關福金

近期，多起錯案曝光，一時間成為輿論熱議焦點。冤假錯案的發(fā)生，不僅破壞法制尊嚴，損害司法公信力，而且嚴重侵犯公民的合法權益。

在具體過程中，造成冤假錯案的原因突出表現在以下幾個方面：

一是人權保護意識不強。長期以來，刑事司法實踐中重打擊輕保護的刑事司法理念根深蒂固。這種觀念在一些具體案件中，就往往產生一些執(zhí)法偏頗甚至違法現象，派出所在辦案過程中違反法定程序，如以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據，以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人，不嚴格按照法定程序和條件采取強制措施，超期羈押等等。

此外，不依法保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權，如不傾聽，不允許犯罪嫌疑人、被告人辯解，設置障礙阻撓辯護人對犯罪嫌疑人、被告人合法權益的保障等等。

還有顛倒舉證責任。刑事案件的證明責任由國家公權承擔，是通行司法準則。但一些司法人員特權意識作怪，在刑事訴訟過程中不依法行使權力，甚至強詞奪理，偵查、起訴甚至審判環(huán)節(jié)出現了讓犯罪嫌疑人、被告人自證有罪的情況，嚴重侵犯其正當訴訟權益。

二是有罪推定的傳統錯誤觀念還有市場。一些偵查人員往往先入為主，在對犯罪嫌疑人有罪推定的前提下，調查取證時只重視搜集證明犯罪嫌疑人有罪的證據，而忽視或者無視對嫌疑人有利的證據；同樣，審查起訴和審判階段的檢察人員和審判人員在有罪推定的情況下，也忽視對被告人無罪證據的核查和采信。

三是刑訊逼供還一定程度存在。刑訊逼供作為一種司法頑癥積弊已深。導致刑訊逼供的原因有很多，但重要的一點就是“口供至上”觀念的影響。盡管我國《刑事訴訟法》第53條已有明確規(guī)定“只有被告人供述，沒有其他證據的，不能認定被告人有罪和處以刑罰”，但長期形成的“口供迷信”并沒有被打破，偵查期間習慣于“從供到證”的路徑依賴，審判階段沒有被告人供述不判重刑的實際規(guī)則，都使得整個訴訟過程充斥著對犯罪嫌疑人、被告人口供的追逐和盲從。因此，為了獲取口供，偵查人員無所不用之極，刑訊逼供就難以避免。

四是刑事司法活動的防錯糾錯機制在個別案件中失靈?？傮w上說，我國的刑事訴訟程序專門就防止錯案發(fā)生作了制度安排。法律對偵查活動中的立案、偵查、強制措施、證據作了明確規(guī)定，對提起公訴和審判的程序和任務也有明確要求，形成了一個相對有效的懲罰犯罪，保障人權的機制。但具體到一些案件中，一些地方往往強調互相配合的多，而強調分工負責、互相制約的少，久而久之，刑事司法活動的防錯糾錯機制在一些案件中就沒有發(fā)揮其應有的作用。

五是司法權獨立行使在一些地方難以保障。根據我國法律規(guī)定，一方面，國家的司法權只能由國家各級審判機關和檢察機關統一行使，其他任何機關、團體和個人都無權行使此項權利；另一方面，人民法院、人民檢察院依照法律獨立行使自己的職權，不受行政機關、社會團體和個人的非法干涉。然而實踐當中，由于人事權、財政權等權利歸屬不盡科學，檢察權、審判權地方化問題沒有很好解決，因此出現一些司法權獨立行使受到干擾的情況，甚至是以言代法，以權壓法，最終致使個別冤假錯案的發(fā)生。

此外，一些重大復雜案件的協調機制也有待改善，由不甚了解案件事實和證據的領導對案件的處理作出具體而明確的指示，也會對案件的查辦產生一定的影響。

冤假錯案是小概率事件，但是其影響惡劣。就個案而言，錯案是可以防范的。要針對上述存在的問題，探索建立錯案防止長效機制。

首先，冤假錯案的防范重在司法理念的理性選擇。一是要牢固樹立人權保障理念，保證控辯雙方力量平衡，確保辯護正當進行，落實證人出庭作證制度，體現直接言辭原則，切實防止偵查權、追訴權、審判權等權力的濫用。二是確立無罪推定原則。修訂后刑事訴訟法以現代法治原則為基礎，確立不得強迫被告人自證其罪規(guī)則，完善非法證據排除制度 。

其次，要嚴格依法辦案，突出強調依法定程序辦案，嚴格執(zhí)行法律關于偵查、起訴、審判活動的禁止性規(guī)定。對于刑訴法第53條第2款規(guī)定的“證據確實、充分”，要特別深刻理解并加以實施。

建立錯案防止長效機制，還要避免司法權受到外來勢力的干擾和影響，防止和克服地方保護主義和部門保護主義。此外，要強化法律監(jiān)督，加強對刑事案件立案監(jiān)督、審查逮捕、審查起訴以及庭審活動的監(jiān)督。