2012年3月,革命老區(qū)興安盟春寒料峭,但一股暖流已經(jīng)開始涌動,轟轟烈烈的黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動即將為興安大地帶來陣陣春潮。7000多名黨員干部共同書寫了“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織、維護邊疆穩(wěn)定”的華彩樂章!

一年多來,興安盟以“基層組織建設(shè)年”活動為載體，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富活動載體，抓實重點任務(wù)，營造濃厚氛圍，扎實推進工作，“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動取得了明顯成效。

提早謀劃,定準(zhǔn)位服務(wù)大局

在全區(qū)召開萬名黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動動員大會召開前，興安盟烏蘭浩特市千名黨員干部下基層活動動員大會隆重召開，拉開了興安盟黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的序幕……

依據(jù)自治區(qū)的要求，結(jié)合烏蘭浩特市試點的情況，興安盟召開全盟黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動動員大會，全面部署“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動。盟委副書記杜學(xué)軍要求，要緊緊把握干部下基層活動的重點，切實做到“四抓四促”和“三個注重”?！八淖ニ拇佟保褪亲シ?wù)、促發(fā)展，抓民生、促和諧，抓共建、促提升，抓穩(wěn)定、促平安?！叭齻€注重”，就是注重實情、注重實效、注重實績。

至此，興安盟黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動大幕全面拉開，盟旗鄉(xiāng)三級直屬黨政機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和垂直管理部門共693家單位的黨員干部奔赴除自治區(qū)級單位幫扶外的744個嘎查村和社區(qū)，實現(xiàn)了對全盟850個嘎查村和107個街道社區(qū)的全覆蓋，并延伸到了部分工礦企業(yè)。

上下聯(lián)動，大力度延伸覆蓋

興安盟下基層活動以工作組(隊)為主體、以干部駐村為主要形式進行。成立了6個旗縣市工作組、56個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，負(fù)責(zé)在旗鄉(xiāng)兩級進行工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)和干部日常管理；126個盟直機關(guān)、事業(yè)單位駐村工作隊負(fù)責(zé)本部門下基層工作，同時承擔(dān)自治區(qū)對口廳局下基層工作的溝通協(xié)調(diào)；旗鄉(xiāng)（街）機關(guān)事業(yè)單位駐村（居）干部主要在區(qū)盟下基層活動未覆蓋的嘎查村和社區(qū)蹲點工作；同時選派16名機關(guān)干部掛任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，6名政法干部掛任基層派出所、法庭副職，3名經(jīng)濟部門干部到園區(qū)、企業(yè)掛職。通過與自治區(qū)在興安盟的106個廳局下基層活動單位相銜接，上下聯(lián)動的格局初步形成。

盟委組織部要求下基層活動要突出實效，做到“三真”，即“真想”、“真下”、“真做”?！罢嫦搿本褪歉骷壐鞑块T要認(rèn)真領(lǐng)會上級黨組織精神，真把下基層工作當(dāng)成目前的大事，真心研究下基層工作；“真下”就是在3年時間中，下基層干部要真正沉下去，真正到群眾身邊去；“真做”就是針對每個嘎查村的不同情況，有重點地為他們做一些實事。

務(wù)求實效，抓重點確定任務(wù)

為使下基層干部在開展工作中出實招、辦實事、求實效，明確下去干什么、怎么干，興安盟對各級下基層工作隊提出六個方面工作任務(wù)：一是在“五個一”上抓落實，在強化基層組織上見成效；二是在項目推進上抓落實，在集中扶貧開發(fā)上見成效；三是在“三幫四促”上抓落實，在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)上見成效；四是在“三個轉(zhuǎn)移”上抓落實，在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上見成效；五是在實事惠民上抓落實，在促進社會和諧穩(wěn)定上見成效；六是在協(xié)調(diào)各方上抓落實，在形成合力上見成效。

一年多來，全盟各級下基層單位和廣大黨員干部緊緊圍繞這六項任務(wù)，主動對接，駐村蹲點，調(diào)研摸底，積極幫助謀劃項目、落實政策、惠民解困、扶持發(fā)展，共落實項目355個，投入資金14729.65萬元，捐贈物資價值總額1095.34萬元。簡單的數(shù)字背后，凝結(jié)著全盟下基層工作隊員的辛勤付出，他們用真情贏得了群眾的信任，用真心兌現(xiàn)了承諾……

創(chuàng)新抓法，多舉措加強管理

“打鐵還需自身硬”。為了管理好這支隊伍，真正實現(xiàn)為民辦事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的目的和要求，興安盟從日常工作入手，重制度創(chuàng)新，多舉措、立體式進行管理，確保活動取得實效。一是制定規(guī)章制度，明確職責(zé)辦法。盟下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《全盟黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動管理辦法》，明確了下基層干部的工作職責(zé)、管理權(quán)限，建立了考勤、督查通報、廉潔自律等十項制度，明確了考核獎懲辦法，使下基層干部開展工作有章可循、有規(guī)可依。二是制定工作臺賬，實行動態(tài)管理。根據(jù)工作需要建立兩類工作臺賬，一類是嘎查村基本信息臺賬，通過開展基本信息調(diào)查，做到底數(shù)清晰，胸中有數(shù)；另一類是工作進展情況臺帳，下基層單位和干部圍繞任務(wù)確定計劃，明確進度時限、工作措施，記錄進展情況。三是抓好蹲點工作，增進干群聯(lián)系。盟下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為每名駐村工作隊員發(fā)放了工作日志記錄本，包括民情日記和蹲點紀(jì)實兩部分，要求駐村工作隊員認(rèn)認(rèn)真真做好調(diào)查走訪和日常工作記錄，寫好工作心得。各單位為駐村工作隊員印制了干群聯(lián)系卡，發(fā)到每個農(nóng)牧戶，使其成為為群眾服務(wù)、解決困難的“橋梁卡”。在2012年底驗收考核中，盟法院的下基層工作隊員金向輝將很多檔案帶到幫扶點，他幽默地說：“這都是咱的‘證物’，這次活動管理嚴(yán)啊，咱不但要真干、多干，還得接受你們嚴(yán)格的管理！”他還拿著自行設(shè)計的干群聯(lián)系卡笑著說：“我發(fā)了好幾百張聯(lián)系卡，結(jié)果我自己的電話成了熱線了！”言語間不但肯定了活動的管理，也流露出群眾對這項活動的肯定！

沉下心去，全方位為民辦事

田間地頭，虛心學(xué)習(xí)；群眾家中，噓寒問暖；定規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧致富；建設(shè)施，打造美麗新農(nóng)村……全盟各級下基層干部都將為民服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為自己的神圣職責(zé)，全身心地投入到了工作之中！

“我要蹲得住、摸得清，和老百姓真心交朋友，切忌‘跑地頭、遛道邊、小車進屯一冒煙’的漂浮作風(fēng)，用實際行動不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望，不辜負(fù)組工干部這一稱號?！边@是興安盟委組織部駐扎賚特旗音德爾鎮(zhèn)團結(jié)村下基層工作隊員、遠(yuǎn)程教育辦主任張志軍在《民情日記》中寫下的一段話。這段話先后被《人民日報》和《組織人事報》采用，表達了一個黨員干部為民服務(wù)的真情實感！

突泉縣農(nóng)牧業(yè)局下基層干部李麗萍經(jīng)常為幫扶點村民舉辦農(nóng)業(yè)科技“課堂”，為村民辦理農(nóng)用車年檢，還自費為村民購買了200只草原牧雞。她一直和村民同吃同住同勞動，被村民親切地稱為“貼心干部”！

盟人防辦幫扶點特困戶于淑珍老人的房子年久失修成為危房，老人和患病的孫子一起居住，生活極其困難。得知這一情況后，盟人防辦召開專題黨組會，撥付資金為老人建設(shè)新房，主任朱啟明還親自為老人送去了一臺洗衣機。新房建好后，老人逢人就夸人防辦下基層工作隊好……

突泉縣太平鄉(xiāng)東升村是歷史上有名的“問題村”，經(jīng)濟社會發(fā)展十分緩慢，連續(xù)兩屆“兩委”換屆選舉都不成功。盟公安局下基層工作隊掌握這一情況后，決定從思想上入手，解決制約發(fā)展的瓶頸問題。他們帶領(lǐng)村民去先進村子學(xué)習(xí)，找到落后原因，解決思想問題，并帶領(lǐng)村民制定致富計劃，硬是在不到一年的時間讓東升村煥然一新，順利完成2012年的“兩委”換屆選舉工作，村子發(fā)展也大步前進。

再接再厲，新起點謀劃未來

今年以來，興安盟進一步擴大下基層干部掛職規(guī)模,增強對口辦實事力度,建立黨員干部聯(lián)系群眾長效機制，全力提升下基層黨員干部素質(zhì)，一些符合形勢，切合實際的新思路正在醞釀；助春耕、解難題，重調(diào)研、強督導(dǎo)，一系列新的舉措正在實施。

“結(jié)對子、促發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)；共駐共建，分類幫扶，推進街道社區(qū)晉位爭先；下基層、訪實情、解難題”是今年的3項創(chuàng)新載體活動?！白嵆青l(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)一批新農(nóng)村新牧區(qū)示范點；抓實扶貧開發(fā)，打造一批脫貧致富先進典型；抓實基層基礎(chǔ)，強化一批基層組織；抓實和諧穩(wěn)定，解決一批上訪信訪難題；抓實惠民實事，解決一批民生問題；抓實作風(fēng)轉(zhuǎn)變，鍛煉一批黨員干部”是今年重點推進的六項重點工作?！斑M一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)；進一步加大掛職鍛煉；進一步加強督查指導(dǎo)；進一步加強宣傳引導(dǎo)”是今年加強的四項管理措施。這三項載體活動、六項重點工作、四項管理措施清晰地勾勒出興安盟2013年黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的目標(biāo)和任務(wù)，也昭示著興安盟各級黨員干部真心下基層、真心辦實事、真心轉(zhuǎn)作風(fēng)，全力為加快推動“四個轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“四大基地”，加快實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗富饒新興安作貢獻的信心和決心!