王石川
日前,中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長李永忠談到當(dāng)前的腐敗特點時稱,“我在上世紀(jì)八十年代就我國腐敗的發(fā)展趨勢作過預(yù)測,并將其分為三個層面:權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易?!薄叭缃?,第三個層面的腐敗開始凸顯,即權(quán)權(quán)交易。這種交易已經(jīng)超越了物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)化形態(tài)。它不需要通過直接的經(jīng)濟(jì)利益來表示,而是進(jìn)行一種權(quán)力交易。比如,我培養(yǎng)你的女兒當(dāng)后備干部,你提拔我的兒子當(dāng)市長。一旦權(quán)權(quán)交易形成,整個社會就板結(jié)化了,下層的人難有向上流動的機(jī)會,‘官二代、‘富二代就這樣產(chǎn)生了?!?/p>
李永忠所言及的權(quán)權(quán)交易現(xiàn)象絕不夸張,在現(xiàn)實中這類權(quán)權(quán)交易被冠以交叉安排——新華社《半月談》雜志就曾報道過,公職招考作弊內(nèi)幕不斷升級,已經(jīng)從所謂的“潛規(guī)則”進(jìn)化到了給領(lǐng)導(dǎo)子女“量身定制”職位,作弊方法包括“提前內(nèi)定”、“考試作弊”、“公示巧合”、“人才引進(jìn)”等等,其中就包括“交叉安排”——你的兒子進(jìn)我的單位,我的女兒進(jìn)你的單位。
這類權(quán)權(quán)交易,是“蘿卜招聘”的升級版,不僅可以更有效、“巧妙”地鋪平一些官員子弟的仕途之路,在日后的提拔上也能繞開“直系親屬回避”的規(guī)定,避免或者減少被人抓辮子的可能。此外,在一些地方,還出現(xiàn)了更可怕的“云世襲”。其運作思路是,A的兒子被B安排去接替C,B的兒子被C安排去接替D,C的兒子被D安排去接替E,D的兒子被A安排去接替B。一查,怪,父母沒什么來路啊,但實際上有著隔幾層的雄厚背景。如此隱晦而狡黠,那些“老子直接招考兒子”式的純蘿卜招聘簡直弱爆了。
“權(quán)權(quán)交易”,拼的是有權(quán)勢的爹,實際上拼的仍是權(quán),不過較之以往的直接安排更隱蔽,也更難被發(fā)現(xiàn)。權(quán)權(quán)交易的前提是雙方都有權(quán),甚至處于對等的地位,你在這個地方任要職,我在另個地方任要職,雙方握有權(quán)柄便是可交易的資本。在這場骯臟的交易中,黨紀(jì)國法被隱蔽地瓦解,公平正義被殘忍地消蝕。由于神不知鬼不曉,且雙方達(dá)成默契,彼此的子女不僅能夠順利進(jìn)入仕途,擠占其他人的空間,還因為一路青云直上,破壞了更多人本該擁有的上升機(jī)會。
有人說,“一個好社會的標(biāo)志是,除了規(guī)則,一切都是零;一個壞社會的標(biāo)志是,一切規(guī)則都是零。”也許這樣判斷社會好壞有些絕對,但不爭的事實是,如果支配社會運行的是潛規(guī)則,如果權(quán)力一再肢解正規(guī)則,這就絕不是好事。權(quán)權(quán)交易之下,擁有權(quán)力的雙方皆大歡喜,子女各得其所,但其他人呢?那些沒有資源的平民百姓呢?在去年的長治公考丑聞中,農(nóng)家子弟宋江明盡管筆試面試第一,但在體檢中被權(quán)力故意做了手腳,結(jié)果淘汰,事后經(jīng)媒體披露,監(jiān)管部門介入,才發(fā)現(xiàn)頂替他的原來是一名官二代。現(xiàn)實中,不乏勤奮上進(jìn)的貧家子弟,他們有著改變命運的強(qiáng)烈沖動,他們堅信“梅花香自苦寒來”,如果連這些優(yōu)秀貧家子弟的道路都阻斷,必然寒了年輕人的心。當(dāng)這些年輕人遭遇太多的灰色青春,我們的社會有何前途?
當(dāng)前,底層人或者說貧寒子弟猶如一只只小爬蟲,被權(quán)力的樹脂裹縛、禁錮,難以上升,只能掙扎,終成一個個琥珀,成為這個時代的標(biāo)本。毋庸諱言,貧寒子弟琥珀化是可怕的,社會階層被固化也是可怕的。簡言之,一旦權(quán)權(quán)交易形成,整個社會就板結(jié)化了。一個板結(jié)化的社會終將帶給每個人噩夢。如何減少權(quán)權(quán)交易?除了權(quán)力運作透明之外,還應(yīng)該動員和激勵民眾的監(jiān)督熱情。