李北方

在多元化成為一種基礎(chǔ)性的價(jià)值觀念的當(dāng)下，想在某個(gè)觀點(diǎn)上達(dá)成普遍共識(shí)是非常難的。但“民以食為天”這句古訓(xùn)想必沒人會(huì)反對(duì)的。

獲取足夠安全的、健康的、可負(fù)擔(dān)的食物對(duì)人的重要性無需多言，這是最基本的人權(quán)，是“生存權(quán)”的題中之義。在人類歷史的大部分時(shí)段內(nèi)，農(nóng)業(yè)在為人提供食物的同時(shí)，也起到了維護(hù)生態(tài)平衡的作用。

可是，人們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域面臨著日益突出的問題。對(duì)絕大多數(shù)中國(guó)人來說，匱乏年代已經(jīng)遠(yuǎn)去，吃飽不成問題了，但如何能夠吃得好成了頭疼的大事，食品質(zhì)量普遍不能讓人放心；世界范圍內(nèi)還有大量人口（包括一部分中國(guó)人）遭受食物短缺問題的困擾，與此同時(shí)，食物浪費(fèi)的現(xiàn)象大規(guī)模存在；農(nóng)業(yè)非但不能起到凈化生態(tài)的作用，反而成為比工業(yè)更大的污染源；等等。

對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)行羅列已經(jīng)不新鮮了。它引起了公眾對(duì)問題的關(guān)注，卻難以起到加深對(duì)問題的認(rèn)識(shí)的作用。深層次的理解是推動(dòng)真正變革的前提，所以理論化的視野是不可或缺的。

現(xiàn)在比較盛行的討論框架仍然是糧食安全。但這個(gè)理論框架的局限性已經(jīng)表現(xiàn)出來，比如它強(qiáng)調(diào)在糧食總產(chǎn)量可以滿足總需求的條件下，糧食安全問題可以通過自由貿(mào)易得到解決。糧食危機(jī)的發(fā)生事實(shí)上否定了這個(gè)假設(shè)，也暴露了這一理論與現(xiàn)行的食品生產(chǎn)流通體制背后的權(quán)力關(guān)系之間的共謀。

在本期策劃中，我們引入了食物主權(quán)的概念來看待和分析相關(guān)的問題。食物主權(quán)并不是一個(gè)新的理念，它已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)十年了，已經(jīng)而且正在全球范圍內(nèi)得到了越來越廣泛的響應(yīng)。

這是一個(gè)更具批判性的理論框架，它要求對(duì)既有的食物體制進(jìn)行全方位的反思，重構(gòu)其中的權(quán)力關(guān)系，實(shí)現(xiàn)食物的生產(chǎn)與消費(fèi)的民主化這一目標(biāo)。食物主權(quán)敦促我們超越一些習(xí)以為常的理念，重視人（作為食物生產(chǎn)者的人和作為食物消費(fèi)者的人）的權(quán)利，重視民族國(guó)家在保障人民獲得安全、健康的食物方面的責(zé)任。

食物主權(quán)關(guān)乎每個(gè)人，關(guān)系到現(xiàn)在和未來。關(guān)于食物問題的討論也應(yīng)該持續(xù)地深入，“只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)”。