陳 晞

(雅礱江流域水電開發(fā)有限公司，四川 成都 610051)

根據(jù)我國大力推進清潔能源建設(shè)戰(zhàn)略的需要，從21世紀(jì)開始，水電工程建設(shè)已逐步納入到國家“十年規(guī)劃”當(dāng)中，同時，隨著科技的進步和發(fā)展，摻外加劑同時摻粉煤灰的“雙摻”技術(shù)在目前的水工混凝土中也得到了廣泛應(yīng)用。

由于水電工程中用灰量大，對粉煤灰的質(zhì)量要求高，從灰源的選擇、采購、質(zhì)量管理、運輸、儲備直至現(xiàn)場調(diào)度都是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在雅礱江流域在建工程粉煤灰供應(yīng)管理具體過程中，由于雅礱江流域水電開發(fā)有限公司(簡稱雅礱江公司)對雅礱江流域?qū)嵤┝饔蚧_發(fā)，各工程項目管理屬于典型的多項目管理模式，工程項目建設(shè)高峰期疊加，需求量巨大，對粉煤灰安全供應(yīng)和科學(xué)管理提出了非常高的要求。雅礱江公司以供應(yīng)鏈管理為基礎(chǔ)，對粉煤灰供應(yīng)實施超前分析、提前規(guī)劃，逐步建立了公司自有的粉煤灰供應(yīng)管理方式，基本保障了工程建設(shè)高峰期對粉煤灰的需求。

1 我國大型水電工程中粉煤灰供應(yīng)管理的傳統(tǒng)方式

在我國，由于水電工程地理位置的特殊性、工程建設(shè)的難度及復(fù)雜程度，工程建設(shè)所需物資不僅品種多、數(shù)量大，而且工程建設(shè)各項目在時間上的連續(xù)性、空間上的并存性以及各類物資間的比例性要求也很強，對工程物資供應(yīng)提出了嚴(yán)格的期限、數(shù)量和結(jié)構(gòu)要求，物流組織結(jié)構(gòu)和管理模式復(fù)雜而特殊。

1.1 大型水電工程粉煤灰供應(yīng)普遍采用的管理方式

根據(jù)我國水電工程開發(fā)建設(shè)的需要，本著“流域、梯級、滾動、綜合”開發(fā)的原則，水電站建設(shè)逐步由單一工程轉(zhuǎn)向流域化建設(shè)，對流域水電項目實行滾動開發(fā)及經(jīng)營。在項目管理模式下，對工程物資一般采用業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)和承包人自購兩種方式，但受工程總體目標(biāo)、資金、物資調(diào)配、供應(yīng)保障等因素影響，在當(dāng)前各流域水電開發(fā)公司中，對于影響工程建設(shè)的關(guān)鍵物資(水泥、鋼筋和粉煤灰)普遍采用業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)的管理方式。

1.2 現(xiàn)有粉煤灰供應(yīng)管理方式存在的缺點和不足

由于流域各梯級水電站開發(fā)范圍大、分布廣，受投資主體、水電站地理位置、物資采購渠道、物流組織等影響，在粉煤灰供應(yīng)管理的具體過程中，往往存在各項目難以完全實現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一管理、優(yōu)化調(diào)度”的問題。

a.未考慮供應(yīng)鏈的競爭。供應(yīng)鏈管理是對供應(yīng)鏈全面協(xié)調(diào)性的合作管理，它不僅要考慮核心企業(yè)內(nèi)部的管理，還要注重供應(yīng)鏈中各個環(huán)節(jié)之間的資源利用和合作。各流域水電開發(fā)公司為有效降低工程成本，提高項目的實施效率，對物資供應(yīng)基本上都采用業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)下的供應(yīng)鏈管理模式。但在具體實施過程中，由于目前西南地區(qū)正在大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造成受各流域水電開發(fā)公司之間都面臨著優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源不足、粉煤灰鐵路運輸專用車皮緊缺及運輸能力受限等問題，給供應(yīng)鏈正常運轉(zhuǎn)帶來非常大的影響。

b.供應(yīng)鏈未實現(xiàn)充分整合。目前，各流域開發(fā)公司對供應(yīng)鏈的管理往往只考慮到企業(yè)本身物資供應(yīng)過程中各環(huán)節(jié)的管理，對于供應(yīng)鏈上下游企業(yè)(物資供應(yīng)商和施工承包人)只簡單地視為傳統(tǒng)的合同關(guān)系，并沒有完全納入供應(yīng)鏈管理中來，從而造成資源不能高效利用或者重復(fù)勞動［1］。

為使供應(yīng)鏈管理進一步適應(yīng)流域化水電開發(fā)物資供應(yīng)管理需要，需要以水電開發(fā)公司為核心，通過對信息流、物流、資金流的控制，從項目立項到工程竣工，在整個項目建設(shè)過程中將物資供應(yīng)商、業(yè)主和施工承包人都納入物資供應(yīng)鏈管理中來，同時，在具體管理過程中，為不斷適應(yīng)外部市場的變化，提高供應(yīng)鏈抗風(fēng)險能力，還可以把諸如粉煤灰駐廠監(jiān)造、鐵路/公路運輸商等影響生產(chǎn)和供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的單位也補充到供應(yīng)鏈管理中，建立對整個供應(yīng)鏈的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化機制，最終實現(xiàn)供應(yīng)鏈的完全整合［2］。

c.流域化的概念。當(dāng)前各水電開發(fā)公司在實施水電工程開發(fā)過程中，基本上都是按照流域開發(fā)的方式來推進水電項目的建設(shè)，其工程所需的物資也是按照這一模式來進行供應(yīng)和管理。各水電開發(fā)公司根據(jù)工程建設(shè)需要，在具體物資供應(yīng)和管理過程中，按照具體職能和性質(zhì)的不同，將合同價款支付、物資采購、物流組織和配送等不同類型的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分別歸屬到公司總部、下屬各工程局或者其他第三方物流單位的管理工作流程中，從而造成管理環(huán)節(jié)復(fù)雜，業(yè)務(wù)流程不清晰，特別是在當(dāng)前粉煤灰供應(yīng)形勢異常嚴(yán)峻的情況下，不僅要面臨著和其他工程共同競爭的局面，還會遭遇到流域內(nèi)各水電工程項目相互之間的競爭，為此，在物資供應(yīng)管理工作開始之前，應(yīng)充分研究適合流域化水電開發(fā)建設(shè)的特點，建立面向整個流域水電工程的物資供應(yīng)管理方式，促進資源統(tǒng)籌、優(yōu)化調(diào)配［3］。

d.調(diào)價機制。與水泥、鋼筋等大宗物資不同，由于粉煤灰屬于火電廠副產(chǎn)品，在國家公布的相關(guān)價格網(wǎng)站或出版物上，都沒有粉煤灰相應(yīng)的市場指導(dǎo)價格，其價格主要取決于市場的需求，因此，在粉煤灰采購過程中，合同中粉煤灰出廠價格一般為固定價格，未設(shè)立相應(yīng)的調(diào)價機制，但隨著當(dāng)前粉煤灰市場日益緊張的形勢，粉煤灰呈現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，同時，由于水電工程建設(shè)周期長，從而影響到供應(yīng)商的積極性，嚴(yán)重時還會造成合同違約等問題，給保證工程建設(shè)順利進行帶來非常大的影響。

2 雅礱江流域梯級水電站開發(fā)中粉煤灰供應(yīng)管理模式

雅礱江干流分為上游、中游和下游河段。源頭至兩河口為上游河段;兩河口至卡拉為中游河段;卡拉至江口為下游河段。兩河口至江口河段長約680 km，天然落差約1630 m，平均比降0.24%，水能資源富集，開發(fā)條件較好，是我國能源發(fā)展規(guī)劃的十二個大型水電基地之一。

在對雅礱江流域梯級水電站開發(fā)建設(shè)過程中，由于各梯級水電站地理條件偏僻，多數(shù)處于高山峽谷地區(qū)，而且建設(shè)高峰期重疊，工程物資需求量巨大，特別對于粉煤灰受技術(shù)指標(biāo)要求和外部市場競爭影響，供應(yīng)保障和物流組織問題突出，需要有一整套科學(xué)而高效的管理體系來保障。

2.1 粉煤灰供應(yīng)保障問題分析

2.1.1 各在建項目總體需求情況

根據(jù)目前雅礱江流域梯級水電站開發(fā)建設(shè)情況，從2010年開始錦屏、官地主體工程陸續(xù)進入高峰，桐子林和兩河口工程前期工程建設(shè)也相繼展開，截止到2014年各工程粉煤灰計劃供應(yīng)總量預(yù)計達154.8萬t。

從2012年開始，隨著桐子林、兩河口主體工程建設(shè)陸續(xù)開始，以及雅礱江流域中、上游各梯級水電站開發(fā)相繼展開，預(yù)計粉煤灰需求量在未來10年內(nèi)仍會處于較高水平，且由于雅礱江流域各梯級水電站粉煤灰技術(shù)指標(biāo)要求高，給粉煤灰的供應(yīng)保障帶來了極大的難度。

2.1.2 供應(yīng)形勢分析

由于粉煤灰屬于火電廠的副產(chǎn)品，其生產(chǎn)和供應(yīng)不可控因素多，根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃，我國西部地區(qū)將繼續(xù)大力推進基礎(chǔ)建設(shè)，粉煤灰市場供應(yīng)緊張局面仍將長期存在，給雅礱江流域梯級水電站建設(shè)期粉煤灰正常供應(yīng)帶來巨大風(fēng)險。影響粉煤灰供應(yīng)的制約因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

a.周邊地區(qū)需求量巨大，優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源極為緊缺。由于西部地區(qū)水能資源豐富，按照國家清潔和可持續(xù)能源開發(fā)戰(zhàn)略，在未來相當(dāng)長一段時間西部水電工程建設(shè)將加速推進，且由于西南地區(qū)鐵路、公路等基礎(chǔ)建設(shè)的大規(guī)模展開，周邊地區(qū)粉煤灰需求量巨大，優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源極為緊缺，粉煤灰供應(yīng)面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢。

b.市場價格大幅上漲。由于粉煤灰市場供應(yīng)緊張和國家對于粉煤灰稅收政策的變化，粉煤灰生產(chǎn)成本的上升，使粉煤灰市場價格大幅上漲。由于粉煤灰無相應(yīng)的適應(yīng)市場的調(diào)價機制，將嚴(yán)重影響到供應(yīng)商的供貨積極性。

c.工程需求量巨大，粉煤灰供應(yīng)總量存在巨大缺口。據(jù)統(tǒng)計，在2010年和2011年雅礱江流域各在建工程粉煤灰實際供應(yīng)中，需求達到前所未有的高峰，其實際供應(yīng)總量已超過或接近50萬t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過龍灘、小灣的高峰年用量;同時，隨著雅礱江流域中、上游各梯級水電站開發(fā)逐步推進，對粉煤灰的巨大需求將會長期存在。

另外，根據(jù)火電廠生產(chǎn)情況分析，每年的汛期受水力發(fā)電影響，各火電廠的電力負(fù)荷將大幅下降，粉煤灰產(chǎn)量進一步受限，質(zhì)量也可能產(chǎn)生較大波動，使高峰期粉煤灰供應(yīng)存在較大缺口，將會進一步威脅施工進度的正常進行。

d.鐵路運輸是關(guān)鍵制約因素。由于粉煤灰的運距較遠(yuǎn)，鐵路運輸是目前雅礱江流域梯級水電站各在建項目粉煤灰供應(yīng)的主要運輸方式，但受專用粉煤灰火車車皮資源緊缺、車皮發(fā)運限制、鐵路運行能力制約，此外，粉煤灰的運輸還可能受到季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品外運、冰雪和泥石流災(zāi)害、電煤運輸、交通中斷等諸多鐵路突發(fā)事件的影響，這些都將會成為影響粉煤灰鐵路運輸?shù)年P(guān)鍵制約因素。

2.2 粉煤灰供應(yīng)管理應(yīng)對策略

2.2.1 供應(yīng)商的選擇及供應(yīng)商管理機制

a.超前研究粉煤灰資源配置。針對雅礱江流域開發(fā)戰(zhàn)略各工程建設(shè)期對物資的需求情況，從前期工程建設(shè)開始，對各工程所需的物資進行了調(diào)研、試驗、研究論證和采購準(zhǔn)備工作，并通過公開招標(biāo)方式簽訂粉煤灰采購合同，在西南地區(qū)范圍內(nèi)搶先鎖定了主體工程關(guān)鍵部位所需的優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源。

另外，由于2010年以來粉煤灰供需市場的變化，面對供應(yīng)上的嚴(yán)峻形勢和巨大缺口，對潛在粉煤灰供應(yīng)商進行了補充調(diào)研，并啟動了粉煤灰(補充)采購招標(biāo)工作，新補充了粉煤灰供應(yīng)商，粉煤灰供應(yīng)緊張局面得以有效緩解。雅礱江流域梯級水電站開發(fā)粉煤灰戰(zhàn)略資源分布如圖1所示。

圖1 雅礱江流域梯級水電站開發(fā)粉煤灰戰(zhàn)略資源分布

b.科學(xué)規(guī)范的供應(yīng)商管理體系。為適應(yīng)水電工程物資需求復(fù)雜化、多樣化和個性化的發(fā)展趨勢，確保供應(yīng)物資的質(zhì)量、進度和成本，建立了供應(yīng)商信用評估體系的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，包括供應(yīng)商資信數(shù)據(jù)庫、供應(yīng)商信用缺失案例庫，主要內(nèi)容應(yīng)該包括供應(yīng)商概況、主要產(chǎn)品、產(chǎn)品價格和供應(yīng)能力等與物資采購、供應(yīng)保障有關(guān)的資料。另外，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價指標(biāo)體系，根據(jù)供應(yīng)商的質(zhì)量水平、保障供應(yīng)能力、價格、技術(shù)管理、售后服務(wù)、現(xiàn)有合作狀況等情況建立供應(yīng)商評價指標(biāo)，定期對供應(yīng)商進行評估，實行分級管理，全面促進與供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立。

通過對供應(yīng)商的全面考核及分級管理，一方面有效建立了對供應(yīng)商的激勵約束機制，樹立了公司科學(xué)化、規(guī)范化管理的良好形象，進一步提高了供應(yīng)商的積極性，為在目前嚴(yán)峻的市場環(huán)境下確保物資供應(yīng)起到了積極的作用;另一方面為公司業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)工程物資的招標(biāo)、供應(yīng)合同管理及供應(yīng)商管理等提供參考或決策依據(jù)，推動了與優(yōu)秀供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的鞏固，對雅礱江流域后續(xù)各梯級電站建設(shè)的供應(yīng)商選擇也奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

2.2.2 供應(yīng)管理模式及供應(yīng)規(guī)劃

a.“流域化、集團化、科學(xué)化”的業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)管理模式。為更好地適應(yīng)物資嚴(yán)峻的市場形勢及工程現(xiàn)場的物資需求，根據(jù)流域化水電工程建設(shè)物資管理的特點和外部市場形勢，需要多個單位及部門進行高效協(xié)同，形成由業(yè)主統(tǒng)一負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌考慮，集中管理的物資供應(yīng)模式。

b.超前研究部署現(xiàn)場物資供應(yīng)規(guī)劃，建立和完善動態(tài)調(diào)整體系。在業(yè)主統(tǒng)供物資開始供應(yīng)以前，隨著各主要物資供應(yīng)商逐步確定，針對主體工程建設(shè)期間各土建標(biāo)段工程部位，超前對物資進行統(tǒng)籌規(guī)劃，擬定各合同部位主要供應(yīng)商和備用供應(yīng)商，并根據(jù)物資實際供應(yīng)情況和工程實際需求建立和完善動態(tài)調(diào)整體系，由此明確各主要供應(yīng)商的物資需求，促進各工程項目的相關(guān)試驗及施工組織科學(xué)化組織，為業(yè)主統(tǒng)供物資的計劃、生產(chǎn)、運輸、倉儲、調(diào)撥、中轉(zhuǎn)及現(xiàn)場使用等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化的組織和管理奠定良好的基礎(chǔ)［4］。同時，完善的動態(tài)調(diào)整體系有利于各供應(yīng)商了解工程的長期需求，根據(jù)自身情況合理地組織生產(chǎn)和供應(yīng)，為工程建設(shè)提供更好的服務(wù)，由此在嚴(yán)峻的物資市場形勢下有利于為確保各梯級電站建設(shè)的資源安全搶占實質(zhì)性的戰(zhàn)略先機。

2.2.3 粉煤灰供應(yīng)鏈管理

a.物資供應(yīng)計劃與執(zhí)行管理。物資供應(yīng)計劃與執(zhí)行管理，要從供應(yīng)量的分配合理性、計劃下達的及時性、計劃執(zhí)行過程的信息反饋與控制等幾方面進行。業(yè)主統(tǒng)供物資供應(yīng)分配原則要基于保障工程建設(shè)進度需要、保證工程施工質(zhì)量、控制工程投資等幾方面考慮。業(yè)主統(tǒng)供關(guān)鍵工程物資之一的粉煤灰供應(yīng)計劃由公司審批后，于每月按時下達到各供應(yīng)商。各供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)月度物資供應(yīng)計劃制定相應(yīng)的生產(chǎn)安排、車皮計劃等供應(yīng)保障方案，并做好風(fēng)險預(yù)測分析，及時反饋可能影響計劃完成的相關(guān)信息。

b.物資調(diào)撥管理。同一工程項目，物資通常由多個供應(yīng)商同時進行供應(yīng)，在此情況下，物資的調(diào)撥應(yīng)根據(jù)市場供應(yīng)形勢、物資供應(yīng)分配原則及整體供應(yīng)規(guī)劃進行科學(xué)安排和合理調(diào)撥，以達到保障物資供應(yīng)、控制工程投資的目的。根據(jù)物資供應(yīng)形勢及鐵路運輸具有周期性緊張的特點，因此應(yīng)在供應(yīng)形勢相對較好的時期從物資計劃、調(diào)撥及倉儲等環(huán)節(jié)加強對施工承包人的管理力度，適當(dāng)增加工地現(xiàn)場的物資儲量，提高物資供應(yīng)的抗風(fēng)險能力;在遇突發(fā)事件影響物資供應(yīng)或物資供應(yīng)形勢緊張時期，應(yīng)加強對物資調(diào)撥的控制，使有限的資源滿足關(guān)鍵工程部位的物資需求，確保工程建設(shè)進度。

c.轉(zhuǎn)運站和倉儲管理。根據(jù)雅礱江流域戰(zhàn)略規(guī)劃，為保證雅礱江流域各在建工程業(yè)主統(tǒng)供物資的倉儲和中轉(zhuǎn)任務(wù)，于2008年完成了漫水灣轉(zhuǎn)運站一期工程建設(shè)，同時，結(jié)合雅礱江流域梯級水電站后續(xù)工程建設(shè)對外來物資的需要，未來還將有可能承擔(dān)雅礱江中游各梯級電站建設(shè)用業(yè)主統(tǒng)供物資的中轉(zhuǎn)任務(wù)，于2009年完成了二期擴建工程的建設(shè)任務(wù)，并于2010年初全部投入使用。

在實際供應(yīng)過程中，通過漫水灣轉(zhuǎn)運站中轉(zhuǎn)的散裝物料需求總量巨大，高峰期突出，漫水灣轉(zhuǎn)運站承擔(dān)了巨大的中轉(zhuǎn)壓力。在此情況下，漫水灣轉(zhuǎn)運站作為整個物資供應(yīng)鏈的中樞環(huán)節(jié)，通過物資的統(tǒng)一管理和調(diào)度，提高了運行效率，促進了整個供應(yīng)鏈的高效運作。據(jù)統(tǒng)計，在2010年、2011年各在建工程施工高峰期，通過漫水灣轉(zhuǎn)運站中轉(zhuǎn)的散裝物料連續(xù)突破120萬t。

d.信息化建設(shè)在物資管理中的應(yīng)用。工程物資供應(yīng)具有供應(yīng)環(huán)節(jié)多、協(xié)調(diào)難度大，受工程建設(shè)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，供應(yīng)過程中存在很多不可預(yù)見的因素，因此需要對供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的信息進行及時的反饋與溝通，使信息在一定范圍內(nèi)充分共享，提高供應(yīng)鏈的快速應(yīng)變能力［5］。

雅礱江公司于2006年開始進行物資信息系統(tǒng)的研發(fā)工作，從物資計劃、調(diào)撥、供應(yīng)商考核等環(huán)節(jié)對物資供應(yīng)進行信息化管理，并在實際物資管理工作中取得了較好效果。

2.2.4 質(zhì)量管理

由于雅礱江流域各梯級電站對粉煤灰的技術(shù)指標(biāo)要求高，尤其對粉煤灰的生產(chǎn)、運輸、中轉(zhuǎn)、倉儲、試驗檢測等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制均提出了很高的要求。為加強對粉煤灰的質(zhì)量管理，提高現(xiàn)場試驗檢測水平，確保工程建設(shè)的進度和質(zhì)量，應(yīng)主要從以下幾個方面予以控制:

a.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。委托國家在材料檢測、檢驗方面具有權(quán)威的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)了粉煤灰駐廠監(jiān)造任務(wù)，從源頭上控制粉煤灰生產(chǎn)和交貨質(zhì)量，并建立和完善駐廠監(jiān)造細(xì)則，健全各級粉煤灰生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性。同時，牽頭建立供應(yīng)商巡檢制度，對粉煤灰供應(yīng)商進行定期的質(zhì)量巡檢，促使各供應(yīng)商完善質(zhì)量保證體系，確保業(yè)主統(tǒng)供物資供應(yīng)質(zhì)量。

b.現(xiàn)場質(zhì)量驗收和控制體系。完善了現(xiàn)場使用的質(zhì)量控制措施，規(guī)范各試驗室的取樣流程、取樣的地點和時間，完善物資留樣和封樣程序、出現(xiàn)質(zhì)量爭議的復(fù)檢和送檢程序、質(zhì)量評判程序，促使現(xiàn)場物資質(zhì)量控制規(guī)范化管理。建立健全了對試驗檢測的現(xiàn)場管理體系，提高施工現(xiàn)場各試驗室的試驗檢測水平，加強對試驗研究過程的管理，確保粉煤灰優(yōu)選試驗研究過程和試驗數(shù)據(jù)公正客觀、科學(xué)規(guī)范，為主體工程施工奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。同時，為減少試驗偏差和質(zhì)量爭議，組織多個單位共同參與的試驗對比機制，根據(jù)試驗對比結(jié)果對相關(guān)試驗室進行有針對性的整改和技術(shù)咨詢，以此全面提高各試驗室的試驗檢測水平。

2.2.5 風(fēng)險管理及應(yīng)急預(yù)案

a.逐步建立涵蓋整個供應(yīng)鏈的風(fēng)險管理體系。物資供應(yīng)鏈所涉及的環(huán)節(jié)和過程多、影響因素復(fù)雜，隨著物資供應(yīng)高峰期的來臨，物資供應(yīng)過程中不可控因素和風(fēng)險不斷增多，在當(dāng)前的客觀條件下，發(fā)生各類風(fēng)險事件的概率不斷增大。為提高物資供應(yīng)工作的計劃性和前瞻性，全面提升物資供應(yīng)的風(fēng)險管理水平，雅礱江公司各級單位和部門共同編制完成了工程物資安全儲備預(yù)警方案，通過密切跟蹤工程需求及現(xiàn)場庫存情況，加強對市場形勢和供應(yīng)商供貨能力的分析評估，逐步建立了日常的業(yè)主統(tǒng)供物資供應(yīng)風(fēng)險分析和評估模型，提前制定有針對的應(yīng)急預(yù)案，物資供應(yīng)風(fēng)險管理機制初步形成。

b.針對粉煤灰供應(yīng)的風(fēng)險分析和評估模型。進入2010年，隨著粉煤灰供應(yīng)保障壓力不斷增大，為有效防范各種供應(yīng)風(fēng)險，進一步完善物資供應(yīng)的信息反饋和溝通機制，在密切跟蹤粉煤灰生產(chǎn)、發(fā)運、到貨、倉儲及現(xiàn)場需求等信息的基礎(chǔ)上，基于線性規(guī)劃的方法，建立了日常及月度的粉煤灰供應(yīng)風(fēng)險分析和評估模型，從而有效提高了物資供應(yīng)的前瞻性和風(fēng)險應(yīng)變能力，雅礱江公司粉煤灰風(fēng)險分析和評估結(jié)果如圖2所示。

圖2 粉煤灰風(fēng)險分析和評估結(jié)果

3 結(jié)語

在2010—2012年主體工程建設(shè)期間，業(yè)主統(tǒng)供物資需求(尤其粉煤灰)總量成倍增長;與此同時，面對西南地區(qū)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施、冰雪和泥石流災(zāi)害、鐵路系統(tǒng)確保電煤運輸、部分區(qū)域拉閘限電、西南地區(qū)特大干旱、優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源嚴(yán)重不足等不利因素影響，使粉煤灰供應(yīng)形勢更加嚴(yán)峻。為確保工程建設(shè)所需粉煤灰正常供應(yīng)，通過不斷完善公司內(nèi)部各單位與部分之間管理機制，強化與供應(yīng)商及運輸單位的溝通與協(xié)調(diào)機制，密切關(guān)注工程需求的變化及各種粉煤灰的發(fā)運、接卸、中轉(zhuǎn)及倉儲信息，前瞻性采取一系列措施，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，圓滿完成了粉煤灰保障供應(yīng)任務(wù)。目前，官地工程已按期投產(chǎn)發(fā)電，錦屏工程2012年也將陸續(xù)實現(xiàn)投產(chǎn)。雅礱江流域各梯級水電站主體工程期間粉煤灰供應(yīng)情況見表1。

表1 粉煤灰供應(yīng)量對比 萬t

由表1可以看出，2010年、2011年度雅礱江流域各梯級電站粉煤灰供應(yīng)高峰期年度供應(yīng)總量及高峰月供應(yīng)量也已遠(yuǎn)超過小灣、龍灘或三峽工程的供應(yīng)量。在目前市場資源緊缺、多種不利因素制約的情況下，粉煤灰供應(yīng)得到有效保障，物資管理工作取得一定成效。

未來10年，雅礱江公司將繼續(xù)推進雅礱江流域中、上游各梯級水電站的開發(fā)建設(shè)，粉煤灰需求量巨大，同時，由于受西南地區(qū)大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水電能源開發(fā)、汛期粉煤灰產(chǎn)量限制、鐵路運輸受限、優(yōu)質(zhì)粉煤灰資源嚴(yán)重不足等不利因素影響，粉煤灰供應(yīng)市場依然嚴(yán)峻。為全力確保工程建設(shè)所需的粉煤灰供應(yīng)，根據(jù)目前各在建項目中摸索出的粉煤灰供應(yīng)和管理上的成功經(jīng)驗，并不斷優(yōu)化和完善，將全面建立適應(yīng)雅礱江流域梯級水電站開發(fā)中粉煤灰供應(yīng)管理模式。

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