□ 文/圖 本刊記者 周勵
綜述篇
黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的奮斗目標、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強黨的自身建設(shè)的必然選擇。
中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人青年時代的成長故事,令人感嘆。記者據(jù)新華社特稿說到:他們無論出身高干家庭還是鄉(xiāng)下農(nóng)家,或曾在陜北山坳里種地、拉煤、打壩、挑糞,或曾在中國最貧窮的縣當大隊書記;還有人曾在廣東當起搬運工……
他們曲折的個人經(jīng)歷體現(xiàn)了“從群眾中來”,如今民眾正在期待,他們領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政黨繼續(xù)“到群眾中去”的新實踐。
“人民群眾是我們力量的源泉”,總書記習(xí)近平強調(diào)了中國共產(chǎn)黨的“生命線”,也是三大“法寶”之一—— 群眾路線。他提醒,全黨必須警醒起來。
事實上,自2010年起,中國就已經(jīng)開展了一輪以基層調(diào)研為主題的群眾路線活動。這一年2月,中共中央辦公廳在《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》中要求:省部級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天,市、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天,領(lǐng)導(dǎo)干部要每年撰寫1至2篇調(diào)研報告。
在建黨90周年等重大活動與高層領(lǐng)導(dǎo)講話中,基層調(diào)研及其所代表的群眾路線不斷被重申,并成為2011年中國黨政系統(tǒng)的關(guān)鍵詞之一。2011年11月底,《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)了習(xí)近平同志在中央黨校的講話。在這篇題為《談?wù)務(wù){(diào)查研究》的文章中,身兼中央黨校校長的習(xí)近平直指官僚作風(fēng),要求官員“深入實際、深入基層、深入群眾”。
十八大后,中央頻繁指示發(fā)力治黨。今年1月28日,中共中央政治局召開會議,研究部署加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作。會議指出“目前黨員發(fā)展和管理工作還存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的問題”,并提出“要強化黨員管理,嚴格黨內(nèi)組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員”。
6月17日,在北京本刊主辦的“讓干部重回群眾中”研討會上,昔日改革的風(fēng)云人物,山西省政協(xié)原副主席,山西改革創(chuàng)新研究會會長呂日周告訴記者:“十八大報告中黨建部分的亮點之一在于第二條,即堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!?/p>
他介紹,十八大報告明確作出要求:圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
為何要讓干部重回到群眾中去?4月19日政治局會議闡釋了此次活動的政治重要性:“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。”
不難看出,此次活動具有強烈的現(xiàn)實針對性。政治局會議指出,當前,黨員干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的,在聯(lián)系服務(wù)人民群眾方面做了大量富有成效的工作,但也存在著不符合“為民務(wù)實清廉”要求的問題。
“特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風(fēng)嚴重,主要表現(xiàn)在理想信念動搖,宗旨意識淡薄,精神懈??;貪圖名利,弄虛作假,不務(wù)實效;脫離群眾,脫離實際,不負責(zé)任;鋪張浪費,奢靡享樂,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題,嚴重損害黨在人民群眾中的形象,嚴重損害黨群干群關(guān)系,必須認真加以解決。”
中央政策研究室《學(xué)習(xí)與研究》總編輯薛寶生,在接受本刊記者采訪時說,“全黨深入開展群眾路線教育實踐活動,是對十八大部署的具體落實。同時,開展這次活動也非常緊迫、非常必要。當前,部分黨員干部出現(xiàn)了脫離群眾的現(xiàn)象,任其發(fā)展下去,黨就會漸漸失去群眾的信任和支持?!?/p>
薛寶生說,對于此類現(xiàn)象,中央去年已展開部署。2012年12月4日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。八項規(guī)定可謂細致入微,分別提出“中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況”,“精簡會議活動,切實改進會風(fēng)”,“精簡文件簡報,切實改進文風(fēng)”,“規(guī)范出訪活動”,“改進警衛(wèi)工作”,“改進新聞報道”,“嚴格文稿發(fā)表”,“厲行勤儉節(jié)約”等八個方面的要求。
2012年12月23日,劉云山同志在京主持召開黨的建設(shè)和組織工作調(diào)研座談會,就如何加強作風(fēng)建設(shè)、做好黨的建設(shè)和組織工作聽取基層黨員干部的意見建議。他在會上強調(diào),各級黨委和組織部門要充分認識加強作風(fēng)建設(shè)的“極端重要性和現(xiàn)實緊迫性”,“作風(fēng)是黨的生命,重視作風(fēng)建設(shè)是我們黨的傳統(tǒng)”,“黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,執(zhí)政后的最大危險是脫離人民群眾”。
此次黨的群眾路線教育實踐活動,亦將“八項規(guī)定”作為切入點,以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容,進一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
6月18日,群眾路線教育實踐活動工作會議在北京召開,總書記習(xí)近平發(fā)表重要講話,對全黨開展教育實踐活動進行部署。活動全過程,要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。
山東省棗莊市委書記、黨校校長陳偉告訴記者,“照鏡子,看自己才能知道問題在哪里;正衣冠,我認為就是正形象,恢復(fù)共產(chǎn)黨員、干部在人民群眾中的形象;洗澡就是要過關(guān),要把問題抖落一下,然后提出整改措施,才能治病。這些話都是很形象的說法。”
“這就是要求我們在新的社會條件下,弘揚我們黨的批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。批評與被批評其實就是治病,通過開展黨和同志之間的批評與自我批評,在黨的政治生活下,可以幫助我們分析自身的缺點,使我們的黨有一個健康肌體?!眱?nèi)蒙古黨委實踐雜志社編審李長域認為。
山西《長治日報》原總編輯弓德旺向記者介紹,“這項要求要和群眾工作聯(lián)系起來看。主要強調(diào)的是在新形勢下要做群眾工作,首先要擺正自己的位置,及時糾正我們工作中的不足,增強工作的能力。這個能力的體現(xiàn),一個是從工作的方法、內(nèi)容、手段,再一個就是工作的主體,要讓群眾接受我們、認同我們,那我們自己首先要走得端、行得正,首先要風(fēng)清氣正?!?/p>
研討會主席臺(右起:全國政協(xié)委員、農(nóng)工民主黨中央委員鞏富文,經(jīng)濟日報社原總編輯馮并,江蘇省政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長羅一民,山西省政協(xié)原副主席、山西改革創(chuàng)新研究會會長呂日周,中宣部理論局原副局長、中國市場經(jīng)濟研究會副會長賈春峰,中國研成控股機構(gòu)董事局主席兼首席創(chuàng)意規(guī)劃師姚研成,中國市場經(jīng)濟研究會副會長周為民。)
參會嘉賓合影(右起:西部大開發(fā)雜志社執(zhí)行社長兼總編輯衛(wèi)思宇,羅一民,呂日周,北京泛亞智庫秘書長、首都師范大學(xué)教授、北京民族大學(xué)副校長王學(xué)琳,北京泛亞智庫專家指導(dǎo)委員會專家、北京建筑冶金研究院教授、高工胡德祿)
“改革走到今天,觸及社會各方利益,矛盾錯綜復(fù)雜。政黨、政府和群眾在此期間處于很復(fù)雜的互動關(guān)系當中,我們要把黨群關(guān)系的互動朝著積極、和諧的方向去引導(dǎo),前些年我們的一些工作方式簡單生硬。”
經(jīng)濟日報原總編輯馮并說,“判斷領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平不是到了突發(fā)事件的時候有沒有本事去處理,根基在平時。從這個角度來講,照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病,是在打下我黨密切黨群聯(lián)系的基礎(chǔ)。這樣,在面對突發(fā)復(fù)雜情況時,黨員干部才能取得較好的工作效果?!?/p>
“在我看來運用中國傳統(tǒng)文化的積極因素來促進黨的建設(shè)很有好處。但是,這要建立在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有主觀愿望的基礎(chǔ)上,他們愿意去做,才有可能真正意義上照好鏡子,正好衣冠,洗好澡,治好病。如果干部敷衍應(yīng)付,中央要有政策和措施?!?/p>
總之,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,完全可以說,也是我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本路線。