樂(lè)蘊(yùn)

小朋友幻想未來(lái)世界，作文里有一段描寫(xiě)：因?yàn)榭諝馕廴咎珖?yán)重，人們每天不得不戴著笨重的防毒面具上班、上學(xué)，直到有一天，大家再也受不了這污糟的環(huán)境，沖上街頭抗議。他們憤怒地摘下頭上的面具，扔進(jìn)已經(jīng)發(fā)黑發(fā)臭的小河……

盡管街頭還沒(méi)出現(xiàn)戴著防毒面具上下班的人群，但“人肉吸塵器”們的智能手機(jī)上十有八九安裝了“空氣污染指數(shù)”軟件，隨時(shí)查看有沒(méi)有“爆表”，有想象力的商人則開(kāi)始推售罐裝的新鮮空氣……

國(guó)際媒體也高度關(guān)注北京那幾天。美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）發(fā)布的衛(wèi)星照片上，北京上空覆著棕褐色的云團(tuán)。“我聽(tīng)到有些美國(guó)人說(shuō)‘他們?yōu)楹尾蛔鲂┦裁?、怎么能受得了之類的話。?duì)于一個(gè)生活在21世紀(jì)初的美國(guó)人，尤其是生活在北加州或污染相對(duì)較少的華盛頓區(qū)的人來(lái)說(shuō)，這樣的空氣確實(shí)挺糟糕的?！薄洞笪餮笤驴肪庉嫲v克斯·馬德里加爾撰文道，“但我們也并非一貫優(yōu)越。現(xiàn)在的北京，不就是昔日的匹茲堡嗎？”

他們也有過(guò)那幾天，有的仍在經(jīng)歷那幾天……

匹茲堡：從煙城到宜居之城

歷經(jīng)19世紀(jì)工業(yè)革命的洗禮，美國(guó)逐漸從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)躍升為工業(yè)產(chǎn)值居世界第一的工業(yè)強(qiáng)國(guó)。匹茲堡市當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)展成為美國(guó)最大的鋼鐵基地，這座靠煤炭為生產(chǎn)動(dòng)力的城市創(chuàng)造了美國(guó)資本主義的奇跡，卻也熏黑了當(dāng)?shù)厝祟^上的一片天。

1866年，便有旅游者稱匹茲堡為“煙熏城”或“掀開(kāi)了蓋子的地獄”。到了上世紀(jì)三四十年代，狀況越發(fā)嚴(yán)重，就算是晴天，而且是大白天中午，能見(jiàn)度也很低，因?yàn)闊熿F遮天蔽日，路燈因而早早就亮起，總讓人誤以為已經(jīng)是晚上。

曾有人這樣描述在匹茲堡的一天：早晨穿著干凈的白衣服出去上班，上午9點(diǎn)剛過(guò)，衣服上便已臟兮兮的，出現(xiàn)渾濁的油滴；到了下午下班的時(shí)候，白衣被染黑，回去就得脫下來(lái)洗。不少人卻也在污染的生產(chǎn)環(huán)境中賺了錢(qián)，有人調(diào)侃：越是有錢(qián)的人，手上越是烏漆墨黑。

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)核物理學(xué)家弗里德曼·肯德?tīng)栐谡撐摹督?jīng)濟(jì)革命的代價(jià)》中寫(xiě)道，“煙城”已經(jīng)是“土不能植、水不能飲、空氣也不能呼吸”了。至此，當(dāng)?shù)卣K于意識(shí)到了環(huán)境的重要性，開(kāi)始對(duì)匹茲堡地區(qū)進(jìn)行歷時(shí)30多年的復(fù)興改造。

第一次復(fù)興始于上世紀(jì)50年代，時(shí)任市長(zhǎng)戴維勞倫斯要求提高城市污染治理標(biāo)準(zhǔn)，大量鋼鐵廠外遷；第二次復(fù)興從70年代算起，匹茲堡興建摩天大樓，并更加重視文化及社區(qū)建設(shè)，與此同時(shí)，大量鋼鐵廠關(guān)閉裁員。美國(guó)擁有嚴(yán)格的《國(guó)家環(huán)境政策法》，1970年又頒布了《潔凈空氣法》，在此基礎(chǔ)上，匹茲堡市根據(jù)自己的城市特征和工業(yè)狀況，制定了《匹茲堡市環(huán)境特別法》。在匹茲堡市，沒(méi)有任何法律和權(quán)力能夠超越它，其嚴(yán)格執(zhí)行的程度用一句話可以說(shuō)明一切：數(shù)十年中從來(lái)沒(méi)有無(wú)效執(zhí)行或者網(wǎng)開(kāi)一面的情形出現(xiàn)。

到了80年代至90年代，第三次復(fù)興改造使匹茲堡的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向教育、旅游和服務(wù)業(yè)，尤其是醫(yī)療和以機(jī)器人制造為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。時(shí)任市長(zhǎng)湯姆·默菲開(kāi)始強(qiáng)調(diào)綠色建筑，興建了包括PNC公園、匹茲堡金融峰會(huì)會(huì)址的戴維·勞倫斯會(huì)議中心等。

幾十年來(lái)，匹茲堡市一直擁有著一支強(qiáng)大的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督隊(duì)伍，那就是匹茲堡市的全體市民。依據(jù)法律規(guī)定，任何市民都有義務(wù)和權(quán)利監(jiān)督和舉報(bào)任何企業(yè)、工廠的排污狀況，而任何工廠都不能以任何理由拒絕，強(qiáng)大的法律后盾堅(jiān)決不會(huì)讓任何監(jiān)督舉報(bào)者有后顧之憂。

因此，匹茲堡的企業(yè)和工廠承受著巨大的環(huán)保壓力，任何企業(yè)，無(wú)論能創(chuàng)造多少稅收，只要對(duì)環(huán)境構(gòu)成一絲威脅，就要付出巨額賠償，而且還會(huì)被美國(guó)銀行聯(lián)合列入“貸款黑名單”。

同時(shí)，如果市民向市政府作了舉報(bào)而市政府不立即采取有效行動(dòng)，那么任何一位民眾都可以用“瀆職罪”將市政府告上法庭。在匹茲堡擔(dān)任市長(zhǎng)，要想獲取持續(xù)的支持率，只有一個(gè)辦法，那就是搞好環(huán)境，而不是只盯著GDP——1967年，匹茲堡時(shí)任市長(zhǎng)庫(kù)拉克雖然創(chuàng)造出了不菲的GDP，但是就環(huán)保工作不給力，最終被彈劾落馬。

匹茲堡人懷著堅(jiān)定決心治理環(huán)境，終于撥開(kāi)霧霾見(jiàn)藍(lán)天。自從1990年聯(lián)邦環(huán)保局開(kāi)評(píng)“美國(guó)十大綠色城市”以來(lái)，從古老工業(yè)城市成功轉(zhuǎn)型的匹茲堡幾乎年年榜上有名。從地獄到宜居之城，匹茲堡用了半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間?！洞笪餮笤驴肪庉嫲v克斯感嘆：下次再要感嘆北京空氣的時(shí)候，想想我們自己是怎么過(guò)來(lái)的吧。

巴黎：拒絕吸入汽車(chē)尾氣

法國(guó)首都巴黎是“藝術(shù)”和“浪漫”的代名詞。但是當(dāng)這個(gè)城市的空氣污染超標(biāo)時(shí)，就一點(diǎn)也浪漫不起來(lái)了。

據(jù)北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)中心在2003年《世界十大城市空氣污染現(xiàn)狀與控制對(duì)策鳥(niǎo)瞰》報(bào)告，21世紀(jì)初以來(lái)，巴黎的空氣質(zhì)量每況愈下，其城市空氣污染對(duì)人的身體健康的危害日益嚴(yán)重，患呼吸道疾病和其他疾病的人數(shù)明顯增多。據(jù)上世紀(jì)90年代初的統(tǒng)計(jì)，SO2的年平均濃度為24μg/立方米，但短期內(nèi)日均值可高達(dá)250μg/立方米。由于大氣污染，街頭上也豎立有出售“郊外空氣”的自動(dòng)售貨器。

雖然巴黎的空氣質(zhì)量還沒(méi)有超過(guò)四級(jí)的程度，但人們已經(jīng)開(kāi)始難以忍受，每年有六七萬(wàn)巴黎人到遠(yuǎn)郊或外省另?yè)裥戮印Ｍ瑫r(shí)，大氣中的污染物侵蝕了包括巴黎圣母院在內(nèi)的一批珍貴建筑物的彩色窗戶、壁畫(huà)和雕刻。SO2等污染物在這些遺跡上留下了難以抹去的痕跡。

法國(guó)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)所發(fā)布的公報(bào)顯示，2004年至2006年，巴黎、馬賽和里昂等9個(gè)法國(guó)城市空氣中PM2.5年平均濃度均超出了世界衛(wèi)生組織建議標(biāo)準(zhǔn)的上限。

研究者分析稱，法國(guó)是世界上能源結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的國(guó)家之一，巴黎市的主要能源依靠核能，故煤煙型污染幾乎已被完全根治了。但是像巴黎這樣的大城市，大氣環(huán)境問(wèn)題并非主要來(lái)源于工業(yè)生產(chǎn)，巴黎空氣污染的“罪魁禍?zhǔn)住笔沁^(guò)多的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

為改善空氣質(zhì)量，法國(guó)采取應(yīng)急和長(zhǎng)期措施雙管齊下的辦法防治空氣污染。應(yīng)急措施包括：限制機(jī)動(dòng)車(chē)的數(shù)量，尤其是控制出租車(chē)的數(shù)量；規(guī)定當(dāng)空氣質(zhì)量為二級(jí)時(shí)，汽車(chē)根據(jù)牌照的單雙號(hào)交替行駛，而當(dāng)空氣質(zhì)量達(dá)到三級(jí)時(shí)，凡可能造成污染的車(chē)輛都嚴(yán)禁上街；鼓勵(lì)人們乘坐公共交通工具，空氣質(zhì)量凡在二級(jí)以上時(shí)，所有公共汽車(chē)和地鐵的票價(jià)都要降低。

此外，巴黎實(shí)施了一系列公交工程，希望從根本上解決汽車(chē)污染。比如開(kāi)辟自行車(chē)車(chē)道，提倡人們騎自行車(chē)；開(kāi)展“無(wú)車(chē)日”活動(dòng)；將巴黎的車(chē)輛逐步改換為電動(dòng)車(chē)或濃縮天然氣汽車(chē)；拓展地鐵和增開(kāi)公共汽車(chē)線路，進(jìn)一步完善巴黎的公交覆蓋網(wǎng)，并擬恢復(fù)有軌電車(chē)……

根據(jù)2010年每日空氣污染指數(shù)（API）調(diào)查，巴黎和北京的汽車(chē)保有量幾乎相等，巴黎為500萬(wàn)輛，北京約480萬(wàn)左右。自2001年實(shí)施鼓勵(lì)環(huán)保的政策以來(lái)，巴黎市個(gè)人用車(chē)流量減少了15%，巴黎修建的一些輔路大大減緩了某些干線的交通流量，公交車(chē)的流量增加了10%。法國(guó)巴黎大區(qū)空氣質(zhì)量檢測(cè)所發(fā)布結(jié)果表明，即使汽車(chē)保有量大，通過(guò)合理的治理，空氣質(zhì)量仍能維持在相對(duì)較好的水平

去年3月到4月，由于氣候條件等因素，法國(guó)巴黎大區(qū)的細(xì)微粒污染連續(xù)超過(guò)警戒線，引起了各方的嚴(yán)重關(guān)注。為了進(jìn)一步治理空氣，巴黎的“老爺車(chē)”成為管制對(duì)象——巴黎市市長(zhǎng)伯特朗德·德拉諾去年11月12日向巴黎市政委員會(huì)提交了一攬子治理交通擁堵和空氣污染的計(jì)劃，即2014年9月之后，使用年限超過(guò)17年的小汽車(chē)、多用車(chē)以及使用超過(guò)18年的貨車(chē)和公交車(chē)都將被禁止在巴黎上路。因?yàn)?，在德拉諾看來(lái)，這些“老爺摩托車(chē)污染最嚴(yán)重，噪音最大”。

如果這項(xiàng)禁令付諸實(shí)施，像標(biāo)致205S、雷諾4Ls這樣的經(jīng)典法國(guó)車(chē)將在巴黎街頭消失；噪音不小但很受歡迎的黃蜂牌摩托車(chē)和其他兩輪摩托車(chē)也將無(wú)緣巴黎街頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在巴黎大約450萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)中，老爺車(chē)占到大約3%。

倫敦：法律與污染的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)

“看哪，那黃霧沿街滾滾而下，擦著那些暗褐色的房屋飄浮而過(guò)，還有再比這個(gè)更平凡無(wú)聊的嗎？”作家柯南道爾借著大偵探福爾摩斯之口，描述了19世紀(jì)英國(guó)文學(xué)作品中的倫敦，在濃霧的籠罩下顯得朦朧而神秘。

倫敦大氣污染最早被記載于13世紀(jì)，當(dāng)時(shí)主要是由于石灰生產(chǎn)業(yè)造成的。17世紀(jì)工業(yè)革命后，隨著煤、石油等礦物燃料的大量使用，大氣污染日趨嚴(yán)重。

1952年12月4日—9日，“霧都”爆發(fā)了20世紀(jì)最為嚴(yán)重的空氣污染事件“倫敦?zé)熿F事件”。大量的煤和石油制品燃燒使倫敦的空氣中彌漫著顆粒物、SO2以及硫酸霧。對(duì)于這一異常情況首先發(fā)生反應(yīng)的是一群準(zhǔn)備在交易會(huì)上展出的得獎(jiǎng)的牛。它們呼吸困難，其中一頭當(dāng)即死去，12頭奄奄一息，還有160頭等待治療。與此同時(shí)，數(shù)千市民出現(xiàn)胸悶、咳嗽、咽痛、嘔吐等癥狀。12月7—13日這一周，死亡人數(shù)突然猛增，死亡人數(shù)為4703人，與1947—1951年同期相比多死亡2851人。

之后兩周內(nèi)，死亡人數(shù)為3138人，較平時(shí)成倍增加。此后的兩個(gè)月內(nèi)，還陸續(xù)有8000人死亡。對(duì)當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新分析后表明，這次事件造成的超額死亡人數(shù)高于以前的估計(jì)，達(dá)12000人。

英國(guó)人由此開(kāi)始反思空氣污染釀成的苦果，這次污染事件直接促成了1956年世界上第一部現(xiàn)代意義上的空氣污染防治法案《清潔空氣法》的誕生，法律要求改造居民區(qū)傳統(tǒng)爐灶，設(shè)立市內(nèi)無(wú)煙區(qū)，遷移煤煙污染企業(yè)等。許多措施相繼出臺(tái)，有效減少了燒煤產(chǎn)生的煙塵和二氧化硫污染，倫敦每年的霧日由19世紀(jì)末的90多天減少到1980年的5天。

摘掉“霧都”的帽子，倫敦同樣花了半個(gè)多世紀(jì)。但是污染并未真正遠(yuǎn)離。20世紀(jì)80年代末90年代初，煤煙剛散，汽車(chē)尾氣成為英國(guó)大氣的主要污染源。2003年2月，倫敦市政府在一片質(zhì)疑和反對(duì)聲中，開(kāi)始對(duì)周一至周五早7點(diǎn)至晚6點(diǎn)半進(jìn)入市中心約20平方公里范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)，每天征收5英鎊的“交通擁堵費(fèi)”，由此獲得的收入完全用于改善倫敦公交系統(tǒng)。此后收費(fèi)區(qū)域不斷擴(kuò)大，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也提高到目前的8英鎊。迄今為止，交通擁堵費(fèi)政策取得了成功。每天進(jìn)入塞車(chē)收費(fèi)區(qū)域的車(chē)輛數(shù)目減少6萬(wàn)輛，廢氣排放降低12％。越來(lái)越多的人不再開(kāi)車(chē)上班，而是紛紛選擇乘坐公共汽車(chē)和地鐵。

現(xiàn)在的倫敦市市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜對(duì)交通治理同樣信念堅(jiān)定：“倫敦與世界上其他大城市一樣面臨環(huán)境污染難題，關(guān)鍵在于行動(dòng)，而不是討論哪個(gè)方案更可行?！彼麑ｉT(mén)在2010年簽發(fā)了有關(guān)減少可吸入顆粒物與氮氧化物等空氣污染源的行動(dòng)綱領(lǐng)；2011年，他宣布對(duì)運(yùn)營(yíng)中的1200輛出租車(chē)進(jìn)行新能源改造，鼓勵(lì)電動(dòng)車(chē)的使用；他還計(jì)劃到2023年把倫敦私車(chē)流量減少9%。鮑里斯自己每天騎自行車(chē)上下班。

希臘：要污染還是要我們

在工業(yè)革命中崛起的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)樹(shù)立了前車(chē)之鑒，如何避免重蹈覆轍成為次發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家值得思考的問(wèn)題。

希臘首都雅典被譽(yù)為愛(ài)琴海上的明珠，是世界聞名的旅游城市。但在現(xiàn)代文明的沖擊下，古城也不可避免地遭受城市空氣污染、確切地說(shuō)是光化學(xué)煙霧的困擾。

1989年11月2日上午9時(shí)，雅典市中心的大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站發(fā)出紅色危險(xiǎn)信號(hào)，每立方米空氣中的CO2含量達(dá)到318毫克，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)警戒線時(shí)200毫克/立方米。到了11時(shí)，CO2濃度升到604毫克/立方米。中央政府當(dāng)即宣布進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，禁止所有私人汽車(chē)、出租車(chē)和摩托車(chē)等在市中心行駛，所有燃料鍋爐必須熄滅，主要工廠削減燃料消耗量50%，學(xué)校一律停課。

但大氣污染有增無(wú)減，中午時(shí)候，CO2濃度飆升到破紀(jì)錄的631毫克/立方米。救護(hù)車(chē)開(kāi)始在市區(qū)內(nèi)穿梭，僅國(guó)家急救中心當(dāng)天強(qiáng)求住院的重患者就有63人，自行上醫(yī)院就診的人也多是心臟病或呼吸系統(tǒng)病發(fā)作。

下午4時(shí)30分，戴著防毒面具的自行車(chē)隊(duì)在大街上示威游行，高喊“要污染，還是要我們！”“請(qǐng)為排氣管安上過(guò)濾嘴！”

像其他高度現(xiàn)代化的大都市一樣，雅典大氣污染的主要來(lái)源也是汽車(chē)尾氣的排放。為避免嚴(yán)重的污染對(duì)旅游業(yè)的沖擊，保護(hù)雅典古城的著名遺跡和人民健康，雅典市政府采取了汽車(chē)限購(gòu)、鼓勵(lì)環(huán)保車(chē)型、推廣無(wú)鉛燃料等措施。

令人擔(dān)憂的是上述措施執(zhí)行不力。由于對(duì)私人客運(yùn)的高昂稅收占雅典市每年財(cái)政收入的很大比例，從而使對(duì)占相當(dāng)污染份額的私人客運(yùn)汽車(chē)的污染治理舉步維艱。

圣保羅：空氣污染影響男女比例？

圣保羅市是巴西乃至南美洲最大的城市，也一直被認(rèn)為是巴西污染最嚴(yán)重的城市，大氣污染物經(jīng)常超過(guò)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其古巴陶區(qū)甚至一度被稱作“死亡區(qū)”。2009年巴西圣保羅大學(xué)醫(yī)學(xué)院發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示，在2004年圣保羅每天有20人因?yàn)榭諝馕廴径劳?，每年因?yàn)榭諝馕廴径≡旱幕颊呷藬?shù)也在增多。據(jù)測(cè)算，最近幾年圣保羅平均每年有1.3萬(wàn)人因空氣污染誘發(fā)的各種呼吸道疾病而住院，其中近一半是4歲以下幼童和60歲以上老人，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.34億雷亞爾（約合1.4億美元）。

研究發(fā)現(xiàn)，汽車(chē)尾氣是造成圣保羅空氣污染的罪魁禍?zhǔn)住ＪケＡ_汽車(chē)保有量從2004年的560萬(wàn)輛增加到2008年的630萬(wàn)輛，汽車(chē)尾氣成為圣保羅空氣中50%有毒物質(zhì)的來(lái)源，造成當(dāng)?shù)乜諝饷苛⒎矫缀卸疚镔|(zhì)的數(shù)量高出世界衛(wèi)生組織有關(guān)規(guī)定的近兩倍。

此外，巴西圣保羅大學(xué)的喬治·哈拉克和其研究小組在對(duì)圣保羅市嬰兒出生情況的研究時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，受到高度污染的地區(qū)出生的女?huà)敫?。這種因空氣污染導(dǎo)致的出生性別比偏差對(duì)人類是福是禍還不得而知。

研究小組根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)結(jié)果，把有著1700萬(wàn)人口的圣保羅市分成空氣低度、中度和高度污染的幾個(gè)區(qū)域，然后調(diào)查了從2001年到2003年全市的嬰兒出生記錄。結(jié)果顯示，在空氣污染最少的地區(qū)，女孩的出生比率為48.3%，但是在空氣污染最為嚴(yán)重的區(qū)域女孩的出生比率為49.3%。在比較了所有區(qū)域的男女?huà)雰罕嚷手螅芯咳藛T計(jì)算出空氣污染最嚴(yán)重的地區(qū)少出生1180名男嬰。

德黑蘭：污染假出臺(tái)

“飛機(jī)在高空飛的時(shí)候，窗外是藍(lán)天白云；臨近德黑蘭上空的時(shí)候，我往機(jī)艙窗外看，就見(jiàn)到一團(tuán)黑的?！边@是在伊朗首都德黑蘭生活的中國(guó)朋友對(duì)我的描述。

去年12月4日，德黑蘭市大霧彌漫，無(wú)風(fēng)，全城人多了兩天“污染假”——由于空氣污染嚴(yán)重，伊朗首都德黑蘭全城從4日開(kāi)始放假兩天。當(dāng)天的《德黑蘭日?qǐng)?bào)》在報(bào)眼位置刊載了這樣一句話，“由于空氣污染嚴(yán)重，本報(bào)?？?天，下期將于8日出版?！痹搱?bào)還刊載了一張霧幕下的德黑蘭城區(qū)的照片。

為防止有人突然發(fā)病，德黑蘭當(dāng)局在人口稠密地區(qū)部署了數(shù)輛救護(hù)車(chē)。政府提醒市民盡量使用公共交通工具，減少私家車(chē)的尾氣排放，老人和孩子應(yīng)盡量待在家中。

世衛(wèi)組織對(duì)伊朗城市顆粒物濃度嚴(yán)重程度解釋認(rèn)為，可能是地理環(huán)境導(dǎo)致的沙塵暴而非排放污染，這與中國(guó)多數(shù)城市的污染原因截然不同。也有專家指出，過(guò)舊的汽車(chē)和質(zhì)量低下的燃油是污染增加的主要原因。德黑蘭面積雖小，但是汽車(chē)占有量高，有不少還是伊朗伊斯蘭革命前遺留下來(lái)的美國(guó)車(chē)，早就應(yīng)該報(bào)廢。

德黑蘭政府開(kāi)始采取各種措施，除了放假外，還準(zhǔn)備進(jìn)行汽車(chē)單雙號(hào)限行政策，以此限制車(chē)輛數(shù)量，降低污染。另外德黑蘭周邊的一些污染型企業(yè)和工廠都暫時(shí)停工，但總體效果還是不盡如人意。

比如德黑蘭中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出許可證制，單雙號(hào)限行、加大強(qiáng)制報(bào)廢力度等。一般情況下這些措施執(zhí)行得并不嚴(yán)，交警對(duì)有些違規(guī)通常睜一只眼閉一只眼，只有污染嚴(yán)重時(shí)，才會(huì)加強(qiáng)查處。

由于空氣污染，德黑蘭每年有4000到5000人因病死亡。德黑蘭還處在地震活躍帶上，伊朗政府三年前就宣布制訂了德黑蘭人口遷出計(jì)劃，號(hào)稱要遷出500萬(wàn)人口，既為預(yù)防地震，又可解決擁堵和污染。但這一計(jì)劃至今還停留在口頭上。

2011年世界衛(wèi)生組織公布全球1081個(gè)城市空氣質(zhì)量排名，墊底10名分別是

1.伊朗阿瓦士

2. 蒙古烏蘭巴托

3. 伊朗薩南達(dá)季

4. 印度盧迪亞納

5. 巴基斯坦奎塔

6. 伊朗科曼莎

7. 巴基斯坦白沙瓦

8. 哈博羅內(nèi)博茨瓦納

9. 伊朗亞蘇季

10. 印度坎普爾