一如安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文的斷言,始于6月20日的一場“錢荒”,先是帶來貨幣市場“九級強(qiáng)震”,隨后則是影子銀行收縮與經(jīng)濟(jì)增速下行互為作用的強(qiáng)烈余震。
在各方利益平衡之下,作為最后貸款人的央行,不得不通過貨幣“放水”,暫時緩解了這場“貨幣危機(jī)”。但是,中國經(jīng)濟(jì)面臨的長期問題,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。
金融危機(jī)以來,外需不振,內(nèi)需補(bǔ)缺,“四萬億”計(jì)劃出爐,地方政府成為投資狂飆的主體。其操作方式是,透過地方投融資平臺,以土地為抵押,以未來財(cái)政收入作保,撬動銀根,不斷放大杠桿率,為經(jīng)濟(jì)增長增添短期動力。
彼時,占據(jù)著融資市場主要份額的商業(yè)銀行,亦在“四萬億”之后貸存比、資本充足率、貸款限額承壓的背景下,自動將資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)資金挪出表外,主要以理財(cái)和信托的形式,即俗稱的“影子銀行”,向地方投融資平臺、房地產(chǎn)企業(yè)、中小制造業(yè)企業(yè)這三大實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門提供價格更高的融資。
問題是,這三大實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門,在金融危機(jī)之后,均存在不少問題。平臺回報率低下,地產(chǎn)商資金鏈堪憂,中小企業(yè)產(chǎn)能過剩,這些都令還本付息的負(fù)擔(dān)日益沉重。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉上期曾專門為《中國新聞周刊》撰文,指出這一舊的經(jīng)濟(jì)增長模式的危險。
由于宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)穩(wěn)定在中速增長的新階段,中央政府于6月中下旬挑起的這場“可控的經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,正是新政府在發(fā)力結(jié)構(gòu)調(diào)整之前,以資金這一要素價格的調(diào)整為先行軍,做出的構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長模式的第一個努力?!八娜f億”以來狂飆突進(jìn)的影子銀行亦隨之一變。