龐清輝

近年來，屢有與學(xué)生體質(zhì)有關(guān)的新聞事件引起公眾關(guān)注：2013年4月，杭州一小學(xué)運動會入場式，一個個臉色蒼白的孩子從場內(nèi)被扶出來，1個小時內(nèi)，有20個孩子暈倒；浙江理工大學(xué)19歲的舟山籍大學(xué)生小夏，在打羽毛球的過程中倒地猝死；湖北21歲大學(xué)生1000米測試時倒地不治身亡；上海東華大學(xué)一名學(xué)生在1000米測試時猝死……這一系列事件顯示，中國學(xué)生體質(zhì)下降已經(jīng)成為一個嚴重的問題。

學(xué)校體育一直是中國教育的短板。中國學(xué)生的體質(zhì)并未隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量的提高而改善。與此同時，學(xué)校體育項目一減再減。2012年9月14日，教育部公布數(shù)據(jù)顯示，小學(xué)四年級和初中二年級的校園體育課及體育活動不足率分別高達56.5%和76%；而另一項調(diào)查顯示，只有22%的小學(xué)、初中和13%的高中能夠保證學(xué)生每天一小時校園體育活動。此前，國家體育總局和教育部在2011年聯(lián)合發(fā)布了一份《國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果》，數(shù)據(jù)顯示，從1985年以來，中國學(xué)生的體質(zhì)一直處于下降趨勢，尤其是他們的心肺功能。

學(xué)校體育一直是全國政協(xié)委員廖曉淇最關(guān)心的問題，為此一直奔走呼吁。曾經(jīng)擔任商務(wù)部副部長的廖曉淇，當前任職北京CBD、中國國際貿(mào)易中心有限公司董事長。他也是教育問題專家，在出任商務(wù)部副部長之前，曾擔任過國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。

2013年6月，廖曉淇接受了《中國新聞周刊》專訪?！拔壹炔皇墙逃龣C關(guān)的官員，不是教育工作者，不是體育工作者，也不是研究人員，我只是個關(guān)心教育的公民。”他說。

中國新聞周刊：你一直關(guān)心學(xué)校體育的問題，為什么？

廖曉淇：是的，這是我一直非常關(guān)注的問題。其實很多大師級人才，如錢偉長、錢三強等在上學(xué)時都是學(xué)校的體育尖子。我一直講“發(fā)展學(xué)校體育，振興中華民族”，我認為這件事就應(yīng)該從這樣的高度來認識。我們有3億學(xué)生，學(xué)校體育的好壞關(guān)系到3億學(xué)生的體質(zhì)，這些學(xué)生都是未來國家的建設(shè)者。如果國民連一個健康的身體都沒有，怎么能說這個國家強盛呢。

但凡我們能想到的關(guān)于體育的關(guān)鍵詞，健康、規(guī)則、競爭、團隊、公平、公正、失敗、勝利等等，對于青少年形成強健的體魄和健全的人格，都會起到至關(guān)重要的作用。美育也一樣，是培養(yǎng)一種審美，什么叫美的東西，是要靠學(xué)校慢慢地去培養(yǎng)的，通過美術(shù)、音樂等慢慢陶冶產(chǎn)生的。體育、美育現(xiàn)在在學(xué)校教育中是相對來說比較弱。如果沒有這些，光是讀書考試，肯定不行。

中國新聞周刊：你比較欣賞哪位教育家關(guān)于體育教育的思想？

廖曉淇：北京大學(xué)第一位校長蔡元培先生說：“所謂健全人格，內(nèi)分四育，即體育、智育、德育、美育?！彼恢睆娬{(diào)，“殊不知有健全之身體，始有健全之精神；若身體柔弱，則思想精神何由發(fā)達？”“夫完全人格，首在體育?！薄耙獜?fù)興民族，第一步是設(shè)法使大家的身體強健起來”?？梢姴淘嗍冀K把體育放在教育的首要位置。

還有20世紀初南開大學(xué)的校長、著名教育家張伯苓。他被稱為“體育校長”“中國奧運第一人”，把體育提到關(guān)系民族素質(zhì)和國家富強的高度。張伯苓強調(diào)：“教育與體育，絕對不能分離?！薄敖逃餂]有了體育，教育就不完全?！彼€對校長提出過要求：“不懂體育的，不應(yīng)該當校長。”他治下的南開大學(xué)的學(xué)校體育，堪稱中國學(xué)校體育的楷模和典范。

中國新聞周刊：目前在中國，想到體育，人們首先容易想到競技體育。

廖曉淇：這是狹義上的體育，即競技體育、體育比賽。我國目前對體育的重視主要體現(xiàn)在對體育比賽成績的重視上。不僅如此，在特定時期，體育比賽成績的意義甚至超過了比賽本身。

廣義的體育應(yīng)該是身體教育，是全民的體育，是增強體質(zhì)的體育，這也是體育的本義。英文的體育是physical education，落腳點是education，即教育。通常我們講教育，往往太過于突出智育。這是對體育認識的不到位，也是對教育認識的片面化。

現(xiàn)在有一種說法是“體教結(jié)合”，這是因為行政管理上把體育部門單設(shè)造成的。這種說法還是把體育與教育分割開來了，似乎體育不是教育的一個組成部分，因此也是不準確的。

姚明退役以后，也一直呼吁體育回歸教育。他也認為，我們原來的體育是屬于精英文化，唯一的目標是爭奪成績，用成績?nèi)ゼ钗覀兊膰?。但是體育應(yīng)該走進社區(qū)，體育有更多、更全面的功能，不能太多地僅僅體現(xiàn)在成績上。

中國新聞周刊：學(xué)校體育和競技體育之間，應(yīng)該是什么樣的關(guān)系？

廖曉淇：我認為，沒有學(xué)校體育，競技體育是無本之木。我自己做了一個統(tǒng)計，從2008年北京奧運會獲得金牌的運動員數(shù)量上看，美國奧運代表團按項目摘金36枚，雖然未能獲得金牌榜第一，但獲得金牌的運動員人數(shù)卻占了代表團總?cè)藬?shù)的近1/5，即111人。而我國共獲得51枚金牌，獲得金牌的只有63人。

從運動員的組成來看，在這次奧運會上，美國奧運體育代表團的隊員大部分是大學(xué)生，僅美國斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)和密歇根大學(xué)就有120人參加，這3所學(xué)校的運動員共獲22枚金牌，占美國金牌數(shù)的近2/3。其中拿了8塊金牌的“飛魚”菲爾普斯就是密歇根大學(xué)選送的?？v覽歷屆奧運會，僅這3所大學(xué)就取得獎牌495枚。

我國已經(jīng)是體育大國，但遠不是體育強國，同一些體育強國相比差距還很大。我國在田徑、游泳、足球等基礎(chǔ)性和集體項目上，運動成績依然很差。其中重要原因就是我國群眾性體育的基礎(chǔ)差，特別是學(xué)校體育不夠發(fā)達，造成后備力量人數(shù)少、水平低。

在這方面，不少國家的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。美國組織大學(xué)生體育比賽的美國大學(xué)生體育協(xié)會（NCAA），在美國的影響力遠遠超過奧委會。美國沒有主管體育的政府部門，參加奧運會的美國代表團成員幾乎都來自大學(xué)。坐落在印第安納布里斯的NCAA總部，工作人員近400人，他們組織的大學(xué)生籃球聯(lián)賽在每年4月舉辦最后的四強決賽是舉國關(guān)注的盛事。美國國家籃球隊主教練曾是杜克大學(xué)的籃球教練。這些都值得我們?nèi)シ此己蛯W(xué)習(xí)。

中國新聞周刊：在中國很多時候人們找不到運動的地方。在你看來，國內(nèi)現(xiàn)在體育場館的設(shè)施基礎(chǔ)如何？

我國體育場館缺口很大。據(jù)統(tǒng)計，2008年我國每萬人擁有體育場館8個，遠低于發(fā)達國家每萬人200多個的水平。我國目前為舉辦大型賽事興建了不少大型體育場館，但在比賽后的使用率普遍比較低。場館規(guī)模大、投資大，但受益范圍卻很小，即便是北京奧運會的鳥巢、水立方等體育場館，目前的維護運營也一直沒有找到行之有效的辦法。與此同時，我們卻又面臨著學(xué)校和社會體育設(shè)施不足的困境。

我國體育場館結(jié)構(gòu)呈倒金字塔型，大型場館比重高、學(xué)校和社區(qū)體育設(shè)施不足。所以，增加學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)仍然是當前的重要任務(wù)，應(yīng)列入學(xué)?；窘ㄔO(shè)的內(nèi)容。我不反對學(xué)校運動場所在假期對社會開放，但更重要的是社會體育場所應(yīng)免費或低費向?qū)W校開放。

因此，我多次呼吁，各地舉辦大型體育賽事應(yīng)盡可能多利用現(xiàn)有場館，包括學(xué)校的場館。如果必須新建，應(yīng)盡量建在學(xué)校。

中國新聞周刊：北京奧運會時，在北京大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等四所大學(xué)也建了奧運場館。

廖曉淇：這四個場館是奧運會前國務(wù)院特別批準修建的。

2001年夏天，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長陳章良給我打電話，說農(nóng)大旁邊沒有體育館，但是在農(nóng)大不遠的地方要興建奧運場館，他建議把一個奧運場館建到農(nóng)大校園里，奧運會時作為比賽場館，由農(nóng)大學(xué)生負責志愿者等服務(wù)工作，賽后交學(xué)校使用。當時的李嵐清副總理很重視這個意見，立即批給了當時的國家計委。最后選了上述四所學(xué)校，現(xiàn)在看來還是建少了。

學(xué)校體育場館，一定要根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的特點，要少建大規(guī)模的場館，多建規(guī)小模的多功能體育場館。此外，還應(yīng)該在學(xué)生宿舍區(qū)附近多建健身房、籃球場等小型體育設(shè)施，方便學(xué)生身體鍛煉。

中國新聞周刊：你現(xiàn)在還會給政府提哪些關(guān)于教育的建議？

廖曉淇：我寫了關(guān)于學(xué)校體育教育的文章，也交給了教育部長袁貴仁。我還建議他們增加一些編制。教育部管全國體育的人有2個，管美術(shù)的人有2個。我還建議，把學(xué)校設(shè)施建設(shè)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像修建鐵路公路一樣，做個幾年的規(guī)劃，按照高標準重新建設(shè)中小學(xué)校舍和設(shè)施。這是百年大計，哪一屆政府把這個事給做了，以后幾代人都會感謝這屆政府的。周恩來總理100年前上學(xué)的地方，現(xiàn)在還能上課。這些都是既超前又安全的設(shè)計，如果把這項任務(wù)作為投資該多好。我們還在努力呼吁，不是沒有希望的。