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        平湖市畜禽免疫檔案規(guī)范化管理的現(xiàn)狀及存在問題

        2013-05-30 08:06:10張海良
        浙江畜牧獸醫(yī) 2013年1期
        關(guān)鍵詞:戶口簿養(yǎng)殖戶畜禽

        張海良

        (平湖市廣陳鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,浙江平湖314200)

        畜禽養(yǎng)殖檔案管理制度是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,實(shí)現(xiàn)畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。

        隨著科技的進(jìn)步和法律法規(guī)的逐步完善,尤其是《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》實(shí)施以來,畜禽養(yǎng)殖檔案的載體形式除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案戶口簿管理,結(jié)合使用現(xiàn)代載體的機(jī)讀電子檔案,記錄信息內(nèi)容更豐富,在加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場管理和動物標(biāo)識及疫病可追溯起到了很大的作用。檔案管理現(xiàn)代化是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展畜牧業(yè)的必然選擇。

        1 檔案管理的形式

        1.1 戶口簿檔案管理 戶口簿即由畜牧部門統(tǒng)一印制免費(fèi)發(fā)放給規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖記錄冊,每戶一冊。早期是每戶一頁,記錄內(nèi)容只有對每批畜禽的種類、名稱、引進(jìn)日期、免疫記錄,后來由于這種紙片容易丟失,逐有改進(jìn)。目前的戶口簿,封面設(shè)置了養(yǎng)殖戶姓名、養(yǎng)殖場名稱、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模、通訊地址、聯(lián)系電話及監(jiān)督人姓名和電話等;戶口簿內(nèi)部涵蓋了免疫程序,每批畜禽的種類、名稱、品種、引進(jìn)日期、疫苗及消毒藥物購領(lǐng)記錄、飼料、飼料添加劑、預(yù)混料領(lǐng)購記錄、免疫記錄、獸藥使用記錄、消毒使用記錄、治療疾病記錄、抗體監(jiān)測記錄、病、殘、死亡畜禽處理記錄、引進(jìn)良種記錄、生產(chǎn)記錄、出售檢疫情況等內(nèi)容。戶口薄檔案由養(yǎng)殖戶根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

        1.2 電子檔案管理 平湖市實(shí)施動物標(biāo)識及疫病可追溯系統(tǒng)建設(shè)以來,已采用了電子檔案管理。對生豬佩戴牲畜二維碼耳標(biāo),是對動物提高標(biāo)識編碼、標(biāo)識佩戴、身份識別、信息錄入與傳輸、數(shù)據(jù)查詢與分析,完成動物從出生到出售或屠宰各個(gè)環(huán)節(jié)的全程追蹤,實(shí)現(xiàn)免疫、檢驗(yàn)、檢疫等工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高了動物疫病防控現(xiàn)代化的管理水平。電子檔案信息由防疫員填寫。

        2 檔案管理的作用

        2.1 促進(jìn)防疫 養(yǎng)殖檔案主要記錄了動物的存欄量,防疫情況,通過查閱就可了解免疫情況:疫苗種類、免疫劑量、免疫方法、免疫數(shù)量及批次,標(biāo)注下次免疫時(shí)間等,發(fā)現(xiàn)漏免能及時(shí)補(bǔ)免,提高了免疫密度和質(zhì)量,確保豬瘟、口蹄疫、藍(lán)耳病、禽流感等重大動物疫病的二次免疫率達(dá)到了100%,有效控制了疾病的發(fā)生。

        2.2 實(shí)現(xiàn)動物可追溯 2007年以來,平湖市實(shí)行了動物可追溯體系建設(shè),動物防疫后,防疫標(biāo)記進(jìn)行電子識讀器掃描-識讀-上傳,進(jìn)行電子信息管理,實(shí)行電子管理和戶口簿檔案管理相結(jié)合。每頭生豬都有對應(yīng)的唯一耳標(biāo)號,只要了解一頭豬的耳標(biāo)號就能通過系統(tǒng)平臺查到該動物的屬主、同群豬、免疫信息、檢疫信息、防疫員等。查閱戶口簿檔案管理,能詳細(xì)了解動物生產(chǎn)情況、診療、停藥期、使用飼料、飼料添加劑、消毒、抗體檢測情況等。動物從出生-出售-畜產(chǎn)品上市各環(huán)節(jié)的全程追蹤,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,可以通過追溯找到責(zé)任人。

        2.3 促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展 根據(jù)檔案記錄,可以正確掌握家畜飼養(yǎng)的種類、數(shù)量、日齡大小,為制定防疫計(jì)劃,畜產(chǎn)品供應(yīng)狀況,養(yǎng)殖戶近期動物飼養(yǎng)量,推算出排糞量,為污染治理提供了依據(jù),促進(jìn)地方畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

        3 檔案記錄的內(nèi)容

        詳見表1。

        4 存在問題

        4.1 養(yǎng)殖人員文化水平較低 部分養(yǎng)殖戶由于年齡較大,文化水平較低,戶口簿填寫困難,填錯內(nèi)容較多。個(gè)別從事防疫工作多年的防疫員,由于二維碼耳標(biāo)識讀器不會使用(識讀器是利用移動智能識讀設(shè)備掃描二維碼耳標(biāo),錄入免疫信息,并向中央數(shù)據(jù)庫傳輸,輸入免疫信息),二維碼防疫耳標(biāo)識讀、上傳困難,信息容易產(chǎn)生錯誤,影響動物標(biāo)識信息上傳及疫病可追溯。

        4.2 養(yǎng)殖戶不夠重視 個(gè)別養(yǎng)殖戶思想不重視,缺乏檔案管理意識,認(rèn)為自己只要防疫針打好,戶口簿不填寫也無關(guān)系,即使填寫也是草草了事,或者記錄不全,只記錄免疫日期、數(shù)量,不符合記錄要求。

        表1 平湖市規(guī)模畜禽場養(yǎng)殖記錄

        4.3 電子檔案數(shù)據(jù)丟失 筆者曾查閱9 名防疫員的信息記載上傳情況,據(jù)了解有時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)信號弱,可能由于地處偏僻,防疫員在進(jìn)行二維碼掃描上傳后,出現(xiàn)信息傳送失敗或無法上傳,有4 名防疫員的識讀器信息不能完全上傳,最多的有3800 多條信息待傳,對識讀器進(jìn)行維修、更新易造成信息丟失。

        4.4 缺乏有效的監(jiān)管手段 對沒有建立養(yǎng)殖檔案的單位或個(gè)人,畜牧部門只能口頭要求,而不能采取硬性強(qiáng)制性措施。有的飼養(yǎng)場在申請動物防疫條件合格證時(shí)提供養(yǎng)殖檔案,有的甚至找人代編造假,辦證過后又將檔案擱至一邊。個(gè)別違章建筑養(yǎng)殖量大,納入管理后缺乏有效手段等。

        以上問題有待有關(guān)部門進(jìn)一步研究解決,以提高畜禽免疫檔案的規(guī)范化管理水平,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

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