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        三星落戶西安背后的招商“陽謀”

        2013-06-05 07:07:26張紹宏
        決策 2013年1期

        ■張紹宏

        招商是一項系統(tǒng)工程,無論什么項目,涉及的方方面面都需要各部門的支持和配合,只有團結(jié)協(xié)作,才能取得項目的最終成功。

        2012年4月,三星70億美元落西安,創(chuàng)造了全國電子信息行業(yè)招商引資之最。

        盡管這個消息在出臺不久,就陷入“2000萬聘禮”的質(zhì)疑,但最終被證實質(zhì)疑只是“傳說”。

        在“2000萬聘禮”消散后,再看這個西部科技項目招商引資之最,其中的招商經(jīng)驗,值得借鑒。

        高層的誠意

        2010年12月,三星電子對外宣布,將在中國建立一個以研發(fā)生產(chǎn)世界先進的20納米閃存芯片為主的半導(dǎo)體工廠。消息傳出,國內(nèi)十余座城市紛紛拋出繡球。

        據(jù)三星方面透露,三星該項目的選址,初步劃定了北京、重慶、無錫、蘇州等幾個目標城市,并沒有西安。硬擠進去的西安面臨眾多競爭對手,其中北京、重慶兩個直轄市的爭取最積極。

        在陜西與北京、重慶兩個直轄市爭取三星項目進入白熱化的階段,2012年2月8日,中國的龍年新年剛過,三星電子株式會社社長金鐘重來到陜西考察。這天西安下著絲絲細雨,令人更加覺得寒冷。當(dāng)他走進省委機關(guān)大院時,迎頭碰上從會議室冒雨前來迎接的時任陜西省委書記趙樂際,此時的他既意外又感動。

        這次的會見,讓三星真正感受到陜西高層的誠意。

        “陜西省、西安市各級領(lǐng)導(dǎo)對項目的熱情和執(zhí)著,讓三星印象深刻,這也是三星選擇西安的重要原因”,三星電子副會長權(quán)五鉉在多個場合公開感嘆,“我很感謝陜西和西安官員對項目的支持和兌現(xiàn)承諾的勇氣。”

        在三星電子項目引進過程中,陜西的高層領(lǐng)導(dǎo)做了大量的工作,付出了艱苦的努力。他們熱情地向三星發(fā)出合作的信號,積極向國家表達陜西對這個項目的強烈愿望,同時快速決策,果斷行動,下決心舉全省之力引進該項目,以推進該省新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級。

        2011年12月經(jīng)濟工作會議之后,時任陜西省省長的趙正永應(yīng)邀赴韓國訪問了三星電子。此時重慶和北京都向中央提出了訪問計劃,北京的訪問計劃沒有批準,而重慶的訪問計劃被推到了2012年元月份。

        在此之前,2011年3月11日,時任三星集團副會長、大中華區(qū)總裁的姜皓文來陜西拜會了時任陜西省委常委、常務(wù)副省長婁勤儉,曾就三星電子在中國大陸選址一事交換了意見。2011年4月20日,時任副省長景俊海帶領(lǐng)省級相關(guān)部門和西安高新區(qū)招商團隊,赴北京拜會了三星集團中國區(qū)常務(wù)副總裁高洋秦,加快推動該項目進展。

        就在趙正永赴韓訪問三星電子后,2011年12月、2012年1月,三星電子分別對西安進行了兩次考察。2012年2月8日,受趙正永邀請,金鐘重社長一行初訪陜西。3月1日,三星集團大中華區(qū)總裁張元基一行到訪陜西。省委書記趙樂際、省長趙正永分別進行了會見。3月8日,省長趙正永、常務(wù)副省長婁勤儉帶領(lǐng)高新區(qū)招商團隊,在省政府駐京辦會見了張元基總裁一行,就三星電子關(guān)注的問題進行了再一次深入探討和交流。

        這期間,三星高層頻繁來訪,但每次都提前一天通知陜西。他們是在測試,測試陜西的行政效率,測試政府的反應(yīng)速度。正是陜西政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,睿智謀劃,親力親為,參與到項目招引的全過程,從而加快了三星電子的落戶步伐。

        “集中力量辦大事”

        在項目招商過程中,要能夠把握項目的關(guān)鍵點,在關(guān)鍵時刻迅速拿出方案,起到高效、快捷的效果往往是非常關(guān)鍵的。招商是一項系統(tǒng)工程,無論什么項目,涉及的方方面面都需要各部門的支持和配合,只有團結(jié)協(xié)作,才能取得項目的最終成功。

        為此,陜西省確定了“省市聯(lián)動,以省為主,志在必得”的全新招商思路。這顯然是要發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢。

        此次招商過程中,對于三星電子提出的涉及海關(guān)、商檢、稅務(wù)、交通、配套等各方面的問題,陜西省、西安市政府都能快速反應(yīng),迅速決策。陜西上下各部門的大力配合和快速工作,為三星項目成功落戶提供了有力保障。

        2011年12月22日,三星向西安發(fā)來了第一份問卷。在這份寫有300多個問題的長長的卷子上,涉及選址之前的水文、地理、地質(zhì)、水質(zhì)、自然災(zāi)害等多方面問題。三星同時通知了 “交卷”日期——兩日后。

        在向上級匯報之后,西安高新區(qū)快速應(yīng)對,迅速組織了七個部門的精兵強將對這些問題一一作了解答,而且很快翻譯成韓文傳回三星。是月24日,三星果然派出技術(shù)人員對中方提供的材料一一進行了現(xiàn)場考察,考察的結(jié)果令他們很滿意。

        “省市聯(lián)動,以省為主,志在必得”的全新招商思路,大大加快了三星項目選擇西安的進程。在項目進程中,鍛煉出一支過硬的招商團隊:他們不但有掌控局面的能力,充分掌握談判的層次和節(jié)奏,同時坦誠相對,給對方留下良好的印象;在信息搜集上,能夠及時獲取有價值的信息,然后對信息進行準確的分析、把握和研判。更為關(guān)鍵的是,陜西省專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的三星項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,對項目直接決策、果斷應(yīng)對,發(fā)揮了至為重要的作用。

        從政府服務(wù)的效能看,西安市委、市政府全力為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三星項目正式簽約后,僅用了3個月時間就平穩(wěn)拆遷、妥善安置了7個行政村,涉及農(nóng)戶4473戶、1萬多人。同時為了給三星電子儲存芯片項目做好配套項目,積極申報西安綜合保稅區(qū)項目,預(yù)計明年5月份封關(guān)運營,確保在三星項目臨檢投產(chǎn)前交付使用。

        “三星城”的創(chuàng)新

        三星這樣一個巨無霸項目,引來國內(nèi)十多個省市參與爭奪,最終能夠落戶西安,另外一個重要原因還是西安制定了一個周詳?shù)摹⑴c眾不同的競爭策略,推出了引領(lǐng)西安國際化大都市建設(shè)的 “三星城”策劃方案。

        陜西“省市聯(lián)動,以省為主,志在必得”的招商思路正是基于“三星城”提出來的。

        “三星城”策劃方案是招商平臺的創(chuàng)新,是國內(nèi)第一個針對綜合性跨國企業(yè)集團量身定做的招商平臺。三星集團旗下有30多家子公司,其中三家躋身世界500強,業(yè)務(wù)范圍涵蓋高科技研發(fā)、制造、服務(wù)、工程開發(fā)、金融保險、醫(yī)院、酒店、零售業(yè)和主題公園等。

        三星集團提出了在中國再造一個三星的戰(zhàn)略發(fā)展目標,而陜西具備教育和科技優(yōu)勢,資源和能源優(yōu)勢,區(qū)位和物流優(yōu)勢,有條件承載三星的發(fā)展需求,有能力成為三星全球運籌中心,實現(xiàn)雙贏的格局,從而引領(lǐng)西安國際化大都市的建設(shè)。這就是西安推出9平方公里“三星城”策劃方案的緣由。

        “三星城”策劃方案是西安高新區(qū)發(fā)展的內(nèi)生需求,它將引領(lǐng)高新區(qū)向縱深發(fā)展,帶動草堂科技產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥園、新材料園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和長安通訊產(chǎn)業(yè)園更好更快的發(fā)展。

        不過,“三星城”策劃方案能夠贏得三星的青睞,是因為契合了三星的發(fā)展戰(zhàn)略,為雙方締結(jié)全面合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

        “三星城”將承載三星集團多種業(yè)態(tài)的一系列項目,除了目前如火如荼建設(shè)中的三星電子存儲器芯片項目,三星SDS、三星物產(chǎn)、三星建設(shè)已經(jīng)設(shè)立了項目公司,下一步,三星物產(chǎn)還要參與南山國際社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。三星SDI、三星醫(yī)院、三星新羅酒店、三星新世界百貨、三星愛寶樂園等子公司也紛紛派人來高新區(qū)考察,論證投資的可能性。

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