唐鳳姣，翁明會，龍小飛，馮友容

（武隆縣畜牧獸醫(yī)局，重慶武隆 408500）

近兩年來，重慶市武隆縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)模戶發(fā)展迅速，他們不僅有效增加了對畜牧業(yè)的投入，帶動了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，而且有效促進(jìn)了畜牧業(yè)整體素質(zhì)和效益的提高。筆者對全縣畜牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及它對整個畜牧業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)行了調(diào)查研究，從調(diào)查結(jié)果可以清晰看出，要推動武隆縣畜牧業(yè)再上一個新臺階，動力和希望主要取決于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的發(fā)展。

一、規(guī)模養(yǎng)殖戶的發(fā)展現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果表明，武隆縣目前規(guī)模養(yǎng)殖戶有3 600多戶。其中規(guī)模養(yǎng)殖大戶（豬30頭、羊50只、肉牛10頭、雞300只以上）達(dá)到2 580戶，畜產(chǎn)品加工、營銷大戶（投資在50萬元以上）106戶，這些大戶投資1.2億元，營業(yè)收入達(dá)到2.2億元。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點。

（一）發(fā)展迅速與兩年前相比，生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶增長了67%，山羊養(yǎng)殖規(guī)模戶增長了24%，養(yǎng)殖大戶的畜禽存欄數(shù)增長了68%。

（二）由傳統(tǒng)型、粗放型經(jīng)營向區(qū)域化、規(guī)模化、集約化方向轉(zhuǎn)變專業(yè)鄉(xiāng)村、專業(yè)戶大量涌現(xiàn)，區(qū)域化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)大量出現(xiàn)。到2012年12月底，全縣建成了40個優(yōu)質(zhì)瘦肉豬養(yǎng)殖小區(qū)，400個洋二元母豬種豬戶，年出欄100頭商品豬的豬場500個。同時，在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1 080個高床舍飼養(yǎng)種羊戶，形成種羊養(yǎng)殖小區(qū)35個。

二、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的可行性

（一）從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動人的絕對數(shù)量和相對數(shù)量大幅度降低改革開放35年以來，社會分工的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到空前的精度。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)：全縣總?cè)丝?97 697人，其中農(nóng)業(yè)人口不足30萬人，與此同時，隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快，從事養(yǎng)殖業(yè)的人員必然大幅度減少。

（二）畜禽產(chǎn)品的市場需求量大幅度增加一方面，大量的外出務(wù)工人員由畜禽肉質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變成消費者，另一方面留守的不具備勞動力的老人、兒童和殘疾人等也無力從事畜禽養(yǎng)殖，是畜禽產(chǎn)品的純粹消費者；第三，隨著廣大人民群眾收入水平的日益提高，各種畜禽產(chǎn)品的相對需求量和絕對需求量均會顯著增加。

（三）市場經(jīng)濟(jì)觀念已深入養(yǎng)殖戶的心中規(guī)模經(jīng)濟(jì)、邊際成本遞減等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理念已經(jīng)被大部分的養(yǎng)殖戶熟悉掌握，他們不僅明白自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且通過多年的實踐探索，已經(jīng)初步掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，因此武隆縣畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

（四）“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念已經(jīng)被廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)同隨著以返鄉(xiāng)農(nóng)民工和經(jīng)過高等教育的大學(xué)生為代表的現(xiàn)代養(yǎng)殖戶已成為畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍，越來越多的實用畜牧獸醫(yī)科學(xué)知識被廣泛應(yīng)用于畜牧業(yè)生產(chǎn)?！胺乐赜谥巍?、“常年免疫”、“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)模式”、“干清分離、雨污分流、凈污分流”等科學(xué)理論已被廣泛應(yīng)用。因此，科學(xué)知識和畜牧生產(chǎn)實踐的無縫對接為本縣畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了堅實的科學(xué)基礎(chǔ)。

三、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性

（一）畜牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧的“科學(xué)發(fā)展觀”的需要具有先進(jìn)科學(xué)理念的規(guī)模養(yǎng)殖戶才能將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)實畜牧生產(chǎn)，只有提高畜牧生產(chǎn)的生產(chǎn)效率才能降低“料肉比”，而降低“料肉比”是除了降低消費量之外唯一能夠解決“人畜爭糧”的有效途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然有大量糞污的排放，而“干清分離、雨污分流、凈污分流”，“畜-沼-菜、畜-沼-果、畜-沼-林”，“零排放”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)模式的廣泛應(yīng)用是目前解決畜牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾的最有效途徑，只有處理好畜禽糞污才能實現(xiàn)保障包括長江流域不低于18萬億立方米淡水資源不被污染的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必然成為目前畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的必經(jīng)之路。

（二）社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康運行的需要畜牧業(yè)也是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也必然要遵循市場經(jīng)濟(jì)的運行規(guī)律——供不應(yīng)求時產(chǎn)品價格高于產(chǎn)品價值，供過于求時產(chǎn)品價格低于產(chǎn)品價值。近10年生豬市場已經(jīng)經(jīng)歷了3個經(jīng)濟(jì)周期，期間有人通過發(fā)展生豬養(yǎng)殖脫貧致富，有人被市場無情地淘汰，總結(jié)這些經(jīng)驗教訓(xùn)可以得出結(jié)論：畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)必須和國家宏觀調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來，否則畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)的無序化必然導(dǎo)致一段時間內(nèi)，產(chǎn)品的供過于求，是養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益受到嚴(yán)重?fù)p失。生產(chǎn)的規(guī)?；湍軌驕p少養(yǎng)殖戶數(shù)，使得國家宏觀調(diào)控成為可能，從而避免畜禽及其產(chǎn)品市場價格大起大落，最終實現(xiàn)畜禽及其產(chǎn)品市場健康運行。

（三）對畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管需要隨著食品衛(wèi)生安全的日益嚴(yán)重和廣大人民群眾重視程度的增加，三聚氰胺和瘦肉精等事件的暴發(fā)更是證明對包括飼料以及飼料添加劑和獸藥等投入品加大了監(jiān)管力度的必要性。要實現(xiàn)對這些投入品的嚴(yán)格監(jiān)管，必須減少監(jiān)管的對象——養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶，因此規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展就成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

（四）重大動物疫病防控的需要以豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病和禽流感等重大動物疫病的暴發(fā)頻率和危害程度越來越重，需要加大對重大動物疫病的防控，而通過適度規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而減少動物流通和增加動物免疫接種抗體水平這兩種途徑是實現(xiàn)這一目標(biāo)最有效的手段。

四、加快畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對策

（一）布局科學(xué)合理飼料飼草資源、菜地、林地等土地對糞污的消納能力以及其他糞污處理能力決定了一個地方的載畜量，因此要實現(xiàn)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化這一目標(biāo)，必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時做到科學(xué)合理。對此，《武隆縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出了明確的發(fā)展思路：在適養(yǎng)區(qū)以農(nóng)業(yè)社為單位，每個農(nóng)業(yè)社發(fā)展一戶年出欄500頭生豬的養(yǎng)殖戶，發(fā)展一戶常年存欄能繁母牛50頭、出欄50頭肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖戶，發(fā)展一戶年存欄能繁母羊100只出欄200只肉羊的規(guī)模養(yǎng)殖戶。

（二）實施項目帶動戰(zhàn)略以畜牧業(yè)為重要組成部分的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個高投入、高風(fēng)險、低回報的弱勢產(chǎn)業(yè)。因此，有必要對糞污處理和畜牧機(jī)械等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的扶持加大投入力度；同時對水電和交通等建設(shè)給予一定政策優(yōu)惠。

（三）加大完善產(chǎn)業(yè)鏈的力度包括畜牧業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展滯后的根本原因之一是市場風(fēng)險巨大，而降低畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)市場風(fēng)險的有效途徑之一就是大力發(fā)展畜禽及其產(chǎn)品的精加工——完善產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）科技興牧實現(xiàn)了規(guī)模化才能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，而進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須運用科學(xué)技術(shù)，因此必須加大先進(jìn)的畜牧科學(xué)技術(shù)的推廣范圍和強(qiáng)度，只有走“科技興牧”的道路才能建設(shè)成有特色的畜牧產(chǎn)業(yè)。

綜上所述,要實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，必須在國家政策的扶持下，在科學(xué)技術(shù)的帶領(lǐng)下和廣大養(yǎng)殖戶創(chuàng)造性生產(chǎn)的推動下，走規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的道路，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。