趙義

以中外矚目的十八屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)迎來(lái)了新的改革窗口期。這是一場(chǎng)著眼于未來(lái)10年的頂層設(shè)計(jì)，執(zhí)政黨向全國(guó)人民交出了一份改革的時(shí)間表和路線圖，借此表達(dá)了帶領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)“歷史性變化”的雄心壯志。

十八屆三中全會(huì)呼吁黨和人民大踏步趕上時(shí)代潮流，這一點(diǎn)格外讓人印象深刻。對(duì)任何執(zhí)政黨而言，傾聽(tīng)時(shí)代的聲音是第一位的執(zhí)政能力。十八大以后的執(zhí)政者的“自我革命”，是傾聽(tīng)時(shí)代聲音的結(jié)果。此次全面深化改革，也是執(zhí)政黨在時(shí)代巨變面前交出的一份答卷。

任何一種組織，最大的危險(xiǎn)之一是陷入“縮小的均衡”。所謂縮小的均衡，就是對(duì)于社會(huì)的新變化、人民的新要求，采取一種排斥和漠視的態(tài)度，思路和行動(dòng)上墨守成規(guī)，以免引起 “不必要的麻煩”?？此茖?shí)現(xiàn)了內(nèi)部的均衡狀態(tài)，實(shí)則導(dǎo)致了活力的下降。

與之相反的是，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)大的均衡”，也就是在時(shí)代巨變面前，主動(dòng)變革，敢涉險(xiǎn)灘，回應(yīng)人民的新期待，在變革的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)新的均衡。為此，就要不惜和固化的、過(guò)時(shí)的觀念、利益以及制度“決裂”?？s小的均衡常見(jiàn)，擴(kuò)大的均衡少有，因?yàn)椤皼Q裂”的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)很大。

就以人民的政治參與為例。在一個(gè)民智已開(kāi)的時(shí)代，民眾的參與和表達(dá)的訴求已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，這對(duì)政府的治理能力提出了更高的要求。一開(kāi)始政府的治理水平可能很不適應(yīng)這種趨勢(shì)，一種選擇就是壓制這種訴求，以此適應(yīng)現(xiàn)有的治理水平。這就陷入了“縮小的均衡”。其后果是，政府的治理和民眾的參與變成了零和博弈，政府要維持治理，就要壓制民眾的參與，而民眾的參與一旦擴(kuò)大，又導(dǎo)致了政府的“無(wú)法治理”。

如果政府適應(yīng)了民眾參與的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大的均衡，則是進(jìn)入了一個(gè)更高的境界，民眾的參與程度和政府的治理水平能夠相互加強(qiáng)。此時(shí)，政府對(duì)于民眾參與也會(huì)積極起來(lái)，變成了一個(gè)“賦能型”政府，即政府也不斷提高民眾政治參與的水平和能力，政府自身的治理權(quán)威也相應(yīng)提升，獲得了更高的治理效率。高效能的政府，參與和自主意識(shí)不斷提高的民眾，兩者構(gòu)成了一種正向的循環(huán)。

在政府和市場(chǎng)的關(guān)系上也是如此。我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，表現(xiàn)之一就是很多市場(chǎng)領(lǐng)域的亂象叢生。縮小的均衡就是壓制市場(chǎng)的作用，以適應(yīng)現(xiàn)有的政府的治理水平，結(jié)果就是政府微觀干預(yù)的日益增多，造成了政府和市場(chǎng)的“二元對(duì)立”。而此次三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，也是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大的均衡。

實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大的均衡，是順應(yīng)時(shí)代巨變之舉。所謂時(shí)代巨變，并不神秘，就是廣大民眾個(gè)體權(quán)利的擴(kuò)大。無(wú)論是參與社會(huì)治理的政治人，還是在充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下有自由選擇權(quán)的消費(fèi)者，抑或是新媒體下的“人人都是麥克風(fēng)”，無(wú)數(shù)個(gè)人匯成的廣大民眾的訴求和意愿，才是時(shí)代的聲音。這是一股不可阻擋的洪流。治理理念、現(xiàn)行制度、組織文化、商業(yè)模式等等，都將被這股洪流所改變。在大變革時(shí)代，無(wú)論是政府，還是企業(yè)、社會(huì)組織、新聞媒體等，都面臨著巨大挑戰(zhàn)。歷史的天平最終會(huì)向順應(yīng)潮流而動(dòng)者傾斜。

比如一些企業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的努力，借助改革開(kāi)放的東風(fēng)，成為了著名的行業(yè)品牌，也習(xí)慣了老一套的“玩法”。如今形勢(shì)不同了，老一套“玩法”只能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)的發(fā)展面臨著危機(jī)。都在說(shuō)生意不好做了，一些國(guó)外著名的消費(fèi)者品牌卻逆勢(shì)飛揚(yáng)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上繼續(xù)擴(kuò)張，受到消費(fèi)者追捧。于是一些企業(yè)痛下決心，要做消費(fèi)者品牌，卻發(fā)現(xiàn)自己對(duì)消費(fèi)者的了解實(shí)在是太少了。從行業(yè)品牌到消費(fèi)者品牌，這就是時(shí)代巨變。但不少企業(yè)視之為危途，不愿意冒組織變革的風(fēng)險(xiǎn)，寧肯躲在羊群里面，以“縮小的均衡”維持現(xiàn)狀，或者期盼政府出手相助。

變革，是全民族的事情，是各行各業(yè)的事情。各行各業(yè)都有自己所要面對(duì)的“固化的利益藩籬”的問(wèn)題。在“歷史性變化”中，我們都是主體，都負(fù)有一份不可推卸的責(zé)任，我們共同決定這個(gè)國(guó)家的未來(lái)。從這個(gè)角度看待此次三中全會(huì)，或許會(huì)多一點(diǎn)新的啟迪。為此，各行各業(yè)都應(yīng)該擁抱變革。因?yàn)?，時(shí)代巨變里面孕育著我們各行各業(yè)真正變得“自由而強(qiáng)大”的契機(jī)。正如大江大河，趟過(guò)去，就是新生，停留在原地，或者虛晃一槍?zhuān)只氐搅死系胤?，結(jié)果就是沉淪乃至消亡。

是行動(dòng)的時(shí)候了。為了無(wú)愧于時(shí)代，無(wú)愧于大眾，我們應(yīng)發(fā)大宏愿，不要受一些意識(shí)形態(tài)的虛假泡沫的影響，在變革之路上義無(wú)反顧地走下去。