)公平交易。為了加大打擊假冒偽劣力度，開展了“兩節(jié)”食品與重點(diǎn)產(chǎn)品、商品條碼、農(nóng)資產(chǎn)品、液化氣摻混二甲醚、兒童玩具、調(diào)味品、食品添加劑、有機(jī)產(chǎn)品、“黑心棉”等多個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2012年5月3日，聯(lián)合衛(wèi)生、工商、農(nóng)委、公安等部門搗毀了一“毒豆芽”生產(chǎn)窩點(diǎn)。該窩點(diǎn)日產(chǎn)量約3 000kg，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)肥料、農(nóng)藥、獸藥等添加物17種。目前，4名涉嫌生產(chǎn)問題豆芽的犯罪嫌疑人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)拘留。

在農(nóng)業(yè)方面，加大農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣力度，形成從種植到加工、銷售，涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，泰興白果、河橫大米、興化香蔥、興化大米、興化紅皮小麥等5個(gè)產(chǎn)品獲地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；共建成國家、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)31個(gè)，其中，泰興“三元豬”養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)養(yǎng)殖的2萬頭“三元豬”直供上海世博會(huì)，提高了市場知名度和占有率，逐步形成了市場和消費(fèi)者認(rèn)可的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)產(chǎn)品品牌。

本刊：質(zhì)監(jiān)部門是以技術(shù)為基礎(chǔ)的綜合管理和行政執(zhí)法部門，企業(yè)和人民群眾的期望很高。一支擁有過硬業(yè)務(wù)技能的隊(duì)伍是必要條件，泰州市質(zhì)監(jiān)局在質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)上有哪些特色？

王：泰州市質(zhì)監(jiān)局一直把隊(duì)伍建設(shè)放在首位，鍛造一支支業(yè)務(wù)強(qiáng)、技能好、素質(zhì)高的質(zhì)監(jiān)“鐵軍”，服務(wù)發(fā)展大局。

采取多種形式，全面深入地開展各項(xiàng)教育活動(dòng)。全局除組織安排觀看錄像、學(xué)習(xí)交流外，還專門邀請市紀(jì)委、市級機(jī)關(guān)工委、市委黨校的專家教授來局開設(shè)專場報(bào)告會(huì)，讓質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人員充分認(rèn)識開展文明創(chuàng)建是更好地履行職能、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。開展誠信教育，從每一位職工的崗位工作抓起，向全市系統(tǒng)提出從每一件小事做起，做好身邊每一件實(shí)事的服務(wù)口號，教育每一位職工，人人確立起“每一個(gè)崗位都是一個(gè)窗口，接聽好每一個(gè)電話，接待好每一個(gè)服務(wù)對象，完成好每一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容都是展示我們服務(wù)能力與水平”的工作理念，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求做好服務(wù)工作。對新進(jìn)人員，集中組織培訓(xùn)，邀請各條線的專家能手，講解業(yè)務(wù)知識和技能；對老職工，創(chuàng)造條件送出去學(xué)習(xí)，有6人次赴美國學(xué)習(xí)食品、計(jì)量檢驗(yàn)檢測；組織人員參加國家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局組織的各類專業(yè)知識培訓(xùn)、技術(shù)比武，提高技術(shù)水平。

加強(qiáng)制度建設(shè)，對建局初期制定的30多個(gè)規(guī)章制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，大到各個(gè)工作崗位的崗位職責(zé)，小到車輛管理制度、食堂采購制度，把全局工作的方方面面都納入到制度管理中。規(guī)范工作程序，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，用制度建隊(duì)伍、管隊(duì)伍、帶隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人人都在紀(jì)律中，一切工作都在規(guī)范中，一切行為都在約束中。

通過教育、培訓(xùn)、制度約束三管齊下，泰州市質(zhì)監(jiān)局的隊(duì)伍面貌有了較大改善，“用心創(chuàng)造質(zhì)量”的服務(wù)品牌在泰州叫響，并被評為全市十大創(chuàng)建服務(wù)品牌之一。

此外，泰州市質(zhì)監(jiān)局還開展“為發(fā)展添磚加瓦，為企業(yè)保駕護(hù)航、為群眾排憂解難”的“三服務(wù)”活動(dòng)，為民辦實(shí)事做好事2 000余件。推出了“打包式”服務(wù)、“陽光審案”以及“親企服務(wù)”等多種形式服務(wù)，56個(gè)質(zhì)監(jiān)小分隊(duì)深入全市1 200家大中型企業(yè)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的各類問題1 136個(gè)，現(xiàn)場解決和整改到位856個(gè)，帶回189個(gè)，協(xié)同其他部門一起解決91個(gè)。

風(fēng)勁正是揚(yáng)帆時(shí)?！笆舜蟆钡妮x煌大幕已經(jīng)開啟，信心滿懷、意氣風(fēng)發(fā)的泰州“質(zhì)檢艦隊(duì)”，正乘風(fēng)破浪前進(jìn)在江蘇泰州打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)質(zhì)檢高地的征途上。