盧爾宇
【摘 要】實現(xiàn)標準化,對于發(fā)展貿(mào)易,推動國民經(jīng)濟高速度發(fā)展,提高產(chǎn)品和工程建設質(zhì)量,增加產(chǎn)品在國際市場的競爭能力,提高勞動生產(chǎn)率,搞好環(huán)境保護和安全文明生產(chǎn),有著不可忽視的重要作用。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn);標準;標準化
現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的特點是生產(chǎn)規(guī)模大,協(xié)作單位多。為了實現(xiàn)互換性生產(chǎn),必須有一定的措施,使分散的、局部的生產(chǎn)部門和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間保持必要的技術(shù)統(tǒng)一,以形成一個有機的整體,從而實現(xiàn)互換性生產(chǎn)。標準和標準化正是建立這種關(guān)系的主要途徑和手段,是實現(xiàn)互換性生產(chǎn)的基礎。是伴隨著現(xiàn)代工業(yè)而發(fā)展起來的一門新型學科。在現(xiàn)代化生產(chǎn)中,標準化是實現(xiàn)互換性的基礎和前提。
所謂標準,即是指為了取得社會經(jīng)濟效益的最佳效果,對需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的具有重復性的活動和結(jié)果,制定需共同遵循的游戲規(guī)則和特性文件。這些規(guī)則和文件以科技成果和公認的經(jīng)驗為基礎,由有關(guān)部門協(xié)調(diào)制定,經(jīng)主管機關(guān)批準后,在一定的范圍內(nèi)成為大家共同遵守的準則和依據(jù)。
所謂標準化,就是指為了在一定的范圍內(nèi),保持一個最佳的生產(chǎn)秩序,對實際的或潛在的問題制定需共同遵守的規(guī)則的活動。這個活動包括制定標準,發(fā)布和組織實施標準,及對標準的實施過程進行監(jiān)督的全部活動過程。標準化過程從確定標準化對象開始,經(jīng)過調(diào)查研究,實驗和數(shù)據(jù)處理,然后經(jīng)起草、征求意見,最后制定正式標準。在標準的貫徹執(zhí)行過程中,還會發(fā)現(xiàn)許多不足之處;同時,隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,對標準的要求也不斷提高。所以,標準化活動是包括修訂標準在內(nèi)的一個不斷循環(huán),不斷提高的過程。
根據(jù)《中華人民共和國標準法》的規(guī)定,我國的標準法按使用范圍可分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)要求,由國務院標準化行政主管部門負責制定國家標準,代號為GB或GB/T。沒有國家標準而又需要在全國某行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)要求,由國務院有關(guān)行政主管部門負責制定行業(yè)標準,如機械行業(yè)標準(JB或JB/T)等。并報請國務院標準化行政主管部門備案。在有關(guān)部門制定并公布相應的國家標準之后,該項行業(yè)標準立刻廢止。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范的工業(yè)產(chǎn)品的安全,衛(wèi)生方面的要求,可由所在省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門負責制定地方標準,代號為DB或DB/T,并報請國務院標準化行政主管部門和國務院有關(guān)行政主管部門備案。在有關(guān)部門制定并公布相應的國家標準或行業(yè)標準之后,該項地方標準立刻廢止。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準及地方標準的;可制定企業(yè)標準,作為本企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù)。對已有國家標準和行業(yè)標準及地方標準的,企業(yè)還可制定比國家標準和行業(yè)標準及地方標準更嚴厲的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部使用,代號QB。企業(yè)標準須報請當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。
按照標準法對象的分布領(lǐng)域,標準分為技術(shù)標準.管理標準和工作標準3類。技術(shù)標準是指對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項。主要包括:
(1)基礎標準。
(2)產(chǎn)品標準。
(3)方法標準。
(4)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護標準。
按標準的法律屬性,國家標準與行業(yè)標準又可分為強制性標準和推薦性標準。凡是有關(guān)保障人體健康、人身及財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)屬于強制性標準,其他標準是推薦性標準。
根據(jù)標準的作用范圍,標準又可分為國際標準(ISO和IEC),區(qū)域標準(如EN—歐共體制定的標準,ANSI—美國制定的標準),國家標準,地方標準。
按標準化對象的特性,又可把標準分為基礎標準,方法標準,產(chǎn)品標準,衛(wèi)生標準,安全標準和環(huán)境保護標準等。
建立了標準,并能正確地貫徹執(zhí)行有關(guān)標準,就可以確保產(chǎn)品質(zhì)量,縮短生產(chǎn)周期,便于新產(chǎn)品的開發(fā)和企業(yè)間的協(xié)作,便于提高企業(yè)管理水平,增加社會效益。標準化是組織現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)的重要手段之一,是實現(xiàn)專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)的必不可少的前提,是現(xiàn)代化科學管理的重要組成部分。隨著現(xiàn)代化工業(yè)水平越來越高,人們對標準化的要求也越來越高。
標準化并不是今天才有,早在人類開始創(chuàng)造工具的時代就已出現(xiàn)。它是社會化生產(chǎn)的產(chǎn)物。在近代工業(yè)興起和發(fā)展的一系列過程中,標準化顯得日益重要起來。從19世紀起,標準化的應用就相當廣泛,特別是在國防、造船和鐵路運輸?shù)刃袠I(yè)中的應用更加突出。20世紀初,一些資本主義國家相繼成立了全國性的標準化的組織機構(gòu),推動了本國的工業(yè)化發(fā)展和標準化事業(yè)發(fā)展。隨著工業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展,各國之間的交流越來越頻繁,開始出現(xiàn)地區(qū)性和國際性的標準化組織。1947年國際標準化組織(ISO)正式成立,標志著國際間的標準化進入一個快速發(fā)展階段?,F(xiàn)在,世界上最大的標準化組織(ISO)已成為聯(lián)合國甲級咨詢機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,ISO已制定8000多個國際標準,有力地推動了國際標準化的發(fā)展。1978年,我國已恢復為ISO成員國,并于1982、1985年兩屆被選為ISO理事國,開始承擔起ISO技術(shù)委員會的一些重要工作。
總之,實現(xiàn)標準化,對于發(fā)展貿(mào)易,推動國民經(jīng)濟高速度發(fā)展,提高產(chǎn)品和工程建設質(zhì)量,增加產(chǎn)品在國際市場的競爭能力,提高勞動生產(chǎn)率,搞好環(huán)境保護和安全文明生產(chǎn),有著不可忽視的重要作用。