趙義

以中外矚目的十八屆三中全會為標(biāo)志，中國迎來了新的改革窗口期。這是一場著眼于未來10年的頂層設(shè)計，執(zhí)政黨向全國人民交出了一份改革的時間表和路線圖，借此表達(dá)了帶領(lǐng)中國實現(xiàn)“歷史性變化”的雄心壯志。

十八屆三中全會呼吁黨和人民大踏步趕上時代潮流，這一點格外讓人印象深刻。對任何執(zhí)政黨而言，傾聽時代的聲音是第一位的執(zhí)政能力。十八大以后的執(zhí)政者的“自我革命”，是傾聽時代聲音的結(jié)果。此次全面深化改革，也是執(zhí)政黨在時代巨變面前交出的一份答卷。

任何一種組織，最大的危險之一是陷入“縮小的均衡”。所謂縮小的均衡，就是對于社會的新變化、人民的新要求，采取一種排斥和漠視的態(tài)度，思路和行動上墨守成規(guī)，以免引起 “不必要的麻煩”?？此茖崿F(xiàn)了內(nèi)部的均衡狀態(tài)，實則導(dǎo)致了活力的下降。

與之相反的是，實現(xiàn)“擴(kuò)大的均衡”，也就是在時代巨變面前，主動變革，敢涉險灘，回應(yīng)人民的新期待，在變革的過程中實現(xiàn)新的均衡。為此，就要不惜和固化的、過時的觀念、利益以及制度“決裂”。縮小的均衡常見，擴(kuò)大的均衡少有，因為“決裂”的代價和風(fēng)險很大。

就以人民的政治參與為例。在一個民智已開的時代，民眾的參與和表達(dá)的訴求已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，這對政府的治理能力提出了更高的要求。一開始政府的治理水平可能很不適應(yīng)這種趨勢，一種選擇就是壓制這種訴求，以此適應(yīng)現(xiàn)有的治理水平。這就陷入了“縮小的均衡”。其后果是，政府的治理和民眾的參與變成了零和博弈，政府要維持治理，就要壓制民眾的參與，而民眾的參與一旦擴(kuò)大，又導(dǎo)致了政府的“無法治理”。

如果政府適應(yīng)了民眾參與的擴(kuò)大，實現(xiàn)了擴(kuò)大的均衡，則是進(jìn)入了一個更高的境界，民眾的參與程度和政府的治理水平能夠相互加強(qiáng)。此時，政府對于民眾參與也會積極起來，變成了一個“賦能型”政府，即政府也不斷提高民眾政治參與的水平和能力，政府自身的治理權(quán)威也相應(yīng)提升，獲得了更高的治理效率。高效能的政府，參與和自主意識不斷提高的民眾，兩者構(gòu)成了一種正向的循環(huán)。

在政府和市場的關(guān)系上也是如此。我們的市場經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，表現(xiàn)之一就是很多市場領(lǐng)域的亂象叢生?？s小的均衡就是壓制市場的作用，以適應(yīng)現(xiàn)有的政府的治理水平，結(jié)果就是政府微觀干預(yù)的日益增多，造成了政府和市場的“二元對立”。而此次三中全會提出市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，也是要實現(xiàn)擴(kuò)大的均衡。

實現(xiàn)擴(kuò)大的均衡，是順應(yīng)時代巨變之舉。所謂時代巨變，并不神秘，就是廣大民眾個體權(quán)利的擴(kuò)大。無論是參與社會治理的政治人，還是在充分市場競爭下有自由選擇權(quán)的消費者，抑或是新媒體下的“人人都是麥克風(fēng)”，無數(shù)個人匯成的廣大民眾的訴求和意愿，才是時代的聲音。這是一股不可阻擋的洪流。治理理念、現(xiàn)行制度、組織文化、商業(yè)模式等等，都將被這股洪流所改變。在大變革時代，無論是政府，還是企業(yè)、社會組織、新聞媒體等，都面臨著巨大挑戰(zhàn)。歷史的天平最終會向順應(yīng)潮流而動者傾斜。

比如一些企業(yè)，經(jīng)過多年的努力，借助改革開放的東風(fēng)，成為了著名的行業(yè)品牌，也習(xí)慣了老一套的“玩法”。如今形勢不同了，老一套“玩法”只能維持運轉(zhuǎn)，企業(yè)的發(fā)展面臨著危機(jī)。都在說生意不好做了，一些國外著名的消費者品牌卻逆勢飛揚，在國內(nèi)市場上繼續(xù)擴(kuò)張，受到消費者追捧。于是一些企業(yè)痛下決心，要做消費者品牌，卻發(fā)現(xiàn)自己對消費者的了解實在是太少了。從行業(yè)品牌到消費者品牌，這就是時代巨變。但不少企業(yè)視之為危途，不愿意冒組織變革的風(fēng)險，寧肯躲在羊群里面，以“縮小的均衡”維持現(xiàn)狀，或者期盼政府出手相助。

變革，是全民族的事情，是各行各業(yè)的事情。各行各業(yè)都有自己所要面對的“固化的利益藩籬”的問題。在“歷史性變化”中，我們都是主體，都負(fù)有一份不可推卸的責(zé)任，我們共同決定這個國家的未來。從這個角度看待此次三中全會，或許會多一點新的啟迪。為此，各行各業(yè)都應(yīng)該擁抱變革。因為，時代巨變里面孕育著我們各行各業(yè)真正變得“自由而強(qiáng)大”的契機(jī)。正如大江大河，趟過去，就是新生，停留在原地，或者虛晃一槍，又回到了老地方，結(jié)果就是沉淪乃至消亡。

是行動的時候了。為了無愧于時代，無愧于大眾，我們應(yīng)發(fā)大宏愿，不要受一些意識形態(tài)的虛假泡沫的影響，在變革之路上義無反顧地走下去。