金姬
挺著大肚子的孕婦,插著氧氣管的老人,以及那些看似仍然恩愛的夫妻,3月以來(lái)紛紛來(lái)到戶口所在地的民政局,他們都有一個(gè)共同的心愿:離婚!
這時(shí)候如果談感情,就傷錢了——3月1日晚國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“新國(guó)五條”細(xì)則,其中最引人關(guān)注也最具爭(zhēng)議的內(nèi)容,是個(gè)人出售房產(chǎn)要嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征個(gè)人所得稅。于是,全國(guó)各地的婚姻登記處都擠滿了準(zhǔn)備以離婚而逃稅的“苦命鴛鴦”。
新國(guó)五條的各地細(xì)則按規(guī)定要在3月底前落地,專家呼吁,“假離婚”的風(fēng)險(xiǎn)很大,可相比被征繳幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)個(gè)稅的可能性而言,老百姓覺得花幾十元離婚是相對(duì)劃算的一種選擇。
你有張良計(jì),我有過(guò)墻梯
早在“新國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)當(dāng)晚,就有聰明的網(wǎng)友總結(jié)了離婚避稅的優(yōu)點(diǎn):如果一個(gè)家庭有兩套房想賣一套,離婚就可以各人一套自住房,如果滿一定年限可能免征20%所得稅;如果一個(gè)家庭想買第二套房改善條件,離婚后那個(gè)沒(méi)拿房子的人就可以買首套房,不僅不受限制,還可享貸款優(yōu)惠;如果政府今后對(duì)家庭兩套房以上再征稅,拆分成兩個(gè)家庭的繳稅概率就要低很多。
根據(jù)某婚姻登記處的工作人員透露,每次調(diào)控政策一出,勢(shì)必刺激一部分要規(guī)避政策條款的夫妻前來(lái)辦理離婚。但像這幾天如此集中暴發(fā)尚屬罕見。
3月以來(lái),南京市每天離婚的人數(shù)是平時(shí)的2倍多。濟(jì)南的婚姻登記處排起了長(zhǎng)隊(duì),離婚后開具單身證明的人也出現(xiàn)了翻倍增加的現(xiàn)象。有一對(duì)夫妻一早來(lái)到婚姻登記處,以感情不和為由辦理離婚,辦完手續(xù)后,兩人又同時(shí)到隔壁窗口,各自開具了單身證明,然后兩個(gè)人一起打車去房地產(chǎn)大廈。沈陽(yáng)婚姻登記處的工作人員一開始仍然按照常規(guī)步驟,勸勸準(zhǔn)備辦離婚的夫妻,有的夫妻聽得不耐煩了,拋出一句“別說(shuō)了,我們就是為了房子”,工作人員從此連離婚原因都懶得問(wèn)了。在上海,各區(qū)縣婚姻登記處離婚的夫妻數(shù)量屢創(chuàng)新高,工作人員發(fā)現(xiàn)這些勞燕分飛的“怨偶”非但沒(méi)有悲哀、沮喪或是憤怒的情緒,反而非常平靜甚至挺開心。
在寧波,有一對(duì)80后夫妻一大早抱著個(gè)孩子來(lái)離婚。一家三口全程笑嘻嘻,其樂(lè)融融地把婚給離了。一拿到離婚證,男方現(xiàn)場(chǎng)就要辦單身證明,因?yàn)樗呀?jīng)看中一套二手房,馬上就要去房產(chǎn)局辦過(guò)戶手續(xù)。據(jù)介紹,這幾天在寧波離婚的“主力”大多是70后和80后。“三四十歲年紀(jì),財(cái)富有一些積累,但又不是很多,屬于中產(chǎn)階層吧。”工作人員說(shuō),看這些夫妻的神情,根本不像真正要離婚的人那樣冷面,有時(shí)還會(huì)興高采烈地談著首付和貸款的事兒,或者急著咨詢復(fù)婚的手續(xù)了。類似的情況不但在北京廣州等一線城市上演,溫州、貴陽(yáng)和哈爾濱等二三線城市也是如此。
此外,網(wǎng)上還流傳過(guò)特別“奇葩”的二手房交易逃稅辦法:“第一步,上家離婚,準(zhǔn)備出售的房產(chǎn)歸于上家男;第二步,下家離婚,房產(chǎn)歸于下家男(如果有房產(chǎn)的話);第三步,上家男攜房產(chǎn)和下家女結(jié)婚,房產(chǎn)共有;第四步,上家男和下家女離婚,房產(chǎn)歸下家女;第五步,各自復(fù)婚!”如此繁瑣的招數(shù)是否有人實(shí)踐還不得而知,但要通過(guò)離婚再婚再離婚再?gòu)?fù)婚這幾近自虐的方式來(lái)避稅,實(shí)在有些悲催。
復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場(chǎng)研究中心主任謝百三教授感嘆:“生命誠(chéng)可貴,婚姻價(jià)更高,如為避稅離,兩眼淚汪汪!”謝百三表示,“新國(guó)五條”出來(lái)當(dāng)天,他和復(fù)旦大學(xué)幾位老師、教授立即研究了條文,得出一致結(jié)論:這一定會(huì)引發(fā)一浪高過(guò)一浪的“假離婚”潮。他們算了一下:2001年復(fù)旦附近5000元/平方米的學(xué)區(qū)房,現(xiàn)在漲到四五萬(wàn)元/平方米了;100平方米的房子差價(jià)400多萬(wàn),可能要交幾十萬(wàn)元的所得稅。而假離婚再?gòu)?fù)婚也就幾十元的手續(xù)費(fèi)?!拔覀儙孜焕蠋?、教授討論的結(jié)果:一定是90%-95%以上的人會(huì)選擇離婚避稅。”
避稅成本
如果認(rèn)為離婚避稅的成本只是幾十元的手續(xù)費(fèi),那是很傻很天真了。
廣州越秀區(qū)法院法官程秀建提醒大家,現(xiàn)實(shí)中確有借機(jī)假戲真做的案例,當(dāng)事人帶著一套自己名下的房子,名正言順地與第三者過(guò)著悠閑的日子。
上海大邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師張黔林表示,暫不論假離婚的道德風(fēng)險(xiǎn),即使法律上的確可行,但風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太大。張黔林說(shuō),目前內(nèi)地法律對(duì)夫妻間房屋過(guò)戶的確不征稅,但有兩個(gè)問(wèn)題無(wú)法回避:一是弄假成真,雖然是“假”離婚,但一旦領(lǐng)取了離婚證,法律上也成了“真”離婚,如果一方離婚后不愿復(fù)婚,那另一方也只能望塵莫及;二是復(fù)婚后將來(lái)如再離婚會(huì)發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛。離婚登記時(shí),離婚協(xié)議上子女、財(cái)產(chǎn)歸誰(shuí)都要寫清楚,不管寫上財(cái)產(chǎn)歸哪一方,將來(lái)復(fù)婚的話,法律上講,這些財(cái)產(chǎn)就是這一方的婚前財(cái)產(chǎn),將來(lái)即使再離婚,也不能分割這部分財(cái)產(chǎn)。
網(wǎng)友們除了支招“假離婚”,還獻(xiàn)出一計(jì)“虛假訴訟”——“抵押房產(chǎn)償還欠款買方先把房款交給賣方。賣方按照房款,打一張欠條給買方,并以房產(chǎn)做抵押。然后,買方以賣方欠款不還起訴到法院,賣方承認(rèn)欠款,表示無(wú)力償還,愿以房產(chǎn)抵償。最后,買方拿著法院判決書去房產(chǎn)中心過(guò)戶。這樣,不論是否限購(gòu),都可以過(guò)戶?!?/p>
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這種另類避稅法不太靠譜。如今法院審理民間借貸案件相當(dāng)嚴(yán)格,法院會(huì)要求欠款方提供轉(zhuǎn)賬信息、支付憑證,意即證明買方當(dāng)初如何借款給賣方,若欠款數(shù)額與房產(chǎn)價(jià)值正好同等,法院會(huì)認(rèn)為這是非真實(shí)債務(wù),是違反法律規(guī)定、逃避稅法的行為,通常都會(huì)判決欠款無(wú)效,這樣一來(lái),對(duì)于已經(jīng)付款的買方來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)極大,很可能要不回房款。更重要的是,“虛假訴訟”是一種妨礙民事訴訟的行為,嚴(yán)重的還可能被法院罰款甚至拘留,最長(zhǎng)拘留時(shí)間是15天,同時(shí)還涉嫌刑法上的逃稅罪。
靜待細(xì)則
個(gè)人幸福受影響的何止是已婚夫婦。近日網(wǎng)上瘋傳的一條微博,給“新國(guó)五條”增添了一絲黑色幽默——因?yàn)橐凰枚?0%,武漢一位“姐姐”在房管局網(wǎng)站上留言:“老子要背個(gè)煤氣壇子把你們房地局炸了?!钡诙?,武漢市住房保障和房屋管理官方網(wǎng)站便對(duì)此進(jìn)行了回復(fù):“你好!千萬(wàn)莫炸我局,那會(huì)誤炸的。因?yàn)閲?guó)五條還未在我市實(shí)行,此事請(qǐng)向市地稅局咨詢?!?/p>
而上海女子張?bào)阍略凇靶聡?guó)五條”細(xì)則出臺(tái)當(dāng)晚就大哭了一場(chǎng)——她看中一套位于寶山的精裝修二手房作為婚房,80多平方米,總價(jià)逾200萬(wàn)。她本來(lái)只需繳稅2萬(wàn),但因賣家在2005年購(gòu)買單價(jià)是每平方米6000元,現(xiàn)在稅額可能要高達(dá)二三十萬(wàn)。她表示:“欲哭無(wú)淚,欲怒無(wú)言,我是剛需。他們不知道,普通人買一套房子有多么艱難!”
全國(guó)兩會(huì)期間有代表提出,“新國(guó)五條”涉及敏感的稅收問(wèn)題,其實(shí)早在2006年國(guó)家稅務(wù)總局就已經(jīng)闡述了關(guān)于差額20%和全額1%-3%的方案。稅務(wù)總局規(guī)定,如果按照差額征收,就涉及準(zhǔn)確核實(shí)到底差額是多少;而當(dāng)稅務(wù)部門不能核查的時(shí)候,就轉(zhuǎn)為核定征收,就是按照成交價(jià)全額的1%-3%征收,到底稅率是多少,由省級(jí)政府規(guī)定。
謝百三把“新國(guó)五條”中征收20%的所得稅比作“雨果當(dāng)年筆下的一種惡稅”?!皫啄陙?lái),為什么所有城市都不執(zhí)行差額20%而是按照總款征稅呢?人民的實(shí)踐已經(jīng)回答了??!”他認(rèn)為,交20%稅的“新國(guó)五條”既然引發(fā)了離婚狂潮,各地就應(yīng)該暫停細(xì)則出臺(tái)。
新中國(guó)歷年離婚潮
第一次離婚潮:1951年-1956年
1950年5月1日,新中國(guó)第一部《婚姻法》頒布。1951年-1956年間,大約600萬(wàn)對(duì)夫婦離婚,主要原因是取消舊社會(huì)的童養(yǎng)媳婚姻,解除封建包辦婚姻。
第二次離婚潮:1966年-1976年
十年動(dòng)亂時(shí)期,“劃清界限”成為許多夫妻離婚的理由。而“文革”結(jié)束時(shí),很多在農(nóng)村結(jié)婚生子的知青,無(wú)法把配偶及子女的戶口落到城市,只好采取離婚的辦法以求回城。
第三次離婚潮:1980年代初期
1980年,第二部《婚姻法》頒布,帶來(lái)了一場(chǎng)婚姻革命。那些在舊《婚姻法》束縛下久而未判的婚姻被解除。
第四次離婚潮:2006年以來(lái)
2006年10月開始實(shí)施的新《婚姻登記條例》大大簡(jiǎn)化了離婚登記程序,無(wú)須單位開具證明,符合條件的夫妻當(dāng)天就可以在民政局辦理離婚手續(xù),這也為房產(chǎn)避稅“假離婚”大開了方便之門。