陳 晞

(雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司，四川 成都 610051)

根據(jù)我國(guó)大力推進(jìn)清潔能源建設(shè)戰(zhàn)略的需要，從21世紀(jì)開(kāi)始，水電工程建設(shè)已逐步納入到國(guó)家“十年規(guī)劃”當(dāng)中，同時(shí)，隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，摻外加劑同時(shí)摻粉煤灰的“雙摻”技術(shù)在目前的水工混凝土中也得到了廣泛應(yīng)用。

由于水電工程中用灰量大，對(duì)粉煤灰的質(zhì)量要求高，從灰源的選擇、采購(gòu)、質(zhì)量管理、運(yùn)輸、儲(chǔ)備直至現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度都是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在雅礱江流域在建工程粉煤灰供應(yīng)管理具體過(guò)程中，由于雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱雅礱江公司)對(duì)雅礱江流域?qū)嵤┝饔蚧_(kāi)發(fā)，各工程項(xiàng)目管理屬于典型的多項(xiàng)目管理模式，工程項(xiàng)目建設(shè)高峰期疊加，需求量巨大，對(duì)粉煤灰安全供應(yīng)和科學(xué)管理提出了非常高的要求。雅礱江公司以供應(yīng)鏈管理為基礎(chǔ)，對(duì)粉煤灰供應(yīng)實(shí)施超前分析、提前規(guī)劃，逐步建立了公司自有的粉煤灰供應(yīng)管理方式，基本保障了工程建設(shè)高峰期對(duì)粉煤灰的需求。

1 我國(guó)大型水電工程中粉煤灰供應(yīng)管理的傳統(tǒng)方式

在我國(guó)，由于水電工程地理位置的特殊性、工程建設(shè)的難度及復(fù)雜程度，工程建設(shè)所需物資不僅品種多、數(shù)量大，而且工程建設(shè)各項(xiàng)目在時(shí)間上的連續(xù)性、空間上的并存性以及各類物資間的比例性要求也很強(qiáng)，對(duì)工程物資供應(yīng)提出了嚴(yán)格的期限、數(shù)量和結(jié)構(gòu)要求，物流組織結(jié)構(gòu)和管理模式復(fù)雜而特殊。

1.1 大型水電工程粉煤灰供應(yīng)普遍采用的管理方式

根據(jù)我國(guó)水電工程開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，本著“流域、梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合”開(kāi)發(fā)的原則，水電站建設(shè)逐步由單一工程轉(zhuǎn)向流域化建設(shè)，對(duì)流域水電項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)。在項(xiàng)目管理模式下，對(duì)工程物資一般采用業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)和承包人自購(gòu)兩種方式，但受工程總體目標(biāo)、資金、物資調(diào)配、供應(yīng)保障等因素影響，在當(dāng)前各流域水電開(kāi)發(fā)公司中，對(duì)于影響工程建設(shè)的關(guān)鍵物資(水泥、鋼筋和粉煤灰)普遍采用業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)的管理方式。

1.2 現(xiàn)有粉煤灰供應(yīng)管理方式存在的缺點(diǎn)和不足

由于流域各梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)范圍大、分布廣，受投資主體、水電站地理位置、物資采購(gòu)渠道、物流組織等影響，在粉煤灰供應(yīng)管理的具體過(guò)程中，往往存在各項(xiàng)目難以完全實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一管理、優(yōu)化調(diào)度”的問(wèn)題。

a.未考慮供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈管理是對(duì)供應(yīng)鏈全面協(xié)調(diào)性的合作管理，它不僅要考慮核心企業(yè)內(nèi)部的管理，還要注重供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的資源利用和合作。各流域水電開(kāi)發(fā)公司為有效降低工程成本，提高項(xiàng)目的實(shí)施效率，對(duì)物資供應(yīng)基本上都采用業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)下的供應(yīng)鏈管理模式。但在具體實(shí)施過(guò)程中，由于目前西南地區(qū)正在大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造成受各流域水電開(kāi)發(fā)公司之間都面臨著優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源不足、粉煤灰鐵路運(yùn)輸專用車皮緊缺及運(yùn)輸能力受限等問(wèn)題，給供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)非常大的影響。

b.供應(yīng)鏈未實(shí)現(xiàn)充分整合。目前，各流域開(kāi)發(fā)公司對(duì)供應(yīng)鏈的管理往往只考慮到企業(yè)本身物資供應(yīng)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的管理，對(duì)于供應(yīng)鏈上下游企業(yè)(物資供應(yīng)商和施工承包人)只簡(jiǎn)單地視為傳統(tǒng)的合同關(guān)系，并沒(méi)有完全納入供應(yīng)鏈管理中來(lái)，從而造成資源不能高效利用或者重復(fù)勞動(dòng)［1］。

為使供應(yīng)鏈管理進(jìn)一步適應(yīng)流域化水電開(kāi)發(fā)物資供應(yīng)管理需要，需要以水電開(kāi)發(fā)公司為核心，通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流的控制，從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程竣工，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將物資供應(yīng)商、業(yè)主和施工承包人都納入物資供應(yīng)鏈管理中來(lái)，同時(shí)，在具體管理過(guò)程中，為不斷適應(yīng)外部市場(chǎng)的變化，提高供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還可以把諸如粉煤灰駐廠監(jiān)造、鐵路/公路運(yùn)輸商等影響生產(chǎn)和供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的單位也補(bǔ)充到供應(yīng)鏈管理中，建立對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的完全整合［2］。

c.流域化的概念。當(dāng)前各水電開(kāi)發(fā)公司在實(shí)施水電工程開(kāi)發(fā)過(guò)程中，基本上都是按照流域開(kāi)發(fā)的方式來(lái)推進(jìn)水電項(xiàng)目的建設(shè)，其工程所需的物資也是按照這一模式來(lái)進(jìn)行供應(yīng)和管理。各水電開(kāi)發(fā)公司根據(jù)工程建設(shè)需要，在具體物資供應(yīng)和管理過(guò)程中，按照具體職能和性質(zhì)的不同，將合同價(jià)款支付、物資采購(gòu)、物流組織和配送等不同類型的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分別歸屬到公司總部、下屬各工程局或者其他第三方物流單位的管理工作流程中，從而造成管理環(huán)節(jié)復(fù)雜，業(yè)務(wù)流程不清晰，特別是在當(dāng)前粉煤灰供應(yīng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，不僅要面臨著和其他工程共同競(jìng)爭(zhēng)的局面，還會(huì)遭遇到流域內(nèi)各水電工程項(xiàng)目相互之間的競(jìng)爭(zhēng)，為此，在物資供應(yīng)管理工作開(kāi)始之前，應(yīng)充分研究適合流域化水電開(kāi)發(fā)建設(shè)的特點(diǎn)，建立面向整個(gè)流域水電工程的物資供應(yīng)管理方式，促進(jìn)資源統(tǒng)籌、優(yōu)化調(diào)配［3］。

d.調(diào)價(jià)機(jī)制。與水泥、鋼筋等大宗物資不同，由于粉煤灰屬于火電廠副產(chǎn)品，在國(guó)家公布的相關(guān)價(jià)格網(wǎng)站或出版物上，都沒(méi)有粉煤灰相應(yīng)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，其價(jià)格主要取決于市場(chǎng)的需求，因此，在粉煤灰采購(gòu)過(guò)程中，合同中粉煤灰出廠價(jià)格一般為固定價(jià)格，未設(shè)立相應(yīng)的調(diào)價(jià)機(jī)制，但隨著當(dāng)前粉煤灰市場(chǎng)日益緊張的形勢(shì)，粉煤灰呈現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，同時(shí)，由于水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)，從而影響到供應(yīng)商的積極性，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成合同違約等問(wèn)題，給保證工程建設(shè)順利進(jìn)行帶來(lái)非常大的影響。

2 雅礱江流域梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)中粉煤灰供應(yīng)管理模式

雅礱江干流分為上游、中游和下游河段。源頭至兩河口為上游河段;兩河口至卡拉為中游河段;卡拉至江口為下游河段。兩河口至江口河段長(zhǎng)約680 km，天然落差約1630 m，平均比降0.24%，水能資源富集，開(kāi)發(fā)條件較好，是我國(guó)能源發(fā)展規(guī)劃的十二個(gè)大型水電基地之一。

在對(duì)雅礱江流域梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，由于各梯級(jí)水電站地理?xiàng)l件偏僻，多數(shù)處于高山峽谷地區(qū)，而且建設(shè)高峰期重疊，工程物資需求量巨大，特別對(duì)于粉煤灰受技術(shù)指標(biāo)要求和外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響，供應(yīng)保障和物流組織問(wèn)題突出，需要有一整套科學(xué)而高效的管理體系來(lái)保障。

2.1 粉煤灰供應(yīng)保障問(wèn)題分析

2.1.1 各在建項(xiàng)目總體需求情況

根據(jù)目前雅礱江流域梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，從2010年開(kāi)始錦屏、官地主體工程陸續(xù)進(jìn)入高峰，桐子林和兩河口工程前期工程建設(shè)也相繼展開(kāi)，截止到2014年各工程粉煤灰計(jì)劃供應(yīng)總量預(yù)計(jì)達(dá)154.8萬(wàn)t。

從2012年開(kāi)始，隨著桐子林、兩河口主體工程建設(shè)陸續(xù)開(kāi)始，以及雅礱江流域中、上游各梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)相繼展開(kāi)，預(yù)計(jì)粉煤灰需求量在未來(lái)10年內(nèi)仍會(huì)處于較高水平，且由于雅礱江流域各梯級(jí)水電站粉煤灰技術(shù)指標(biāo)要求高，給粉煤灰的供應(yīng)保障帶來(lái)了極大的難度。

2.1.2 供應(yīng)形勢(shì)分析

由于粉煤灰屬于火電廠的副產(chǎn)品，其生產(chǎn)和供應(yīng)不可控因素多，根據(jù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃，我國(guó)西部地區(qū)將繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，粉煤灰市場(chǎng)供應(yīng)緊張局面仍將長(zhǎng)期存在，給雅礱江流域梯級(jí)水電站建設(shè)期粉煤灰正常供應(yīng)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。影響粉煤灰供應(yīng)的制約因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

a.周邊地區(qū)需求量巨大，優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源極為緊缺。由于西部地區(qū)水能資源豐富，按照國(guó)家清潔和可持續(xù)能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間西部水電工程建設(shè)將加速推進(jìn)，且由于西南地區(qū)鐵路、公路等基礎(chǔ)建設(shè)的大規(guī)模展開(kāi)，周邊地區(qū)粉煤灰需求量巨大，優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源極為緊缺，粉煤灰供應(yīng)面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。

b.市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲。由于粉煤灰市場(chǎng)供應(yīng)緊張和國(guó)家對(duì)于粉煤灰稅收政策的變化，粉煤灰生產(chǎn)成本的上升，使粉煤灰市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲。由于粉煤灰無(wú)相應(yīng)的適應(yīng)市場(chǎng)的調(diào)價(jià)機(jī)制，將嚴(yán)重影響到供應(yīng)商的供貨積極性。

c.工程需求量巨大，粉煤灰供應(yīng)總量存在巨大缺口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2010年和2011年雅礱江流域各在建工程粉煤灰實(shí)際供應(yīng)中，需求達(dá)到前所未有的高峰，其實(shí)際供應(yīng)總量已超過(guò)或接近50萬(wàn)t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)龍灘、小灣的高峰年用量;同時(shí)，隨著雅礱江流域中、上游各梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)逐步推進(jìn)，對(duì)粉煤灰的巨大需求將會(huì)長(zhǎng)期存在。

另外，根據(jù)火電廠生產(chǎn)情況分析，每年的汛期受水力發(fā)電影響，各火電廠的電力負(fù)荷將大幅下降，粉煤灰產(chǎn)量進(jìn)一步受限，質(zhì)量也可能產(chǎn)生較大波動(dòng)，使高峰期粉煤灰供應(yīng)存在較大缺口，將會(huì)進(jìn)一步威脅施工進(jìn)度的正常進(jìn)行。

d.鐵路運(yùn)輸是關(guān)鍵制約因素。由于粉煤灰的運(yùn)距較遠(yuǎn)，鐵路運(yùn)輸是目前雅礱江流域梯級(jí)水電站各在建項(xiàng)目粉煤灰供應(yīng)的主要運(yùn)輸方式，但受專用粉煤灰火車車皮資源緊缺、車皮發(fā)運(yùn)限制、鐵路運(yùn)行能力制約，此外，粉煤灰的運(yùn)輸還可能受到季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品外運(yùn)、冰雪和泥石流災(zāi)害、電煤運(yùn)輸、交通中斷等諸多鐵路突發(fā)事件的影響，這些都將會(huì)成為影響粉煤灰鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵制約因素。

2.2 粉煤灰供應(yīng)管理應(yīng)對(duì)策略

2.2.1 供應(yīng)商的選擇及供應(yīng)商管理機(jī)制

a.超前研究粉煤灰資源配置。針對(duì)雅礱江流域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略各工程建設(shè)期對(duì)物資的需求情況，從前期工程建設(shè)開(kāi)始，對(duì)各工程所需的物資進(jìn)行了調(diào)研、試驗(yàn)、研究論證和采購(gòu)準(zhǔn)備工作，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式簽訂粉煤灰采購(gòu)合同，在西南地區(qū)范圍內(nèi)搶先鎖定了主體工程關(guān)鍵部位所需的優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源。

另外，由于2010年以來(lái)粉煤灰供需市場(chǎng)的變化，面對(duì)供應(yīng)上的嚴(yán)峻形勢(shì)和巨大缺口，對(duì)潛在粉煤灰供應(yīng)商進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)研，并啟動(dòng)了粉煤灰(補(bǔ)充)采購(gòu)招標(biāo)工作，新補(bǔ)充了粉煤灰供應(yīng)商，粉煤灰供應(yīng)緊張局面得以有效緩解。雅礱江流域梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)粉煤灰戰(zhàn)略資源分布如圖1所示。

圖1 雅礱江流域梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)粉煤灰戰(zhàn)略資源分布

b.科學(xué)規(guī)范的供應(yīng)商管理體系。為適應(yīng)水電工程物資需求復(fù)雜化、多樣化和個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)，確保供應(yīng)物資的質(zhì)量、進(jìn)度和成本，建立了供應(yīng)商信用評(píng)估體系的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括供應(yīng)商資信數(shù)據(jù)庫(kù)、供應(yīng)商信用缺失案例庫(kù)，主要內(nèi)容應(yīng)該包括供應(yīng)商概況、主要產(chǎn)品、產(chǎn)品價(jià)格和供應(yīng)能力等與物資采購(gòu)、供應(yīng)保障有關(guān)的資料。另外，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)供應(yīng)商的質(zhì)量水平、保障供應(yīng)能力、價(jià)格、技術(shù)管理、售后服務(wù)、現(xiàn)有合作狀況等情況建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行分級(jí)管理，全面促進(jìn)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立。

通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的全面考核及分級(jí)管理，一方面有效建立了對(duì)供應(yīng)商的激勵(lì)約束機(jī)制，樹(shù)立了公司科學(xué)化、規(guī)范化管理的良好形象，進(jìn)一步提高了供應(yīng)商的積極性，為在目前嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境下確保物資供應(yīng)起到了積極的作用;另一方面為公司業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)工程物資的招標(biāo)、供應(yīng)合同管理及供應(yīng)商管理等提供參考或決策依據(jù)，推動(dòng)了與優(yōu)秀供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的鞏固，對(duì)雅礱江流域后續(xù)各梯級(jí)電站建設(shè)的供應(yīng)商選擇也奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

2.2.2 供應(yīng)管理模式及供應(yīng)規(guī)劃

a.“流域化、集團(tuán)化、科學(xué)化”的業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)管理模式。為更好地適應(yīng)物資嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)及工程現(xiàn)場(chǎng)的物資需求，根據(jù)流域化水電工程建設(shè)物資管理的特點(diǎn)和外部市場(chǎng)形勢(shì)，需要多個(gè)單位及部門進(jìn)行高效協(xié)同，形成由業(yè)主統(tǒng)一負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌考慮，集中管理的物資供應(yīng)模式。

b.超前研究部署現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)規(guī)劃，建立和完善動(dòng)態(tài)調(diào)整體系。在業(yè)主統(tǒng)供物資開(kāi)始供應(yīng)以前，隨著各主要物資供應(yīng)商逐步確定，針對(duì)主體工程建設(shè)期間各土建標(biāo)段工程部位，超前對(duì)物資進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，擬定各合同部位主要供應(yīng)商和備用供應(yīng)商，并根據(jù)物資實(shí)際供應(yīng)情況和工程實(shí)際需求建立和完善動(dòng)態(tài)調(diào)整體系，由此明確各主要供應(yīng)商的物資需求，促進(jìn)各工程項(xiàng)目的相關(guān)試驗(yàn)及施工組織科學(xué)化組織，為業(yè)主統(tǒng)供物資的計(jì)劃、生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥、中轉(zhuǎn)及現(xiàn)場(chǎng)使用等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化的組織和管理奠定良好的基礎(chǔ)［4］。同時(shí)，完善的動(dòng)態(tài)調(diào)整體系有利于各供應(yīng)商了解工程的長(zhǎng)期需求，根據(jù)自身情況合理地組織生產(chǎn)和供應(yīng)，為工程建設(shè)提供更好的服務(wù)，由此在嚴(yán)峻的物資市場(chǎng)形勢(shì)下有利于為確保各梯級(jí)電站建設(shè)的資源安全搶占實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略先機(jī)。

2.2.3 粉煤灰供應(yīng)鏈管理

a.物資供應(yīng)計(jì)劃與執(zhí)行管理。物資供應(yīng)計(jì)劃與執(zhí)行管理，要從供應(yīng)量的分配合理性、計(jì)劃下達(dá)的及時(shí)性、計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程的信息反饋與控制等幾方面進(jìn)行。業(yè)主統(tǒng)供物資供應(yīng)分配原則要基于保障工程建設(shè)進(jìn)度需要、保證工程施工質(zhì)量、控制工程投資等幾方面考慮。業(yè)主統(tǒng)供關(guān)鍵工程物資之一的粉煤灰供應(yīng)計(jì)劃由公司審批后，于每月按時(shí)下達(dá)到各供應(yīng)商。各供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)月度物資供應(yīng)計(jì)劃制定相應(yīng)的生產(chǎn)安排、車皮計(jì)劃等供應(yīng)保障方案，并做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析，及時(shí)反饋可能影響計(jì)劃完成的相關(guān)信息。

b.物資調(diào)撥管理。同一工程項(xiàng)目，物資通常由多個(gè)供應(yīng)商同時(shí)進(jìn)行供應(yīng)，在此情況下，物資的調(diào)撥應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)、物資供應(yīng)分配原則及整體供應(yīng)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)安排和合理調(diào)撥，以達(dá)到保障物資供應(yīng)、控制工程投資的目的。根據(jù)物資供應(yīng)形勢(shì)及鐵路運(yùn)輸具有周期性緊張的特點(diǎn)，因此應(yīng)在供應(yīng)形勢(shì)相對(duì)較好的時(shí)期從物資計(jì)劃、調(diào)撥及倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)施工承包人的管理力度，適當(dāng)增加工地現(xiàn)場(chǎng)的物資儲(chǔ)量，提高物資供應(yīng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;在遇突發(fā)事件影響物資供應(yīng)或物資供應(yīng)形勢(shì)緊張時(shí)期，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資調(diào)撥的控制，使有限的資源滿足關(guān)鍵工程部位的物資需求，確保工程建設(shè)進(jìn)度。

c.轉(zhuǎn)運(yùn)站和倉(cāng)儲(chǔ)管理。根據(jù)雅礱江流域戰(zhàn)略規(guī)劃，為保證雅礱江流域各在建工程業(yè)主統(tǒng)供物資的倉(cāng)儲(chǔ)和中轉(zhuǎn)任務(wù)，于2008年完成了漫水灣轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程建設(shè)，同時(shí)，結(jié)合雅礱江流域梯級(jí)水電站后續(xù)工程建設(shè)對(duì)外來(lái)物資的需要，未來(lái)還將有可能承擔(dān)雅礱江中游各梯級(jí)電站建設(shè)用業(yè)主統(tǒng)供物資的中轉(zhuǎn)任務(wù)，于2009年完成了二期擴(kuò)建工程的建設(shè)任務(wù)，并于2010年初全部投入使用。

在實(shí)際供應(yīng)過(guò)程中，通過(guò)漫水灣轉(zhuǎn)運(yùn)站中轉(zhuǎn)的散裝物料需求總量巨大，高峰期突出，漫水灣轉(zhuǎn)運(yùn)站承擔(dān)了巨大的中轉(zhuǎn)壓力。在此情況下，漫水灣轉(zhuǎn)運(yùn)站作為整個(gè)物資供應(yīng)鏈的中樞環(huán)節(jié)，通過(guò)物資的統(tǒng)一管理和調(diào)度，提高了運(yùn)行效率，促進(jìn)了整個(gè)供應(yīng)鏈的高效運(yùn)作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2010年、2011年各在建工程施工高峰期，通過(guò)漫水灣轉(zhuǎn)運(yùn)站中轉(zhuǎn)的散裝物料連續(xù)突破120萬(wàn)t。

d.信息化建設(shè)在物資管理中的應(yīng)用。工程物資供應(yīng)具有供應(yīng)環(huán)節(jié)多、協(xié)調(diào)難度大，受工程建設(shè)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，供應(yīng)過(guò)程中存在很多不可預(yù)見(jiàn)的因素，因此需要對(duì)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行及時(shí)的反饋與溝通，使信息在一定范圍內(nèi)充分共享，提高供應(yīng)鏈的快速應(yīng)變能力［5］。

雅礱江公司于2006年開(kāi)始進(jìn)行物資信息系統(tǒng)的研發(fā)工作，從物資計(jì)劃、調(diào)撥、供應(yīng)商考核等環(huán)節(jié)對(duì)物資供應(yīng)進(jìn)行信息化管理，并在實(shí)際物資管理工作中取得了較好效果。

2.2.4 質(zhì)量管理

由于雅礱江流域各梯級(jí)電站對(duì)粉煤灰的技術(shù)指標(biāo)要求高，尤其對(duì)粉煤灰的生產(chǎn)、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、試驗(yàn)檢測(cè)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制均提出了很高的要求。為加強(qiáng)對(duì)粉煤灰的質(zhì)量管理，提高現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)水平，確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面予以控制:

a.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。委托國(guó)家在材料檢測(cè)、檢驗(yàn)方面具有權(quán)威的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了粉煤灰駐廠監(jiān)造任務(wù)，從源頭上控制粉煤灰生產(chǎn)和交貨質(zhì)量，并建立和完善駐廠監(jiān)造細(xì)則，健全各級(jí)粉煤灰生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性。同時(shí)，牽頭建立供應(yīng)商巡檢制度，對(duì)粉煤灰供應(yīng)商進(jìn)行定期的質(zhì)量巡檢，促使各供應(yīng)商完善質(zhì)量保證體系，確保業(yè)主統(tǒng)供物資供應(yīng)質(zhì)量。

b.現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收和控制體系。完善了現(xiàn)場(chǎng)使用的質(zhì)量控制措施，規(guī)范各試驗(yàn)室的取樣流程、取樣的地點(diǎn)和時(shí)間，完善物資留樣和封樣程序、出現(xiàn)質(zhì)量爭(zhēng)議的復(fù)檢和送檢程序、質(zhì)量評(píng)判程序，促使現(xiàn)場(chǎng)物資質(zhì)量控制規(guī)范化管理。建立健全了對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)管理體系，提高施工現(xiàn)場(chǎng)各試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測(cè)水平，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)研究過(guò)程的管理，確保粉煤灰優(yōu)選試驗(yàn)研究過(guò)程和試驗(yàn)數(shù)據(jù)公正客觀、科學(xué)規(guī)范，為主體工程施工奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，為減少試驗(yàn)偏差和質(zhì)量爭(zhēng)議，組織多個(gè)單位共同參與的試驗(yàn)對(duì)比機(jī)制，根據(jù)試驗(yàn)對(duì)比結(jié)果對(duì)相關(guān)試驗(yàn)室進(jìn)行有針對(duì)性的整改和技術(shù)咨詢，以此全面提高各試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測(cè)水平。

2.2.5 風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急預(yù)案

a.逐步建立涵蓋整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。物資供應(yīng)鏈所涉及的環(huán)節(jié)和過(guò)程多、影響因素復(fù)雜，隨著物資供應(yīng)高峰期的來(lái)臨，物資供應(yīng)過(guò)程中不可控因素和風(fēng)險(xiǎn)不斷增多，在當(dāng)前的客觀條件下，發(fā)生各類風(fēng)險(xiǎn)事件的概率不斷增大。為提高物資供應(yīng)工作的計(jì)劃性和前瞻性，全面提升物資供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，雅礱江公司各級(jí)單位和部門共同編制完成了工程物資安全儲(chǔ)備預(yù)警方案，通過(guò)密切跟蹤工程需求及現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存情況，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)和供應(yīng)商供貨能力的分析評(píng)估，逐步建立了日常的業(yè)主統(tǒng)供物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估模型，提前制定有針對(duì)的應(yīng)急預(yù)案，物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制初步形成。

b.針對(duì)粉煤灰供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估模型。進(jìn)入2010年，隨著粉煤灰供應(yīng)保障壓力不斷增大，為有效防范各種供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善物資供應(yīng)的信息反饋和溝通機(jī)制，在密切跟蹤粉煤灰生產(chǎn)、發(fā)運(yùn)、到貨、倉(cāng)儲(chǔ)及現(xiàn)場(chǎng)需求等信息的基礎(chǔ)上，基于線性規(guī)劃的方法，建立了日常及月度的粉煤灰供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估模型，從而有效提高了物資供應(yīng)的前瞻性和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力，雅礱江公司粉煤灰風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估結(jié)果如圖2所示。

圖2 粉煤灰風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估結(jié)果

3 結(jié)語(yǔ)

在2010—2012年主體工程建設(shè)期間，業(yè)主統(tǒng)供物資需求(尤其粉煤灰)總量成倍增長(zhǎng);與此同時(shí)，面對(duì)西南地區(qū)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施、冰雪和泥石流災(zāi)害、鐵路系統(tǒng)確保電煤運(yùn)輸、部分區(qū)域拉閘限電、西南地區(qū)特大干旱、優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源嚴(yán)重不足等不利因素影響，使粉煤灰供應(yīng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。為確保工程建設(shè)所需粉煤灰正常供應(yīng)，通過(guò)不斷完善公司內(nèi)部各單位與部分之間管理機(jī)制，強(qiáng)化與供應(yīng)商及運(yùn)輸單位的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，密切關(guān)注工程需求的變化及各種粉煤灰的發(fā)運(yùn)、接卸、中轉(zhuǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)信息，前瞻性采取一系列措施，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，圓滿完成了粉煤灰保障供應(yīng)任務(wù)。目前，官地工程已按期投產(chǎn)發(fā)電，錦屏工程2012年也將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。雅礱江流域各梯級(jí)水電站主體工程期間粉煤灰供應(yīng)情況見(jiàn)表1。

表1 粉煤灰供應(yīng)量對(duì)比 萬(wàn)t

由表1可以看出，2010年、2011年度雅礱江流域各梯級(jí)電站粉煤灰供應(yīng)高峰期年度供應(yīng)總量及高峰月供應(yīng)量也已遠(yuǎn)超過(guò)小灣、龍灘或三峽工程的供應(yīng)量。在目前市場(chǎng)資源緊缺、多種不利因素制約的情況下，粉煤灰供應(yīng)得到有效保障，物資管理工作取得一定成效。

未來(lái)10年，雅礱江公司將繼續(xù)推進(jìn)雅礱江流域中、上游各梯級(jí)水電站的開(kāi)發(fā)建設(shè)，粉煤灰需求量巨大，同時(shí)，由于受西南地區(qū)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水電能源開(kāi)發(fā)、汛期粉煤灰產(chǎn)量限制、鐵路運(yùn)輸受限、優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源嚴(yán)重不足等不利因素影響，粉煤灰供應(yīng)市場(chǎng)依然嚴(yán)峻。為全力確保工程建設(shè)所需的粉煤灰供應(yīng)，根據(jù)目前各在建項(xiàng)目中摸索出的粉煤灰供應(yīng)和管理上的成功經(jīng)驗(yàn)，并不斷優(yōu)化和完善，將全面建立適應(yīng)雅礱江流域梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)中粉煤灰供應(yīng)管理模式。

［1］鄭正勤，胡衛(wèi)，黃良銳.大渡河干流梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)物資供應(yīng)體制的戰(zhàn)略思考［J］.四川水利，2006(4):9-12.

［2］石先霖.現(xiàn)代物流服務(wù)與大型水利工程建設(shè)物資供應(yīng)探索［J］.人民珠江，2006(2):75-77.

［3］李曉春，王運(yùn)豐.溪洛渡前期工程物資供應(yīng)條件調(diào)查及保障策略［J］.三峽建設(shè)，20043(1):38-40.

［4］趙東.大型水電工程建設(shè)物資供應(yīng)管理選型思考［J］.云南水力發(fā)電，2005，21(2):14-17，30.

［5］費(fèi)奇，陳學(xué)廣，王紅衛(wèi)，等.綜合集成研討廳在大型工程物流中的應(yīng)用:三峽工程散裝水泥/粉煤灰實(shí)時(shí)調(diào)運(yùn)指揮系統(tǒng)［J］.系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2011，31(增刊 1):171-180.