龐清輝

近年來(lái)，屢有與學(xué)生體質(zhì)有關(guān)的新聞事件引起公眾關(guān)注：2013年4月，杭州一小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)入場(chǎng)式，一個(gè)個(gè)臉色蒼白的孩子從場(chǎng)內(nèi)被扶出來(lái)，1個(gè)小時(shí)內(nèi)，有20個(gè)孩子暈倒；浙江理工大學(xué)19歲的舟山籍大學(xué)生小夏，在打羽毛球的過(guò)程中倒地猝死；湖北21歲大學(xué)生1000米測(cè)試時(shí)倒地不治身亡；上海東華大學(xué)一名學(xué)生在1000米測(cè)試時(shí)猝死……這一系列事件顯示，中國(guó)學(xué)生體質(zhì)下降已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。

學(xué)校體育一直是中國(guó)教育的短板。中國(guó)學(xué)生的體質(zhì)并未隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量的提高而改善。與此同時(shí)，學(xué)校體育項(xiàng)目一減再減。2012年9月14日，教育部公布數(shù)據(jù)顯示，小學(xué)四年級(jí)和初中二年級(jí)的校園體育課及體育活動(dòng)不足率分別高達(dá)56.5%和76%；而另一項(xiàng)調(diào)查顯示，只有22%的小學(xué)、初中和13%的高中能夠保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。此前，國(guó)家體育總局和教育部在2011年聯(lián)合發(fā)布了一份《國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果》，數(shù)據(jù)顯示，從1985年以來(lái)，中國(guó)學(xué)生的體質(zhì)一直處于下降趨勢(shì)，尤其是他們的心肺功能。

學(xué)校體育一直是全國(guó)政協(xié)委員廖曉淇最關(guān)心的問(wèn)題，為此一直奔走呼吁。曾經(jīng)擔(dān)任商務(wù)部副部長(zhǎng)的廖曉淇，當(dāng)前任職北京CBD、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心有限公司董事長(zhǎng)。他也是教育問(wèn)題專家，在出任商務(wù)部副部長(zhǎng)之前，曾擔(dān)任過(guò)國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。

2013年6月，廖曉淇接受了《中國(guó)新聞周刊》專訪。“我既不是教育機(jī)關(guān)的官員，不是教育工作者，不是體育工作者，也不是研究人員，我只是個(gè)關(guān)心教育的公民?！彼f(shuō)。

中國(guó)新聞周刊：你一直關(guān)心學(xué)校體育的問(wèn)題，為什么？

廖曉淇：是的，這是我一直非常關(guān)注的問(wèn)題。其實(shí)很多大師級(jí)人才，如錢偉長(zhǎng)、錢三強(qiáng)等在上學(xué)時(shí)都是學(xué)校的體育尖子。我一直講“發(fā)展學(xué)校體育，振興中華民族”，我認(rèn)為這件事就應(yīng)該從這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。我們有3億學(xué)生，學(xué)校體育的好壞關(guān)系到3億學(xué)生的體質(zhì)，這些學(xué)生都是未來(lái)國(guó)家的建設(shè)者。如果國(guó)民連一個(gè)健康的身體都沒(méi)有，怎么能說(shuō)這個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛呢。

但凡我們能想到的關(guān)于體育的關(guān)鍵詞，健康、規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)隊(duì)、公平、公正、失敗、勝利等等，對(duì)于青少年形成強(qiáng)健的體魄和健全的人格，都會(huì)起到至關(guān)重要的作用。美育也一樣，是培養(yǎng)一種審美，什么叫美的東西，是要靠學(xué)校慢慢地去培養(yǎng)的，通過(guò)美術(shù)、音樂(lè)等慢慢陶冶產(chǎn)生的。體育、美育現(xiàn)在在學(xué)校教育中是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱。如果沒(méi)有這些，光是讀書(shū)考試，肯定不行。

中國(guó)新聞周刊：你比較欣賞哪位教育家關(guān)于體育教育的思想？

廖曉淇：北京大學(xué)第一位校長(zhǎng)蔡元培先生說(shuō)：“所謂健全人格，內(nèi)分四育，即體育、智育、德育、美育?！彼恢睆?qiáng)調(diào)，“殊不知有健全之身體，始有健全之精神；若身體柔弱，則思想精神何由發(fā)達(dá)？”“夫完全人格，首在體育?！薄耙獜?fù)興民族，第一步是設(shè)法使大家的身體強(qiáng)健起來(lái)”。可見(jiàn)蔡元培始終把體育放在教育的首要位置。

還有20世紀(jì)初南開(kāi)大學(xué)的校長(zhǎng)、著名教育家張伯苓。他被稱為“體育校長(zhǎng)”“中國(guó)奧運(yùn)第一人”，把體育提到關(guān)系民族素質(zhì)和國(guó)家富強(qiáng)的高度。張伯苓強(qiáng)調(diào)：“教育與體育，絕對(duì)不能分離?！薄敖逃餂](méi)有了體育，教育就不完全?！彼€對(duì)校長(zhǎng)提出過(guò)要求：“不懂體育的，不應(yīng)該當(dāng)校長(zhǎng)?！彼蜗碌哪祥_(kāi)大學(xué)的學(xué)校體育，堪稱中國(guó)學(xué)校體育的楷模和典范。

中國(guó)新聞周刊：目前在中國(guó)，想到體育，人們首先容易想到競(jìng)技體育。

廖曉淇：這是狹義上的體育，即競(jìng)技體育、體育比賽。我國(guó)目前對(duì)體育的重視主要體現(xiàn)在對(duì)體育比賽成績(jī)的重視上。不僅如此，在特定時(shí)期，體育比賽成績(jī)的意義甚至超過(guò)了比賽本身。

廣義的體育應(yīng)該是身體教育，是全民的體育，是增強(qiáng)體質(zhì)的體育，這也是體育的本義。英文的體育是physical education，落腳點(diǎn)是education，即教育。通常我們講教育，往往太過(guò)于突出智育。這是對(duì)體育認(rèn)識(shí)的不到位，也是對(duì)教育認(rèn)識(shí)的片面化。

現(xiàn)在有一種說(shuō)法是“體教結(jié)合”，這是因?yàn)樾姓芾砩习洋w育部門單設(shè)造成的。這種說(shuō)法還是把體育與教育分割開(kāi)來(lái)了，似乎體育不是教育的一個(gè)組成部分，因此也是不準(zhǔn)確的。

姚明退役以后，也一直呼吁體育回歸教育。他也認(rèn)為，我們?cè)瓉?lái)的體育是屬于精英文化，唯一的目標(biāo)是爭(zhēng)奪成績(jī)，用成績(jī)?nèi)ゼ?lì)我們的國(guó)民。但是體育應(yīng)該走進(jìn)社區(qū)，體育有更多、更全面的功能，不能太多地僅僅體現(xiàn)在成績(jī)上。

中國(guó)新聞周刊：學(xué)校體育和競(jìng)技體育之間，應(yīng)該是什么樣的關(guān)系？

廖曉淇：我認(rèn)為，沒(méi)有學(xué)校體育，競(jìng)技體育是無(wú)本之木。我自己做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從2008年北京奧運(yùn)會(huì)獲得金牌的運(yùn)動(dòng)員數(shù)量上看，美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)按項(xiàng)目摘金36枚，雖然未能獲得金牌榜第一，但獲得金牌的運(yùn)動(dòng)員人數(shù)卻占了代表團(tuán)總?cè)藬?shù)的近1/5，即111人。而我國(guó)共獲得51枚金牌，獲得金牌的只有63人。

從運(yùn)動(dòng)員的組成來(lái)看，在這次奧運(yùn)會(huì)上，美國(guó)奧運(yùn)體育代表團(tuán)的隊(duì)員大部分是大學(xué)生，僅美國(guó)斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)和密歇根大學(xué)就有120人參加，這3所學(xué)校的運(yùn)動(dòng)員共獲22枚金牌，占美國(guó)金牌數(shù)的近2/3。其中拿了8塊金牌的“飛魚(yú)”菲爾普斯就是密歇根大學(xué)選送的?？v覽歷屆奧運(yùn)會(huì)，僅這3所大學(xué)就取得獎(jiǎng)牌495枚。

我國(guó)已經(jīng)是體育大國(guó)，但遠(yuǎn)不是體育強(qiáng)國(guó)，同一些體育強(qiáng)國(guó)相比差距還很大。我國(guó)在田徑、游泳、足球等基礎(chǔ)性和集體項(xiàng)目上，運(yùn)動(dòng)成績(jī)依然很差。其中重要原因就是我國(guó)群眾性體育的基礎(chǔ)差，特別是學(xué)校體育不夠發(fā)達(dá)，造成后備力量人數(shù)少、水平低。

在這方面，不少國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。美國(guó)組織大學(xué)生體育比賽的美國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)（NCAA），在美國(guó)的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)奧委會(huì)。美國(guó)沒(méi)有主管體育的政府部門，參加奧運(yùn)會(huì)的美國(guó)代表團(tuán)成員幾乎都來(lái)自大學(xué)。坐落在印第安納布里斯的NCAA總部，工作人員近400人，他們組織的大學(xué)生籃球聯(lián)賽在每年4月舉辦最后的四強(qiáng)決賽是舉國(guó)關(guān)注的盛事。美國(guó)國(guó)家籃球隊(duì)主教練曾是杜克大學(xué)的籃球教練。這些都值得我們?nèi)シ此己蛯W(xué)習(xí)。

中國(guó)新聞周刊：在中國(guó)很多時(shí)候人們找不到運(yùn)動(dòng)的地方。在你看來(lái)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在體育場(chǎng)館的設(shè)施基礎(chǔ)如何？

我國(guó)體育場(chǎng)館缺口很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)館8個(gè)，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家每萬(wàn)人200多個(gè)的水平。我國(guó)目前為舉辦大型賽事興建了不少大型體育場(chǎng)館，但在比賽后的使用率普遍比較低。場(chǎng)館規(guī)模大、投資大，但受益范圍卻很小，即便是北京奧運(yùn)會(huì)的鳥(niǎo)巢、水立方等體育場(chǎng)館，目前的維護(hù)運(yùn)營(yíng)也一直沒(méi)有找到行之有效的辦法。與此同時(shí)，我們卻又面臨著學(xué)校和社會(huì)體育設(shè)施不足的困境。

我國(guó)體育場(chǎng)館結(jié)構(gòu)呈倒金字塔型，大型場(chǎng)館比重高、學(xué)校和社區(qū)體育設(shè)施不足。所以，增加學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)仍然是當(dāng)前的重要任務(wù)，應(yīng)列入學(xué)?；窘ㄔO(shè)的內(nèi)容。我不反對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所在假期對(duì)社會(huì)開(kāi)放，但更重要的是社會(huì)體育場(chǎng)所應(yīng)免費(fèi)或低費(fèi)向?qū)W校開(kāi)放。

因此，我多次呼吁，各地舉辦大型體育賽事應(yīng)盡可能多利用現(xiàn)有場(chǎng)館，包括學(xué)校的場(chǎng)館。如果必須新建，應(yīng)盡量建在學(xué)校。

中國(guó)新聞周刊：北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，在北京大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等四所大學(xué)也建了奧運(yùn)場(chǎng)館。

廖曉淇：這四個(gè)場(chǎng)館是奧運(yùn)會(huì)前國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)修建的。

2001年夏天，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)陳章良給我打電話，說(shuō)農(nóng)大旁邊沒(méi)有體育館，但是在農(nóng)大不遠(yuǎn)的地方要興建奧運(yùn)場(chǎng)館，他建議把一個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館建到農(nóng)大校園里，奧運(yùn)會(huì)時(shí)作為比賽場(chǎng)館，由農(nóng)大學(xué)生負(fù)責(zé)志愿者等服務(wù)工作，賽后交學(xué)校使用。當(dāng)時(shí)的李嵐清副總理很重視這個(gè)意見(jiàn)，立即批給了當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委。最后選了上述四所學(xué)校，現(xiàn)在看來(lái)還是建少了。

學(xué)校體育場(chǎng)館，一定要根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的特點(diǎn)，要少建大規(guī)模的場(chǎng)館，多建規(guī)小模的多功能體育場(chǎng)館。此外，還應(yīng)該在學(xué)生宿舍區(qū)附近多建健身房、籃球場(chǎng)等小型體育設(shè)施，方便學(xué)生身體鍛煉。

中國(guó)新聞周刊：你現(xiàn)在還會(huì)給政府提哪些關(guān)于教育的建議？

廖曉淇：我寫了關(guān)于學(xué)校體育教育的文章，也交給了教育部長(zhǎng)袁貴仁。我還建議他們?cè)黾右恍┚幹?。教育部管全?guó)體育的人有2個(gè)，管美術(shù)的人有2個(gè)。我還建議，把學(xué)校設(shè)施建設(shè)作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像修建鐵路公路一樣，做個(gè)幾年的規(guī)劃，按照高標(biāo)準(zhǔn)重新建設(shè)中小學(xué)校舍和設(shè)施。這是百年大計(jì)，哪一屆政府把這個(gè)事給做了，以后幾代人都會(huì)感謝這屆政府的。周恩來(lái)總理100年前上學(xué)的地方，現(xiàn)在還能上課。這些都是既超前又安全的設(shè)計(jì)，如果把這項(xiàng)任務(wù)作為投資該多好。我們還在努力呼吁，不是沒(méi)有希望的。