佚名

關(guān)于官員的官話套話，《中國青年報(bào)》2008年1月展開過民意調(diào)查。其中，九成受訪者不滿官員官話套話多、辦事效率差。時(shí)隔多年，那些“空話連篇、言之無物”的現(xiàn)象不僅未能禁絕，反而愈來愈成為政治生活中的一個(gè)頑疾。充斥于視聽的領(lǐng)導(dǎo)活動報(bào)道，依然是一片“高度重視”、“充分肯定”，即便發(fā)生了災(zāi)難，也不忘來一句“群眾情緒基本穩(wěn)定”……對此，民眾早已心有反感。

有人可能會說，很多官員其實(shí)也是口不由己，張口就是一套一套的官話套話，這與其長期以來形成的穩(wěn)定而持久的話語體系有關(guān)。這樣的說法可能有一些道理，不過，依然很難解釋類似話語超強(qiáng)的傳染力。

其實(shí)，官話套話盛行，真話人話“稀缺”，一方面反映出時(shí)下很多官員工作作風(fēng)的虛浮，無實(shí)事求是之意，有嘩眾取寵之心，總想著做些花樣文章，敷衍上級，搪塞民眾。另一方面，也與權(quán)力產(chǎn)生、運(yùn)行的土壤密不可分，如果在制度上，官員只習(xí)慣對上負(fù)責(zé)，而無須看民眾的臉色，則當(dāng)然會無視民眾的感受，放言無忌。

以蘭考火災(zāi)為例。七名兒童的死亡非但沒有引起當(dāng)?shù)毓賳T的懺悔，反而一再強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)對“搶險(xiǎn)救火”的“高度重視”，這樣的表述絕非一時(shí)口誤，而是反映出其漠視民眾感受的一貫思維。地方上的官員更在意這一事件可能對自己權(quán)力產(chǎn)生的負(fù)面影響，至于那些可憐的孩子，并沒有真正震動他們的靈魂。若真的“高度重視”，也就不會發(fā)生火災(zāi)了，何來“現(xiàn)場指揮”？

還有山西苯胺污染遲報(bào)事件。明明已經(jīng)對流域內(nèi)群眾、下游城市的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了惡劣影響，可長治市的媒體卻刊發(fā)報(bào)道“數(shù)千軍民冒嚴(yán)寒，熱火朝天刨冰掘苯”。類似這種壞事變好事、喪事變喜事的畸形政績思維，正是一些官員“唯上”心態(tài)的反映。

言為心聲，官員使用什么樣的話語系統(tǒng)，就對應(yīng)著什么樣的行狀。而若要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，徹底摒棄相沿成習(xí)的空話、套話，根本還在于祛除官話、套話的土壤。具體而言，一是要真正將民眾的利益放在首位，對民意多一些尊重和敬畏。再就是必須改善對公權(quán)力的監(jiān)督，保障公民監(jiān)督的權(quán)利。事實(shí)上，這些年來，社會公眾，特別是網(wǎng)民監(jiān)督意識的增強(qiáng)，也是促進(jìn)政府提高效率、官員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的契機(jī)。

一段時(shí)間以來，很多地方政府也熱衷于一些“危機(jī)管理”的培訓(xùn)，教育官員學(xué)會如何對媒體、對公眾說話。不必諱言，地方上應(yīng)對輿情方式的改變，確實(shí)能夠加強(qiáng)溝通，增進(jìn)共識，不過，這種“變話”，仍屬于技術(shù)層面的改變，如果不是真心低頭心系百姓，將很難真正改變官員對待公權(quán)力的態(tài)度、對待民眾的態(tài)度。要想官員“說人話”，還得讓公民的權(quán)利站起來，權(quán)力監(jiān)督硬起來才行。

插圖 / 習(xí)慣成自然 / 劉 勇