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        新型城鎮(zhèn)化,托起災(zāi)區(qū)的“中國夢”

        2013-06-04 07:54:26文/
        中國西部 2013年13期
        關(guān)鍵詞:水磨都江堰災(zāi)區(qū)

        文/ 越 新

        災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建成果凸顯了巨大的發(fā)展?jié)摿Α0l(fā)揮中國西部優(yōu)勢資源,補齊中國西部短板,全面建成小康社會的“中國夢”就不再是夢。神秘而美麗的中國西部將成為“中國夢”中最絢麗的色彩!

        “4·20”蘆山地震發(fā)生后,有機構(gòu)分析提出,“新型城鎮(zhèn)化”有望成為受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作的主要指導(dǎo)思想,災(zāi)區(qū)很可能成為“新型城鎮(zhèn)化”最理想的實驗基地。

        位于震中地區(qū)的寶興縣及蘆山縣在此次地震中大量倒塌的房屋為磚混結(jié)構(gòu)的老式房屋,建設(shè)年限久遠,抗震能力較差,其倒塌造成了嚴(yán)重的人員傷亡。

        上海證券分析師胡月曉表示,可以合理預(yù)期,本次災(zāi)后重建工作如果能將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)起來,將能為兩縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強大的拉動力量。一方面,受損居民及工業(yè)房屋重建,并賦予相關(guān)居民城鎮(zhèn)戶籍,這樣不僅能讓受災(zāi)地區(qū)舊貌換新顏,還能讓相關(guān)居民直接進入城市居民行列。另一方面,災(zāi)后重建將促進當(dāng)?shù)亟ú?、鋼材及家電家具等房地產(chǎn)相關(guān)投資及消費的增長。此外,本次地震暴露出的公路交通瓶頸顯示出西部基層地區(qū)仍具備巨大的基建發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        因其成功的重建經(jīng)驗被聯(lián)合國人居環(huán)境論壇授予“全球災(zāi)后重建最佳范例獎”的水磨鎮(zhèn)正以“世界汶川、水墨桃源”的姿態(tài),迎接八方來客。

        新型城鎮(zhèn)化之路

        2012年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”“走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。

        專家表示,這意味著新型城鎮(zhèn)化被定位為中國經(jīng)濟新的增長點、最大的內(nèi)需源泉,也是最大的改革“紅利”?!靶滦统擎?zhèn)化”被賦予了特殊的歷史使命。

        城鎮(zhèn)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。具體如何推進?城鎮(zhèn)化如何與經(jīng)濟增長正相關(guān)?為何不同國家之間、同一國家不同省份之間、同一省份不同城市之間、同一城市的城鄉(xiāng)之間會呈現(xiàn)巨大而持久的財富差異?因地制宜,針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,綜合、系統(tǒng)的考慮是關(guān)鍵。

        “西部地區(qū)在推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中,應(yīng)該充分發(fā)揮自己的后發(fā)優(yōu)勢,既要根據(jù)目前正處于城鎮(zhèn)化快速推進時期的客觀規(guī)律,加快推進城鎮(zhèn)化,同時又要借鑒和吸取沿海地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn),把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進程,提高城鎮(zhèn)化的效益、質(zhì)量,走新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化道路。”四川省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長王小剛表示。

        過去的粗放式的發(fā)展模式使得沿海地區(qū)城市化滯后于工業(yè)化程度。而西部不少地區(qū)則缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,工業(yè)化程度不高,城市聚集度不足。因此,單一的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式無法協(xié)調(diào)顯著的區(qū)域差異,不同的區(qū)域可考慮采取各自適合的模式。西部選擇均衡城市化的發(fā)展模式,大、中、小城市及城鎮(zhèn)和新農(nóng)村社區(qū)層級協(xié)調(diào)發(fā)展,圍繞“多中心”推動中小城鎮(zhèn)工業(yè)化,或?qū)⑻剿鞒鲆粭l西部特色的城鎮(zhèn)化道路。

        四川省社科院副院長李明泉認為,“5·12”地震后,映秀、漢旺、水磨等災(zāi)后重建的小鎮(zhèn)已經(jīng)率先為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了示范。

        全球災(zāi)后重建最佳范例——水磨古鎮(zhèn)

        水磨古鎮(zhèn)位于四川省汶川縣南部的岷江支流壽溪河畔,東臨都江堰,南倚青城山,西接臥龍大熊貓自然保護區(qū),北靠“5·12”地震震中映秀,是阿壩藏族羌族自治州的南大門,早在商代就享有“長壽之鄉(xiāng)”的美譽,時稱老人村,后更名為水磨至今。

        走進水磨,最搶眼的便是筆直挺立的碉樓,“水磨羌城”四個紅色的大字耀眼奪目。碉樓是整個羌城的標(biāo)志性建筑。

        傳統(tǒng)羌寨散落于高山峽谷地帶,地勢險要,村落感強但缺少城鎮(zhèn)化規(guī)劃和布局。在“5·12”地震中受災(zāi)嚴(yán)重的水磨古鎮(zhèn),在廣東省佛山市的對口援建下,根據(jù)“科學(xué)發(fā)展、注重民生、構(gòu)建和諧”的總體要求,圍繞“汶川生態(tài)新城、西羌文化名鎮(zhèn)”發(fā)展定位,在尊重歷史和自然的基礎(chǔ)上,初步建成了“中國魅力羌城,災(zāi)后重建典范”,基本實現(xiàn)了從高耗能工業(yè)園區(qū)向以體系教育、綠色居住、旅游休閑為主的環(huán)境宜人服務(wù)型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了水磨歷史性的跨越。

        占地面積6萬多平方米的水磨羌城傳承了羌

        都江堰壹街區(qū)借鑒了“上海弄堂”的模式,街道條條相連,又都能夠通向區(qū)域內(nèi)繁華的商業(yè)中心及學(xué)校、圖書館等功能區(qū),不僅拉近了人與人之間的距離,也積聚了商業(yè)人氣。族傳統(tǒng)建筑特點,用自然田園風(fēng)光作生態(tài)屏障,將古鎮(zhèn)和老街的生態(tài)肌理與景觀格局予以保留,并融合現(xiàn)代建筑工藝和技術(shù),完美實現(xiàn)了從古樸、粗放的傳統(tǒng)建筑群落邁向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

        羌城是水磨古鎮(zhèn)最具羌文化代表和民族風(fēng)情的安置區(qū),內(nèi)有農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)步行街、民居和商鋪。川西民居風(fēng)格、古色古香的禪壽老街,不僅解決了災(zāi)后227戶居民的住房問題,同時打造了“以家?guī)У辍钡囊司右松棠J剑瑸榘l(fā)展旅游業(yè)、增加群眾收入創(chuàng)造了有利條件。

        水磨羌城的傳承與創(chuàng)新,使之成為羌族建筑城鎮(zhèn)化的典范,被譽為“中國最美羌城”。

        2010年,水磨鎮(zhèn)因其成功的重建經(jīng)驗被聯(lián)合國人居環(huán)境論壇授予“全球災(zāi)后重建最佳范例獎”。

        行走其間,阡陌交通,四通八達,目力所及,處處是羌文化元素符號,屋頂?shù)陌资?,墻上的云朵、抽象的羊圖騰……無不體現(xiàn)著羌民族幾千年來的信仰和崇拜。

        水磨古鎮(zhèn)正以“世界汶川、水墨桃源”的姿態(tài),迎接八方來客。

        時尚現(xiàn)代城——都江堰

        如茵的草坪上,兩名可愛的小天使拋灑著花瓣,潔白的玫瑰花瓣鋪就了一條通往幸福之路。紗幔、花藝、美酒、祝福、幸福的新人……一場極具浪漫氣質(zhì)的法式草坪婚禮在都江堰市壹街區(qū)上演。

        而這里,在“5·12”地震中曾遭受了嚴(yán)重的創(chuàng)痛。

        在災(zāi)后重建的過程中,都江堰在對口援建城市上海的幫助下,注重城市的持續(xù)性發(fā)展。

        位于都江堰市東北面的“壹街區(qū)”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū),建筑面積97.4萬平方米,配套建設(shè)有市政務(wù)服務(wù)中心、圖書館、文化館、工人文化活動中心、婦女兒童活動中心等公共設(shè)施和城市公園,集居住、就學(xué)、就醫(yī)、商業(yè)、文化、旅游、休閑等為一體。

        對口援建城市上海鼓勵上海企業(yè)到都江堰投資,還適時地將“援建”轉(zhuǎn)換為長效“合作”,與都江堰進一步鞏固和深化全方位、多領(lǐng)域的長效合作機制,幫助增強造血功能。

        壹街區(qū)借鑒了“上海弄堂”的模式,街道條條相連,又都能夠通向區(qū)域內(nèi)繁華的商業(yè)中心及學(xué)校、圖書館等功能區(qū),不僅拉近了人與人之間的距離,也積聚了商業(yè)人氣。

        據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹,壹街區(qū)在建設(shè)時盡可能保留舊區(qū)的文化特點和地貌特征。原有青城造紙廠的一座14米寬、120米長的大廠房,經(jīng)過加固、改建,如今成了都江堰市圖書館。

        “我們力求讓老都江堰人能在這里找到城市的記憶、童年的回憶,也希望讓新都江堰人能在對比中看到這個城市變化的軌跡?!贝┬性谝冀謪^(qū),猶如游走在川西平原和現(xiàn)代大都市之間,幾乎每棟建筑的設(shè)計風(fēng)格仍保留著川西田園的風(fēng)貌,而錯落有致的街道則透露出濃濃的上海里弄風(fēng)情。上海海派文化風(fēng)格和都江堰歷史文化底蘊在這里完美結(jié)合。

        在各方重視、關(guān)注、支持下,“壹街區(qū)”大力發(fā)展集約、集聚、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)正打造文化創(chuàng)意、酒吧咖啡、餐飲美食、金融證券、體育休閑等特色街區(qū),越來越多的產(chǎn)業(yè)項目入駐街區(qū)賦予了整個區(qū)域時尚前沿、絢爛多姿的色彩!

        新型城鎮(zhèn)化續(xù)寫美麗中國

        這樣具有個性的小鎮(zhèn)還有很多。在十八家對口援建單位的助力下,5·12地震災(zāi)區(qū)一個個頗具特色的城鎮(zhèn)拔地而起。

        云集了中外諸多著名建筑專家和抗震專家智慧,采用先進規(guī)劃理念建成的新映秀,不僅是一座精致而本色的民族特色精品小城鎮(zhèn),還是現(xiàn)代抗震建筑博物館;唯一一個異地重建的縣城新北川,漂亮的羌族建筑錯落有致,羌味濃郁的“巴拿恰”商業(yè)街是四川最大的一個羌文化旅游商業(yè)步行街,曲山擂鼓一體化建設(shè)正在加緊實施,小集鎮(zhèn)建設(shè)正蓬勃興起;依崖而建的理縣甘堡藏寨,幢幢相連、戶戶相通,清潔的太陽能、寬闊的柏油馬路、衛(wèi)生室、文化室等現(xiàn)代設(shè)施一應(yīng)俱全,儼然大城市中的高檔小區(qū),也是藏羌走廊上一道美麗的風(fēng)景……

        “5·12”地震損毀了災(zāi)區(qū)人民的家園,但在全國人民的支援下,在援建單位的傾力相助下,災(zāi)區(qū)群眾憑借自力更生、自強不息的精神,重建了集民族傳統(tǒng)精髓和現(xiàn)代城市文明于一身的更美的家園!

        有專家說,災(zāi)后重建令災(zāi)區(qū)的現(xiàn)代化水平提升了幾十年。

        毋庸諱言,“5·12”地震災(zāi)區(qū)地處西部,貧窮、閉塞、落后。震后,通過科學(xué)規(guī)劃,災(zāi)后重建成為促進城鄉(xiāng)互動交融、產(chǎn)業(yè)互動提升、安居樂業(yè)兼顧、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)性“升級”工程。初步展現(xiàn)出現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。

        災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建成果凸顯了巨大的發(fā)展?jié)摿?。發(fā)揮中國西部優(yōu)勢資源,補齊中國西部短板,全面建成小康社會的“中國夢”就不再是夢。神秘而美麗的中國西部將成為“中國夢”中最絢麗的色彩!

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