孫柏林　劉聰

【摘 要】由于全球?qū)剂系拇罅肯?，主要溫室氣體二氧化碳在工業(yè)化開(kāi)始后的150年內(nèi)，濃度已經(jīng)由280ppm上升到379Ppm，使得過(guò)去一個(gè)世紀(jì)內(nèi)地表平均溫度上升了約0.6℃。本文世界低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響入手，從國(guó)際壓力和國(guó)內(nèi)發(fā)展需求等方面論述了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性；然后分析了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要面臨和解決的幾個(gè)主要問(wèn)題，針對(duì)面臨的問(wèn)題，文章接著又分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)能降耗的形勢(shì)及相互關(guān)系，最后提出了中國(guó)應(yīng)對(duì)碳減排的基本對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】溫室氣體；低碳經(jīng)濟(jì)；碳減排

在全球氣候日益變暖的今天，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已日益受到世界各國(guó)政府的重視，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)氣候變化的一種有效途徑。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，實(shí)施碳減排必然會(huì)在一定程度上影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，這也是一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，是中國(guó)在國(guó)際社會(huì)更好的承擔(dān)大國(guó)責(zé)任的表現(xiàn)。

1.國(guó)際社會(huì)的壓力，要求我們必須發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

氣候問(wèn)題及由此引發(fā)的地毯?jiǎn)栴}都是全球性的、戰(zhàn)略性的問(wèn)題，現(xiàn)在絕大部分的科學(xué)家都認(rèn)為是由于大量礦物燃料（尤其是煤炭）的燃燒導(dǎo)致了氣溫升高對(duì)此持懷疑的人已越來(lái)越少，但是氣溫升高會(huì)造成多大危害還存在爭(zhēng)議。但從整個(gè)人類(lèi)的角度考慮，為了安全起見(jiàn)，應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始就限制碳的排放。

1.1發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，限制碳排放，是中國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任

國(guó)際社會(huì)要求的限制碳排放，具體到中國(guó)，是一個(gè)道德問(wèn)題、姿態(tài)問(wèn)題，是中國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從這方面考慮，在中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)利益問(wèn)題。

1.2國(guó)際社會(huì)的綠色壁壘，要求我們必須限制碳排放

如果說(shuō)《京都議定書(shū)》的簽訂，只是給中國(guó)帶來(lái)了環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)上的壓力的話(huà)，前年結(jié)束的哥本哈根會(huì)議則讓中國(guó)直面碳減排及綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)造成的障礙，美國(guó)的“碳關(guān)稅”是一個(gè)很直接的表現(xiàn)。

2.中國(guó)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

2.1煤炭是我國(guó)的主要能源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)能源需求

中國(guó)作為最大的一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)在正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要消耗大量的能源，而煤炭作為中國(guó)的主要能源，實(shí)施碳減排必然要消減各部門(mén)的煤炭使用量，這必然對(duì)這些部門(mén)造成影響，進(jìn)而影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題

《京都議定書(shū)》要求減限排溫室氣體問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，涉及到能源消費(fèi)總量和效率問(wèn)題。長(zhǎng)期看，電力企業(yè)多數(shù)都是火電廠，是排放二氧化碳的大戶(hù)，一旦數(shù)年后中國(guó)承擔(dān)減排義務(wù)，電廠將面臨巨大環(huán)保壓力。對(duì)以鋼鐵業(yè)為主的重工業(yè)有直接影響，則是鋼廠自身的二氧化碳排放量控制和減量。

從這一意義上看，今后國(guó)內(nèi)新建鋼鐵項(xiàng)目，其入門(mén)的門(mén)檻更高了，而且一些能源消耗特別高的企業(yè)要開(kāi)始考慮轉(zhuǎn)型問(wèn)題。

2.3產(chǎn)能過(guò)剩，加大碳排量

溫總理在一次談話(huà)中指出，我國(guó)正面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的局面，過(guò)多生產(chǎn)的水泥、鋼鐵等大量用在基礎(chǔ)建設(shè)中：修高鐵、建水利等，而這些項(xiàng)目又需要大量的水泥、鋼鐵，這就形成一個(gè)惡性循環(huán)，而且鋼鐵廠、水泥廠又都是碳排量很大的企業(yè)，這對(duì)我國(guó)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)造成了一定阻礙。

2.4金融危機(jī)影響

受金融危機(jī)影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變慢了，很多農(nóng)民工失業(yè)，大學(xué)生找不到工作，國(guó)家為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決就業(yè)問(wèn)題，新開(kāi)了許多基建項(xiàng)目，這又在一定程度上加大了碳排量。

3.低碳經(jīng)濟(jì)要求下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

3.1將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)

可持續(xù)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，中國(guó)現(xiàn)在完全可以把低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，建立“低碳經(jīng)濟(jì)”體系，包括建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要求建立與低碳發(fā)展相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和鼓勵(lì)低碳發(fā)展的政策措施、法律體系和市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)型，走低碳化道路。

3.2鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一種十分重要的手段。通過(guò)更新或改造現(xiàn)有鍋爐設(shè)備，提高鍋爐的燃燒效率等技術(shù)性能，降低能量轉(zhuǎn)化過(guò)程中的損失；提高火炬的燃燒效率，使可燃?xì)怏w充分燃燒，以減少甲烷的排放；應(yīng)用先進(jìn)的發(fā)電技術(shù)，在提高能源利用效率的同時(shí)降低溫室氣體的排放，如：采用高溫燃?xì)馔钙郊夹g(shù)、再生電力和改造技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等；注意提高電力輸送環(huán)節(jié)的效率，避免由于輸電線(xiàn)路的原因?qū)е履芰堪装椎乩速M(fèi)。

3.3調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使用清潔能源

以天然氣替代燃料油作為主要燃料，以液化石油氣替代柴油等，此舉減排效果顯著。我國(guó)石油行業(yè)應(yīng)當(dāng)注重新能源和可再生能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，國(guó)家應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)杠桿激勵(lì)石油行業(yè)改造傳統(tǒng)能源利用技術(shù)，發(fā)展可再生能源、潔凈煤技術(shù)，提高能源利用效率。

4.結(jié)論

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減少二氧化碳排放的問(wèn)題上，中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情，不能一味照搬西方的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)在履行《京都議定書(shū)》和哥本哈根會(huì)議義務(wù)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)確保經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。不能武斷的說(shuō)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、限制碳排放是針對(duì)中國(guó)的碳陷阱，不說(shuō)中國(guó)該承擔(dān)的大國(guó)責(zé)任，中國(guó)完全可以借這個(gè)完成高能耗、高污染企業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題，擺脫“世界加工廠”的尷尬地位，在新一輪的世界競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

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